FR_Étendue des interventions envisagées pour répondre aux
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Étendue des interventions envisagées pour répondre aux besoins cernés Sécurité économique des ménages (HES). Lignes directrices techniques pour l'évaluation, l'analyse et la conception de programmes (page 75 et annexe VIII) Cette étape implique la révision et la prise en considération de l'éventail des interventions potentiellement en mesure d'aborder l'analyse des lacunes. Différentes possibilités d'intervention sont envisageables pour soutenir la sécurité économique et les moyens d'existence. Une intervention peut s'avérer plus ou moins adaptée en fonction du contexte et du groupe cible, notamment lorsqu'il s'agit de répondre aux exigences spécifiques de personnes âgées, de PVVIH, de ménages ayant des enfants à leur tête ou de femmes enceintes et de mères allaitantes. Ce document décrit treize types d'interventions destinées à soutenir la sécurité économique (HES). Les transferts en espèces et « en nature » y sont mentionnés ainsi que certains des objectifs généralement associés à chaque intervention. Conformément au chapitre sur la sécurité alimentaire du manuel Sphere de 2011, les interventions ont été regroupées sous les quatre catégories générales suivantes. Transferts de vivres Ces interventions visent à garantir l'accès sûr des personnes à une nourriture suffisante en quantité et en qualité pour répondre à leurs besoins. La distribution d'aliments n'est conseillée qu'en cas d'insuffisance des approvisionnements locaux et doit veiller à cibler les plus vulnérables. Il est peu probable qu'une intervention se limitant à l'apport d'aliments gratuits permette de satisfaire tous les besoins alimentaires et non alimentaires d'un ménage et des mesures complémentaires s'avèrent donc souvent nécessaires. Revenus et emploi Ces interventions axées sur les personnes dont les moyens d'existence ont été affectés visent à leur permettre de générer un revenu et d'accéder au marché de l'emploi. L'accès à une source de revenus suffisante s'avère crucial pour les ménages tentant de surmonter une catastrophe et de s'en remettre. Soutien à l'accès aux marchés et aux services Ces interventions visent à permettre à la population affectée de récupérer un accès fiable aux produits et aux services du marché, et ce qu'il s'agisse de producteurs, de consommateurs ou de commerçants. Rétablir les marchés et permettre aux personnes d'y avoir à nouveau accès sont deux éléments clés du relèvement des moyens d'existence. Soutien à la production primaire Ces interventions visent à permettre aux personnes dont les activités d'existence sont liées à la production alimentaire d'avoir accès à suffisamment d'actifs pour développer leur activité agricole, de pêche ou d'élevage et, par conséquent, pour produire les aliments destinés à la consommation du ménage ou à la génération de revenus. La production primaire est tributaire de l'accès aux ressources naturelles qui peuvent être affectées lors d'une catastrophe. Description de différentes interventions visant à favoriser la sécurité économique et la réalisation des objectifs connexes. ( plus de détail sur le tableau 13 du document original). Nom de l'intervention Distribution d'aliments Vivres (VCT) contre Description de l'intervention (quelle intervention) Transferts de vivres générale Distribution gratuite d'un ensemble de denrées alimentaires à la population affectée. Si la population n'a plus accès à ses sources d'approvisionnement ou souffre de taux exceptionnellement élevés de malnutrition, les rations alimentaires doivent couvrir ses besoins nutritionnels. Revenus et emploi travail Programmes de travaux publics où les travailleurs reçoivent une aide alimentaire en contrepartie de leur travail. La valeur de la ration alimentaire est souvent calculée de sorte à ce qu'elle soit inférieure au salaire journalier de la région en question. L'objectif est ici que les plus démunis puissent choisir en fonction de leurs préférences. Travail contre paiement Les bénéficiaires reçoivent de l'argent liquide pour (TCP) réaliser des travaux d'intérêt public ou participer à des régimes communautaires. Il s'agit généralement de l'amélioration de routes ou de points d'eau. Le programme vise les plus pauvres ou les plus affectés par l'insécurité alimentaire. Objectifs classiques (pourquoi) Satisfaire les besoins alimentaires immédiats des populations ayant perdu leurs sources d'approvisionnement traditionnelles. Protéger ou récupérer les moyens d'existence en évitant la vente d'actifs ou en permettant aux ménages de consacrer du temps à leurs activités de production