Maroc&–&Contribution&déterminée&au&niveau&national&dans&le&cadre&de&la&CCNUCC& &
1&
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,"'1&0.&%",#.&,.&0"&%%'+%%&
)23456783952&
La&Contribution&Déterminée&au&niveau&National&(CDN)&du&Maroc&est&une&version&
bonifiée&de&la&Contribution&prévue&déterminée&au&niveau&national&(CPDN)&que&le&
Maroc&a&présentée&au&secrétariat&de&la&Convention&cadre&des&Nations&unies&sur&
les& changements& climatiques& (CCNUCC)& le& 5& juin& 2015.& Malgré& sa& faible&
responsabilité&dans&le&problème&du&changement&climatique,&le&Maroc&a&élaboré&sa&
CDN&avec&la&conviction&que&les&ambitions&mondiales&pour&s’attaquer&au&problème&
du&changement&climatique&appellent&à&un&engagement&conséquent&de&toutes&les&
parties& tant& en& matière& d’atténuation,& d’adaptation& que& de& moyens& de& mise& en&
œuvre,&d’approches&de&coopération&et&de&transparence.&Ainsi,&en&cohérence&avec&
l’Article&3&de&l’Accord&de&Paris,&la&CDN&du&Maroc&présente&les&efforts&du&Royaume&
dans&la&lutte&contre&le&changement&climatique&sur&tous&ces&thèmes.&&
%94852:3;28<:&2;3952;=<:&67&!;458&
Situé&sur&la&rive&sud&de&la&Méditerranée,&et&à&la&fois&aux&portes&de&l’Europe&et&au&
nord& du& continent& africain,& le& Maroc& est& depuis& toujours& un& carrefour& de&
civilisations.& Au& cours& des& dernières& décennies,& le& Maroc& a& connu& un&
développement&économique&et&démographique&très&important&dans&un&contexte&
de&changement&climatique&qui&affecte&tous&les&secteurs.&Par&exemple,&la&pression&
sur& les& ressources& naturelles& s’est& accentuée& en& conséquence,& affectant& la&
résilience& des& écosystèmes& forestiers& et& du& secteur& agricole,& notamment& en&
raison&de&la&raréfaction&des&ressources&en&eau,&dont&la&disponibilité&par&habitant&
était&plus&de&trois&fois&plus&importante&en&1960&(environ&2600&m3/an/habitant)&
qu’aujourd’hui&(environ&700&m3/an/habitant).&
Conscient&de&cette&situation,&le&Maroc&s’est&engagé&dans&une&démarche&volontaire&
et& sérieuse& de& lutte& contre& le& réchauffement& climatique,& en& dessinant&
progressivement& les& contours& de& sa& propre& vision& tout& en& se& conformant& aux&
décisions&prises&collectivement&à&l’échelle&internationale.&&
0;&>9:952&67&!;458&<2&?;39@4<&6<&8A;2B<?<23&8=9?;39C7<&
Rendre&son&territoire&et&sa&civilisation&plus&résilients&
face&au&changement&climatique&tout&en&assurant&&
une&transition&rapide&vers&une&économie&sobre&en&carbone.!
&
!
