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Recrutement d’un expert international pour proposer une démarche
qualité adaptée au programme national de détection précoce des cancers du
sein et du col de l'utérus
Termes de référence
1. Contexte et justification:
L’objectif de l’assurance-qualité pour les programmes de dépistage des cancers est
essentiellement d’optimiser les bénéfices et minimiser les préjudices des programmes de
prévention du cancer menés auprès de la population. D’autant plus que les programmes de
dépistage touchent ou ciblent des individus majoritairement en bonne santé.
Il s’agit de l’instauration de principes directeurs, des normes et des procédures d’assurance-
qualité et des meilleures pratiques, et de leur introduction et mise en œuvre dans le
fonctionnement d’un programme de détection précoce.
La marche qualité du dépistage du cancer dans la population n’englobe pas seulement
l’identification, l’information et le recrutement des participantes au dépistage, elle implique
aussi un diagnostic de haute qualité et le traitement des lésions détectées par le dépistage.
Au Maroc, l’implantation et la mise en oeuvre du programme national de détection précoce
des cancers du sein et du col de l'utérus est basée sur 4 axes stratégiques. L’axe 2 concerne
l’assurance de la qualité de l’offre. De nombreux acquis ont été realisé en matiére de
standardisation des prestations et de formation des pretataires de soins.
Actuellment, l’instauration d’une demarche qualité adaptée aux particularités du programme
national (recrutement, tests de depisatges, niveau de prise en charge…) est une priorité.
A cet effet, un appel à candidature pour le recrutement d’un expert international pour la
proposition d’une demarche qualité adaptée au programme est lancé.
2. Référentiels
- Le Plan action sectoriel de Santé 2012-2016;
- Le Plan National de Prévention et du Contrôle du Cancer 2010-2019 ;
- Le programme de l’intégration de la détection précoce des cancers du sein et du col de
l’utérus dans la santé de la reproduction 2010-2012. (MS/ALSC/UNFPA).
- Guide pratique de la détection précoce des cancers du sein et du col de l’utérus.
3. Objectifs:
a. Objectif général :
Disposer d’un système d’assurance qualité adapté au programme national de
détection précoce des cancers du sein et du col de l’utérus
b. Objectifs spécifiques :
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Disposer des procédures et de normes qualité pour le dépistage et le diagnostic
précoce des cancers du sein et du col de l’utérus ;
Instaurer un système d’assurance qualité pour le niveau du dépistage
particulièrement en matière de dépistage du cancer du col de l’utérus ;
Proposition d’un plan de mise en œuvre.
4. Principales activités et tâches:
- Elaboration d’une note méthodologique ;
- Tenue de réunions et des entretiens avec les partenaires impliqués dans la détection
précoce des cancers du sein et du col de l’utérus et du management qualité ;
- Visite du terrain pour voir et observer les prestations offertes dans le cadre du
programme ;
- Proposition d’une démarche qualité adaptée au programme (recrutement des
participantes, dépistage, diagnostic, systèmes de suivi,…), ainsi qu’un plan de mise en
œuvre ;
- Définir les modalités d’instauration d’un système d’assurance qualité en matière de
dépistage du cancer du col de l’utérus ;
- Estimation du coût de la démarche proposée ;
- Rédaction du rapport d’évaluation.
5. Méthodologie
- Le(a) consultant (e) devra proposer une note méthodologique décrivant la démarche qu’il
(elle) va suivre pour répondre aux termes de référence de la consultation tels que formulés
par la partie commanditaire ainsi qu’une estimation du budget nécessaire à la réalisation
de cette consultation.
- Le travail du consultant (e) sera réalisé en étroite collaboration avec le comité technique
de suivi du programme de détection précoce des cancers du sein et du col de l’utérus
représentant le Ministère de la Santé, la FLS et l’UNFPA.
6. Livrables
Rapport définitif de la consultation, intégrant la démarche qualité proposée adaptée au
programme marocain avec une proposition de modalités de mise en œuvre et du cout.
