Manuel de gestion des médicaments dans les hôpitaux de référence

République du Congo
MINISTERE DE LA SANTE,
DES AFFAIRES SOCIALES
ET DE LA FAMILLE
Direction Générale de la Santé
MANUEL DE GESTION DES
MEDICAMENTS DANS LES HOPITAUX
DE REFERENCE
Avec l’appui de

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La présente publication a été élaborée avec l’aide de l’Union Européenne. Le contenu de la
publication relève de la seule responsabilité de la République du Congo et ne peut en aucun cas être
considéré comme reflétant l’opinion de l’Union européenne.
Union européenne

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Préface
L’accès aux médicaments essentiels constitue une des priorités de la Politique Nationale de Santé et
plus particulièrement de la Politique Pharmaceutique Nationale.
C’est ainsi qu’avec l’appui des partenaires, le Gouvernement a mis en place une centrale d’achat des
médicaments essentiels (COMEG) dont la mission est d’assurer l’approvisionnement régulier des
Circonscriptions Socio-Sanitaires (CSS) et hôpitaux de deuxième référence en médicaments essentiels.
Sur la base de l’évaluation des besoins nationaux en médicaments réalisés chaque année, la COMEG
devrait établir un plan d’approvisionnement qui puisse assurer la présence constante des
médicaments essentiels au niveau des structures de prise en charge.
Les différentes évaluations menées dans le secteur pharmaceutique ont montré la mauvaise tenue des
outils de gestion avec pour conséquences, des ruptures de stocks en médicaments parfois disponibles
au niveau supérieur de la chaîne des approvisionnements et aussi quelques fois, des péremptions
évitables.
Par ailleurs, le Gouvernement bénéficie de l’appui des partenaires, à travers des initiatives bilatérales
ou multilatérales qui visent à améliorer la disponibilité des médicaments. Nombreux sont les
partenaires qui font recours à des outils et procédures de gestion spécifiques avec des résultats plus ou
moins appréciables. Toutefois, la présence de multiples outils de gestion, parfois pour une même
catégorie de produits, est à l’origine de charges supplémentaires de travail pour les gestionnaires des
médicaments au niveau périphérique.
L’harmonisation des outils de gestion des médicaments dans les CSS et hôpitaux devrait permettre de
disposer d’outils uniques, qui puissent être utilisés pour l’ensemble des produits médicaux, quelle que
soit la catégorie, quel que soit le programme et quel que soit le partenaire.
Ces outils de gestion harmonisés ont été regroupés sous forme de manuels de gestion à utiliser par
l’ensemble des structures sanitaires qui ont en charge la gestion des médicaments. J’attache du prix à
l’observation des instructions contenues dans ces manuels, notamment en ce qui concerne le circuit et
le rythme des approvisionnements, la tenue des outils de gestion et les conditions de rangement des
pharmacies.
Des supervisions devront être régulièrement menées pour s’assurer de la bonne utilisation de ces
outils.
Le Ministère de la santé, des affaires sociales et de la famille remercie tous les cadres qui ont participé
à l’élaboration de ces manuels et les incite à en être les premiers promoteurs.
Remerciements également à l’ensemble des partenaires qui ont participé à la validation des dits
manuels et particulièrement à l’OMS et à l’Union Européenne pour leur appui tant technique que
financier.

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Table des matières
Introduction 5
Chapitre 1 : Comment aménager le local de la pharmacie 6
Chapitre 2 : Les supports de gestion des produits pharmaceutiques 8
Chapitre 3 : Comment évaluer les besoins en produits pharmaceutiques 13
Chapitre 4 : Comment réceptionner une commande 15
Chapitre 5 : Comment ranger les produits pharmaceutiques 18
Chapitre 6 : Comment dispenser les médicaments 20
Chapitre 7 : Comment réaliser un inventaire 22
Chapitre 8 : Le rapport d’activités de la pharmacie 26

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Introduction
Le fonctionnement optimal des hôpitaux est conditionné par l’acquisition des produits
pharmaceutiques.
La gestion de ces produits nécessite un travail d’équipe, encadré par les professionnels du
médicament que sont les pharmaciens, médecins, techniciens supérieurs et préparateurs en
pharmacie, infirmiers, et autres agents de santé.
Le Manuel de gestion des médicaments dans les hôpitaux de référence décrit toutes les activités
majeures de la gestion des médicaments. Chaque chapitre aborde l’une de ces activités majeures, sa
place dans le processus de maintien d’un approvisionnement continu en médicaments et les
procédures standards qu’il est recommandé d’utiliser.
Le présent manuel de gestion des médicaments va contribuer à l’amélioration de la qualité de l’offre
des services des hôpitaux de référence de la République du Congo.
De façon spécifique, il vise à :
• harmoniser les procédures et les outils de gestion des produits pharmaceutiques
dans les hôpitaux de référence ;
• améliorer la disponibilité des produits pharmaceutiques dans les hôpitaux de
référence ;
• renforcer les capacités gestionnaires des équipes cadres ;
• rationaliser l’utilisation des ressources disponibles.
Il est destiné :
• aux équipes-cadre des hôpitaux du service public : Directeur ou Médecin-Chef,
Pharmacien responsable de la pharmacie, Gestionnaire ou Comptable, Surveillant
général ;
• aux cadres de la Direction des pharmacies et du médicament dont l’une des missions
consiste à appuyer la gestion des médicaments dans les formations sanitaires ;
• aux inspecteurs de la santé qui doivent contrôler et évaluer les procédures ;
• au personnel en poste dans les pharmacies des hôpitaux.