Maroc&–&Contribution&déterminée&au&niveau&national&dans&le&cadre&de&la&CCNUCC& &
2&
Cette& volonté& politique& trouve& aujourd’hui& sa& place& dans& la& Constitution& du&
Royaume& de& 2011,& qui& lui& a& apporté& une& nouvelle& impulsion& en& consacrant& le&
développement&durable&en&tant&que&droit&pour&tous&les&citoyens&et&en&instaurant&
de&nouveaux&instruments&d’une&gouvernance&démocratique,&condition&nécessaire&
pour& asseoir& les& bases& d’un& développement& durable& du& pays.& Elle& est& aussi&
incarnée&au&sein&de&la&Loi-cadre&portant&Charte&Nationale&de&l’Environnement&et&
du&Développement&Durable&(CNEDD)&qui&précise&«les&droits&et&devoirs&inhérents&
à& l’environnement& et& au& développement& durable& reconnus& aux& personnes&
physiques&et&morales& et& proclame& les& principes& qui& devront& être& respectés& par&
l’État,&les&collectivités&territoriales&et&les&établissements&et&entreprises&publics ».&
L’opérationnalisation&de&cette&charte&a&été&entreprise&à&travers&l’élaboration&de&la&
Stratégie& Nationale& du& Développement& Durable& (SNDD)& qui& sera& à& même& de&
guider&les&actions&de&toutes&les&institutions&publiques&et&des&acteurs&privés&visant&
la&réalisation&d’un&développement&économique&et&social&durable&et&dynamique.&
La& Contribution& du& Maroc& trouve& son& ancrage& institutionnel& dans& la& SNDD& et&
permet&d’esquisser&une&vision&du&Maroc&à&l’horizon&2030.&En&ce&sens,&la&mise&en&
œuvre&de&la&CDN&du&Maroc&s’inscrit&dans&une&perspective&intégrée,&allant&au-delà&
du&changement&climatique,&incluant&ainsi&:&
Le&respect&des&droits&de&la&personne&et&l’égalité&homme–femme,&reconnu&
au&sein&de&la&Constitution&du&Maroc&de&2011.&
Les&synergies&à&exploiter&avec&les&deux&autres&Conventions&de&Rio,&visant&
la& restauration,& le& respect& et& le& maintien& de& la& diversité& biologique,& la&
gestion&intégrée&des&ressources&en&eaux&ainsi&que&la&gestion&durable&des&
terres&permettant&de&contrer&la&désertification&et&la&dégradation&des&sols&
sur&son&territoire.&
L’alignement& des& actions& en& matière& de& changement& climatique& avec& le&
respect& des& Objectifs& de& développement& durable& (ODD)& de& l’ONU,&
particulièrement&les&objectifs&1,&6,&7,&8,&9,&11,&12,&13&et&17.&
La&mise&en&œuvre&du&projet&de&régionalisation&avancée&au&Maroc,&misant&
sur& une& démarche& de& planification& stratégique& territoriale& intégrée& et&
participative.&Ce&projet&apportera&une&contribution&significative&à&la&mise&
en& œuvre& de& la& NDC& grâce& à& une& vision& de& l’aménagement& du& territoire&
national& basée& sur& la& valorisation& des& potentialités& et& des& ressources&
propres&à&chaque&région&et&à&la&solidarité&interrégionale.&&
Le& Maroc& a& la& conviction& qu’un& engagement& conséquent& et& sans& précédent& des&
acteurs&de&la&société&marocaine&s’impose,&notamment&ceux&du&secteur&financier&
ayant& les& moyens& d’influencer& les& flux& d’investissement& et& des& partenaires&
financiers&internationaux.&
Pour&faciliter&cette&mobilisation&des&acteurs&à&différentes&échelles,&le&Maroc&a&mis&
sur& pied& le& Centre& de& Compétences& Changement& Climatique& du& Maroc& (4C&
!