afin de promouvoir le relèvement des moyens d'existence. Fournir des aliments en tant que soutien au revenu des pauvres et des sans emploi. Remettre les infrastructures en état (routes, écoles, systèmes d'irrigation, etc.). Fournir un revenu suffisant pour satisfaire les besoins alimentaires et non alimentaires essentiels et apporter un soutien au revenu. Reconstruire les actifs de la communauté (à ne pas considérer comme un objectif principal étant donné qu'il affecte le ciblage). Stimuler l'économie locale. Subventions (transferts monétaires inconditionnels) Mise à disposition de fonds pour les ménages ou les communautés cibles sous la forme d'une aide d'urgence visant à leur permettre de couvrir leurs besoins alimentaires et non alimentaires essentiels ou d'une subvention destinée à l'achat des actifs Satisfaire les besoins alimentaire et non alimentaires essentiels. Récupérer les moyens d'existence via l'achat des actifs essentiels ou la restauration des entreprises. nécessaires d'existence. au relèvement des moyens Annuler les dettes de crédit. Stimuler locale. Bons d'espèces Les bons d'achat ont une valeur monétaire fixe et peuvent être échangés dans des magasins ou à des vendeurs déterminés contre une variété de produits de valeur égale. l'économie Fournir un soutien au revenu. Récupérer les moyens d'existence. Stimuler les marchés et le commerce. Microfinancement Mise à disposition de services financiers pour des individus et des ménages vulnérables mais économiquement actifs. Il peut s'agir de prêts, de services de paiement, de rééchelonnement de la dette, d'assurances, etc. Accroître économique. l'indépendance Soutien à l'accès aux marchés et aux services Ces bons sont distribués à la population affectée Fournir un soutien au revenu et par l'urgence qui peut les échanger contre une satisfaire les besoins essentiels. quantité donnée de denrées alimentaires spécifiques à des commerçants agréés dans des Fournir un soutien à la points de vente, sur les marchés ou dans des production (pour les bons de magasins spécialement ouverts dans le cadre de semences). l'aide. Soutenir les commerçants/détaillants et stimuler les marchés. Bons de provisions Monétisation ventes subventionnées Relancer les économies locales via la création d'entreprises et d'emploi. et Injecter de grandes quantités de céréales de l'aide alimentaire sur le marché ou subventionner leur vente via des points de vente spécifiques. Améliorer l'accès des consommateurs aux aliments de base. Veiller à ce que les prix restent démocratiques. Infrastructure de marché Par exemple, les infrastructures de transport et les routes de desserte. Les programmes de « travail contre paiement » ou de « vivres contre travail » peuvent être utilisés pour atteindre ces objectifs. Améliorer l'accès des commerçants aux denrées alimentaires. Améliorer l'accès physique des producteurs au marché. Déstockage Protéger les revenus et les termes de l'échange des pasteurs. Achat de bétail à un prix supérieur au cours du marché en cas de pression sur l'eau et les pâturages et de chute des prix ; les animaux peuvent alors être sacrifiés et leur viande distribuée dans le cadre de l'action de secours. Éviter l'effondrement du marché du bétail Soutien à l'agriculture Soutien à l'élevage Soutien à la pêche Soutien à la production primaire Les programmes de réhabilitation impliquent souvent une forme quelconque de distribution de semences accompagnée d'une série de mesures destinées à permettre la plantation et la récolte des cultures (outils, engrais, etc.). À ces mesures peuvent également s'ajouter une formation visant à renforcer la qualité des pratiques de production et l'intégration d'une gestion des parasites et des maladies. Contribuer à la récupération de la production agricole Cette initiative peut adopter différentes formes. Lors d'une crise alimentaire, les premières interventions visent à fournir de l'eau, du fourrage, des soins vétérinaires, perte/déstockage du bétail (lorsque la vie des animaux court un plus grand risque).Au terme de la phase aigüe de la crise, d'autres interventions peuvent être envisagées telles que le réapprovisionnement du stock. Éviter la mort ou la vente de têtes de bétail Distribution d'engins de pêche pour améliorer les prises (filets, bateaux, cages) Accroître la capacité de la population à utiliser la pêche comme une source d'alimentation ou de revenus Participer à la récupération des troupeaux Source : adaptation de « Des crises alimentaires au commerce équitable : analyse des moyens d'existence, protection et soutien dans les urgences », S. Jaspars, supplément ENN (Réseau de nutrition d'urgence - mars 2006)