7. Durée de la consultation
- La durée de la consultation est de 15 jours ouvrables.
- Le (a) consultant (e) proposera et validera la méthodologie et l’échéancier détaillé de
sa mission avec le comité technique de suivi du programme avant le but de sa
mission.
8. Profil du consultant
Le consultant doit répondre aux qualifications suivantes :
- Avoir une formation en management de la qualité dans le domaine de la santé;
- Avoir une expertise en matière de gestion de la qualité particulièrement en matière de
programmes de dépistage des cancers;
- Connaître le système de santé marocain ;
- Maîtriser la langue française.
9. Modalités contractuelles et financières :
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- Le contrat de la dite consultation sera établi entre le Bureau de l’UNFPA-RABAT et
le consultant(e). Le paiement direct sera effectué dans le cadre de la convention de
coopération tripartite UNFPA / MS/ ALSC selon le PTA 2014.
- Le recrutement du consultant se fera par une commission constitué par les
représentants des trois partenaires (MS, FLS et UNFPA) selon les procédures du
Ministère de la Santé.
10. Supervision de la consultation :
- Le travail du consultant sera réalisé en étroite collaboration avec le Comité technique
de suivi du programme.
- Les résultats doivent être validés dans une réunion de restitution à laquelle assisteront
les représentants du Ministère de la Santé, la FLS et l’UNFPA.
11. Dossier de l’offre :
- Note méthodologique décrivant de manière synthétique la démarche qui sera suivie
pour répondre aux termes de référence de la consultation ;
- CV détaillé mentionnant les expériences antérieures dans le domaine de la gestion de
qualité en santé ; avec les pièces justificatives des diplômes et expériences requises ;
- Calendrier d'exécution ;
- Proposition financière.
12. Dépôt du dossier de candidature :
- Les candidats(es) intéressés(es) adresseront une lettre d’expression d’intérêt et le
dossier de l’offre au Bureau de l’UNFPA-Rabat. « Les offres doivent venir sous plis
fermés à l’adresse de l’UNFPA à l’attention de Selma Nouari avec la mention
« Consultation démarche qualité Cancer »
- Le dossier devra être déposé au plus tard, le 5 septembre 2014.
NB : Pour toute information complémentaire, les candidats(e)s peuvent contacter Dr Lardi
Mohammed, ou El Akel Sanaa de l’UNFPA-Rabat.
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Démarche qualité : Mise en œuvre de moyens de prévision, de prévention et de contrôle de
manière progressive afin d’atteindre les objectifs fixés de qualité.
Norme : Spécification technique établie en coopération et avec l’approbation générale de
toutes les parties intéressées. Elle est fondée sur les résultats conjugués de la science, de la
technologie et de l’expérience.
Système qualité : Ensemble de l’organisation des procédures, des processus et des moyens
nécessaires pour mettre en œuvre le management de la qualité.
Les démarches qualité concernent à la fois des aspects techniques et des aspects humains.
Les aspects techniques s'intéressent à la réalisation d'un produit ou d'un service qui répond
aux attentes d’une clientèle donnée en termes de qualité, de coût et de délai
Les aspects humains concernent la motivation et l’implication des personnes qui travaillent
dans l’entreprise concernée. Les méthodes utilisées cherchent à développer une réelle
implication et permettent de répondre au besoin de reconnaissance des Professionnels en
prenant en compte leurs idées, leur créativité, leur sens des responsabilités. La motivation des
professionnels est essentielle pour progresser dans la qualité des produits ou des services.
Le dépistage des personnes à risque moyen pour ces cancers peut diminuer le fardeau de la
maladie dans la population (IARC, 2002 ; IARC, 2005 ; Sankaranarayanan et coll.,
2009 ; Lansdorp-Vogelaar & von Karsa,)
Les programmes de dépistage auprès de la population visent à offrir à chaque individu
admissible une même chance de bénéficier d’une intervention. Cette approche rend la
prévention du cancer accessible au plus grand nombre de gens possible et optimise son impact
Positif dans la lutte générale contre le cancer.
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