Maroc&–&Contribution&déterminée&au&niveau&national&dans&le&cadre&de&la&CCNUCC& &
3&
Maroc),1&qui&consiste&en&une&plateforme&de& renforcement&des& compétences&des&
différents& acteurs& et& d’échange& d’informations& en& matière& de& changement&
climatique,& ouvert& sur& son& environnement& régional& et& africain.& Le& portail&
Mosaïcc2&a& également& été& établi& grâce& à& un& partenariat& entre& plusieurs&
institutions&nationales&et&internationales&et&vise&le&renforcement&de&capacités&en&
matière& d’adaptation& au& changement& climatique& pour& les& secteurs& de&
l’agriculture,&de&l’eau&et&de&la&forêt.&Le&4C&Maroc&et&le&portail&Mosaïcc&seront&les&
moteurs&de&cette&mobilisation.&
D458<::7:&6EF=;G54;3952&
Pour& l’élaboration& de& sa& Contribution,& le& Maroc& a& mené& un& large& processus& de&
concertation& avec& les& parties& prenantes& sur& une& période& de& deux&ans.& Ce&
processus&a&permis&de&passer&en&revue&les&politiques&et&les&programmes&mis&en&
place&par&le&Maroc&pour&lutter&contre&le&réchauffement&climatique&et&de&définir&le&
niveau&d’ambition&que&le&pays&souhaite&adopter&dans&le&cadre&de&sa&Contribution.&
Le& processus& d’élaboration& de& la& CPDN& a& été& couronné& par& la& tenue& d’une&
conférence& nationale,& le& 2& juin& 2015& à& Rabat,& présidée& par& le& chef& du&
Gouvernement,& pour& présenter& officiellement& le& projet& de& CPDN& du& Maroc& à&
l’ensemble&des&parties&prenantes&de&la&société&marocaine.&À&la&suite&de&l’adoption&
de& l’Accord& de& Paris,& de& nouvelles& concertations& ont& permis& de& solidifier& les&
fondements&de&la&Contribution&et&de&renouveler&l’engagement&de&tous&les&acteurs&
du&Maroc&en&s’assurant&de&leur&adhésion&dans&la&mise&en&œuvre&des&engagements&
formulés&dans&le&présent&document.&
& &
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1&Voir&:&www.4c.ma&
2&Voir&:&www.changementclimatique.ma&
!
Maroc&–&Contribution&déterminée&au&niveau&national&dans&le&cadre&de&la&CCNUCC& &
4&
.2B;B<?<23&67&!;458&H&D5923:&:;9==;23:&
Le& Maroc,& mû& par& ses& convictions& de& responsabilité& collective& mais&
différenciée,&par&sa&croyance&à&une&destinée&commune&de&l’humanité,&par&son&
attachement& au& principe& de& l’équité,& veut& tracer& la& voie& d’un& engagement&
global,&responsable&et&juste&pour&le&bien&de&l’ensemble&de&notre&planète.&
En&raison&de&sa&grande&vulnérabilité&aux&impacts&du&changement&climatique,&le&
Maroc& doit,& en& priorité,& minimiser& les& risques& d’impacts& et& miser& sur&
l’adaptation&par&rapport&aux&actions&d’atténuation.&En&matière&d’adaptation,&le&
Maroc& a& déployé& des& efforts& très& importants,& et& ce,& dès& son& accession& à&
l’indépendance& en& 1956.& Sur& la& période&2005-2010,& le& Royaume& a& consacré&
IJ&K& 6<:& 6FL<2:<:& 8=9?;39C7<:& 67& L;M:& ;7N& <OO543:& 6E;6;L3;3952,& ce& qui&
équivaut&à&9&%&des&dépenses&globales&d’investissement.&
La&part&considérable&du&budget&national&d’investissement&dédié&à&l’adaptation&
démontre& l’ampleur& des& enjeux& pour& la& société& marocaine.& Cet& effort& est&
nécessairement&appelé&à&augmenter&dans&les&années&et&décennies&à&venir.&Par&
exemple,&pour&la&période&2020-2030,&le&Maroc&estime&que&le&coût&de&mise&en&
œuvre&des&programmes&d’adaptation&dans&les&secteurs&les&plus&vulnérables&au&
changement& climatique,& les& secteurs& de& l’eau,& de& la& forêt& et& de& l’agriculture,&
s’élèvera&au&?929?7?&P&QR&?9==9;46:&6<&65==;4:&;?F498;92:.&&&
En&matière&d’atténuation,&les&objectifs&de&réduction&des&émissions&de&GES&du&
Maroc& seront& réalisés& grâce& à& des& mesures& prises& dans& tous& les& secteurs& de&
l’économie.& Une& Stratégie& de& développement& sobre& en& carbone& est& en& cours&
d’élaboration& et& coordonnera& les& objectifs& d’atténuation& de& toutes& les&
stratégies& et& tous& les& plans& d’action& sectoriels,& touchant& notamment& les&
domaines& de& l’énergie,& l’agriculture,& du& transport,& de& l’eau,& des& déchets,& des&
forêts,&de&l’industrie,&de&l’habitat&et&des&infrastructures.&
L’engagement& du& Maroc& est& de& 4F6794<& :<:& F?9::952:& 6<& S.1& <2& TUQU& 6<&
JT&K& L;4& 4;LL543& ;7N& F?9::952:& L45V<3F<:&à& l’horizon&2030&selon& un&
scénario&« cours&normal&des&affaires ».&Cet&engagement&ne&sera&atteint&que&si&le&
Maroc&accède&à&de&nouvelles&sources&de&financement&et&à&un&appui&additionnel&
par& rapport& à& celui& mobilisé& au& cours& des& dernières& années.& Cet& objectif&
correspond&à&une&réduction&cumulée&de&523,5&Mt&éq-CO2&sur&la&période&2020-
2030.& L’effort& que& le& Maroc& devra& consentir& pour& atteindre& cette& ambition&
nécessite& un& investissement& global& de& l’ordre& de& RU&?9==9;46:& 6<& 65==;4:&
;?F498;92:W&6523&TJ&?9==9;46:&:523&8526939522F:&par&un&appui&international&
grâce&aux&nouveaux&mécanismes&de&la&finance&climat,&dont&le&Fonds&Vert&pour&
le&Climat&(FVC).&&
&
!
