4. Rapport d evaluation initiale sur le site pilote de Rodrigues

Mission d'évaluation technique
de l'île Rodrigues,
République de Maurice
Philippe ROBERT
Consultant PHILMER
Décembre 2014
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Sommaire
1 Contexte et objectifs............................................................................................................................4
2 L’île Rodrigues....................................................................................................................................5
3 La forêt................................................................................................................................................6
3.1 Bonnes pratiques ou projets .........................................................................................................6
3.2 Propositions..................................................................................................................................7
3.3 Indicateurs de suivi.......................................................................................................................8
4 L'eau....................................................................................................................................................8
4.1 Bonnes pratiques ou projets..........................................................................................................8
4.2 Propositions..................................................................................................................................8
4.3 Indicateurs de suivi.......................................................................................................................9
5 Le littoral.............................................................................................................................................9
5.1 Bonnes pratiques ou projets..........................................................................................................9
5.2 Propositions................................................................................................................................10
5.3 Indicateurs de suivi.....................................................................................................................12
6 La gestion des déchets.......................................................................................................................10
6.1 Bonnes pratiques ou projets........................................................................................................10
6.2 Propositions................................................................................................................................11
6.3 Indicateurs de suivi.....................................................................................................................11
7 La pêche et le milieu marin................................................................................................................11
7.1 Bonnes pratiques ou projets........................................................................................................13
7.2 Propositions................................................................................................................................15
7.3 Indicateurs de suivi ...................................................................................................................16
8 L'élevage............................................................................................................................................16
8.1 Bonnes pratiques ou projets........................................................................................................16
8.2 Propositions................................................................................................................................16
8.3 Indicateurs de suivi.....................................................................................................................17
9 Le tourisme........................................................................................................................................17
9.1 Bonnes pratiques ou projets .......................................................................................................18
9.2 Propositions................................................................................................................................18
9.3 Indicateurs de suivi ....................................................................................................................18
10 Les aires protégées.............................................................................................................................18
10.1 Bonnes pratiques ou projets........................................................................................................20
10.2 Propositions................................................................................................................................20
10.3 Indicateurs de suivi ...................................................................................................................21
11 Conclusions.......................................................................................................................................21
12 Partenariat .........................................................................................................................................25
12.1 Le Muséum National d'Histoire Naturelle..................................................................................25
12.2 Le Parc National de Port-Cros....................................................................................................25
12.3 Le CIRAD ................................................................................................................................26
13 Tableau récapitulatif .........................................................................................................................27
14 Contacts ...........................................................................................................................................30
15 Remerciements .................................................................................................................................32
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1 / Contexte et objectifs
Dans la zone sud ouest de l'océan Indien, la COI s'investit pour une contribution à la gestion
durable et à la conservation des milieux côtiers et marins, rendue nécessaire eu égard à la richesse
des écosystèmes remarquables, avec un fort endémisme et une richesse récifale et halieutique
particulières.
De fortes pressions pèsent sur les bassins versants mais aussi sur le littoral et le milieu marin à
travers les incidences du changement climatique et les risques dus aux projets d'exploitation
pétrolière. Il convient donc de contribuer rapidement à la recherche de solutions pour appuyer les
stratégies nationales de conservation et de développement économique durable, comme par
exemple le classement en aires protégées.
L'encouragement à une dynamique d'économie durable passe par le soutien à des petits projets,
pouvant être inscrits dans la durée et reproduits.
Un appui important est prévu avec une dynamique partenariale forte pour inciter et encourager les
initiatives locales liées à une économie durable.
L'objet de la présente mission qui s'est déroulée du 4 au 20 octobre 2014, est une analyse du point
de vue de la gestion, complémentaire à celle effectuée en 2013 par Catherine Gabrié, sur les trois
îles : Mohéli dans l'Union des Comores, Sainte Marie à Madagascar et de Rodrigues, dans la
République de Maurice.
Un diagnostic permettra l'identification des enjeux, des bonnes pratiques actuelles et des
potentialités en vue de capitaliser les acquis, de partager les bonnes initiatives de gestion et
d'identifier puis impliquer les acteurs et les partenaires de ces bonnes pratiques. Cela permettra
également la mise en place d'une base de données ouverte, la définition d'indicateurs de l'évolution
des projets ainsi que le renforcement d'outils d'analyse et de gestion.
Le programme devrait ainsi aboutir à la mise en application des bonnes pratiques de gestion sur les
trois îles avec des actions concrètes même à petite échelle et si les volontés nationales se
confirment, au classement en Réserve de Biosphère au titre de l'UNESCO.
La coordination et la communication sont harmonisées par la COI en particulier à travers le
concours d'Adèle de Toma Cadinouche, coordinatrice régionale.
Une maîtrise d’œuvre déléguée sera ensuite désignée pour les trois sites concernés par le projet.
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2 / L'île Rodrigues
Située à 600 km au nord-est de Maurice, l'île Rodrigues couvre une surface de 110 km², sur 18 km
de long et 8 km de large, traversée du nord-est au sud-ouest par une crête qui culmine à 398 m
d'altitude.
Malgré la faible surface de forêts originelles, l'île abrite 120 espèces végétales endémiques ou
indigènes comme le Palmiste marron, le Café marron particulièrement prisé, et d'autres espèces
bien adaptées aux cyclones.
Pour la faune, on recense quelques endémiques comme les geckos spécifiques des îlots ou la
Chauve souris de Rodrigues (Pteropus rodricensis). Certaines de ces espèces sont menacées par la
dégradation de leurs habitats et par l'apport d'espèces prédatrices extérieures (le rat musqué apporté
lors des constructions sur les îlots en 2009, le chat, le martin triste, (Acridotheres tristis), le
moineau …). D'autres espèces au contraire voient leurs populations augmenter comme la fauvette
ou le cardinal jaune. Elles font l'objet d'un suivi scientifique par l'association Maurtius Wildlife
Foundation (MWF), présente sur l'île depuis 1996, en relation avec les Universités de la Réunion,
d'Afrique du Sud, du Royaume Uni et des USA.
L'île est entourée par un lagon de 240 km², très étendu dans sa partie ouest, un des plus vastes des
îles de l'océan Indien, lui même bordé d'une large zone de 800 km² à des profondeurs moyennes de
40 à 60 m abritant une banque de corail profond dont la localisation exhaustive est encore mal
connue. La pêche professionnelle et familiale y est une activité économique majeure qui concerne
une grande partie de la population. Le poulpe en est la cible principale et son prélèvement a fait
l'objet de récentes mesures de gestion performantes.
Rodrigues abrite 40 000 habitants répartis en 17
villages, représentés au sein d'un Comité régional à
travers leurs présidents de comités, équivalents des
maires traditionnels.
Dans une stratégie de gestion participative, ce
Comité est l'interlocuteur de la Rodrigues Régional
Assembly (RRA) véritable gouvernement régional
autonome.
L'île est en effet autonome depuis 2002 par rapport
au gouvernement de Maurice, sauf pour les
ministères de l’Éducation, de la Défense et de
l'Intérieur.
L’État de Rodrigues est propriétaire de la quasi totalité des sols, ce qui lui permet une gestion
cohérente avec sa politique, en particulier pour l'agriculture, la gestion forestière et les permis de
construire.
L'île se caractérise aussi par une bonne conscience environnementale de la population suivie d'une
forte volonté politique du gouvernement local pour le maintien et la restauration du patrimoine
naturel insulaire.
C'est ainsi que deux actions déterminantes et pilotes ont vu le jour et s'appliquent désormais avec
succès :
- l'interdiction des sacs en plastique sur l'île,
- la fermeture annuelle pendant 2 mois, de la pêche au poulpe.
Ces deux mesures phares sont assorties d'un processus technique, économique et social exemplaire
et détaillé plus loin.
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