Maroc&–&Contribution&déterminée&au&niveau&national&dans&le&cadre&de&la&CCNUCC& &
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!"()X#.&,E"((-'+"()$'&
En& matière& d’atténuation,& le& Maroc& s’est& fixé& un& objectif& de& réduction& des&
émissions& de& GES& de& 42&%,& par& rapport& aux& émissions& projetées& pour&
l’année&2030& selon& un& scénario& « cours& normal& des& affaires »& (CNA),& qui& ne&
pourra& être& atteint&qu’à& la& condition& de& recevoir& un& appui&substantiel&de& la&
communauté&internationale.&Le&Maroc&s’engage&également&à&atteindre&un&objectif&
inconditionnel& de&17&%& par& rapport& aux& émissions& CNA&en& 2030,& en&
comptabilisant&les&activités&de&l’Agriculture,&de&la&Forêt&et&Autres&Utilisations&des&
Terres&(AFAT).&
Ces&objectifs&de&réduction&de&GES&seront&réalisés&grâce&à&des&mesures&prises&dans&
tous& les& secteurs& de& l’économie.& Une& stratégie& de& développement& sobre& en&
carbone&est&en&cours&d’élaboration&et&coordonnera&les&objectifs&d’atténuation&de&
toutes&les&stratégies&et&tous&les&plans&d’action&sectoriels,&touchant&notamment&les&
domaines& de& l’énergie,& de& l’agriculture,&du&transport,&de&l’eau,&des&déchets,& des&
forêts,&de&l’industrie,&de&l’habitat&et&des&infrastructures.&
L’ambition& du& Maroc& en& matière& d’atténuation& des& GES& repose,& dans& une& large&
mesure,& sur& une& importante& transformation& du& secteur& de& l’énergie.& Cette&
transformation&est&menée&avec&la&plus&grande&détermination&politique&et&vise&à&
réduire&la&grande&dépendance&énergétique&du&pays&aux&importations,&à&accroître&
l’utilisation& de& sources& d’énergie& renouvelable& et& à& répondre& à& la& demande&
croissante&en& énergie& pour& soutenir& le& développement& socio-économique& et& le&
bien-être& de& sa& population.& Les& principaux& objectifs& qui& sous-tendent& cette&
transition&énergétique&sont&les&suivants&:&&
Atteindre& 52&%& de& la& puissance& électrique& installée& à& partir& de& sources&
renouvelables&à&l’horizon&2030;&
Réduire&la&consommation&d’énergie&de&15&%&à&l’horizon&2030;&
Réduire&de&façon&importante&les&subventions&publiques&aux&combustibles&
fossiles,& dans& la& foulée& des& réductions& déjà& entreprises& au& cours& des&
dernières&années;&
Augmenter&de&façon&substantielle&l’utilisation&du&gaz&naturel&grâce&à&des&
projets&d’infrastructures&permettant&l’importation&de&gaz&naturel&liquéfié.&
& &
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