Synthèse. Questions Importantes

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AVANT-PROPOS
La Directive 2000/60/CE du Parlement européen et du Conseil, adoptée le 23 octobre 2000 (date
d'entrée en vigueur), établit un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l'eau.
Elle a pour objectif de retrouver le « bon état écologique » des eaux de surface (cours d’eau, lacs,
eaux de transition, eaux côtières) et souterraines d'ici 2015 (sauf dérogation).
La première échéance opérationnelle est l’analyse d'ensemble du district, sous forme d'un état
des lieux. Dans ce cadre, une première identification des masses d’eau risquant de ne pas atteindre
l’objectif de bon état en 2015 et une identification prévisionnelle des « masses d'eau fortement
modifiées » doivent être réalisés.
La Directive prévoit l’élaboration, d’ici 2009, d’un plan de gestion, ce qui conduit à réviser les
SDAGE en vigueur en intégrant les exigences de la directive cadre (information du public, analyse
économique, …) et les nouveaux concepts qu’elle introduit (masse d’eau, masse d’eau artificielle
ou fortement modifiée, état écologique, …).
Le présent document est la formulation d’un diagnostic d’ensemble sur le bassin et la mise en
évidence des problèmes principaux sur la base de l’état des lieux et du bilan du SDAGE afin
d’amorcer la révision du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux.

P R É F A C E
La Martinique est une île de 1128 km², appartenant à la partie méridionale de l'arc antillais de
l'Archipel des Caraïbes. Elle est baignée à l'ouest par la Mer des Caraïbes, et à l'est par
l'Océan Atlantique.
C'est une île volcanique présentant un relief accusé au Nord (Montagne Pelée), plus doux, au
sud. Elle est enserrée entre la Guadeloupe au Nord (département français) et Sainte Lucie au
Sud (île- Etat, anglophone).
C'est une île au climat tropical marquée par deux dominantes :
1. Une, pluvieuse de juillet à novembre, c'est l'hivernage.
2. L'autre, chaude et sèche de mars à juin, c'est le carême.
Décembre à fin mars étant un temps de transition frais et ventilé.
Le vent d'Est : Les Alizés arrêtés par les sommets, déterminent le microclimat de la côte sous
le vent et de la côte au vent.
Le réseau hydrographique est dense : 70 rivières, dont 40 pérennes. La majorité de ces rivières
coulent du nord, elles sont relativement brèves (environ 33,4 km pour la plus longue) avec un
régime à dominante torrentielle.
Sur ces 1128 km², la Martinique porte 395 000 habitants, répartis de façon très inégale sur le
territoire.
La topographie (10% de plaines, plus de 75% de pentes supérieures à 25°) fait que 80% de la
population occupent 20% du territoire et, si la densité moyenne est de 380 hab./km², en réalité
cette densité peut passer de moins de 200 hab./km² à 900, voire 2 100 hab./km² dans certaines
zones du centre.
Les caractéristiques physiques esquissées ici, la répartition des habitants dans l'espace
territorial, portent déjà en elles les problèmes posés par la Gestion de l'Eau et des Milieux.
95% de la ressource en eau est d'origine superficielle. Quelques considérations importantes
doivent être posées en éléments cadre de l'état des lieux.
Outre les caractéristiques de géographie physique et humaine, il faut noter :
Que la loi de 1964 sur l'eau (Comité de Bassin, Agence de Bassin,) n'a pas été
appliquée à la Martinique.
La loi de 1992 n'a été applicable à la Martinique par décret qu'en 1995.
Un Comité de Bassin avec mission d'élaborer un Schéma Directeur d' Aménagement
et de la Gestion des Eaux (SDAGE) pour la Martinique qui n'a été installé qu’en
1996.
Un Office Départemental de l'Eau en 2002.
…/…
Etat des lieux du District Hydrographique Martinique
Synthèse. Questions Importantes page 4

La gestion intégrée de la ressource eau à la Martinique est à ses balbutiements.
L'agriculture martiniquaise est dominée par la banane, l'ananas, la canne. La culture de la
banane est particulièrement polluante.
L'industrie est surtout faite d'agroalimentaire, activité également polluante.
Les concentrations des populations induisent une pollution domestique importante. En rapport
avec ces considérations, il convient de retenir :
Un déficit d'assainissement important,
Une menace sur l'eau, (qualité et quantité),
Des milieux quelque fois fortement dégradés.
La Martinique et la Directive Cadre Européenne.
La décennie 1990-2000 aura été particulièrement bénéfique pour la Martinique sur le plan de
l'organisation de la gestion de ressource eau, et de la sensibilisation de la population quant à la
fragilité du milieu insulaire.
La Directive Cadre Européenne sur l'eau 2000/60/CE (DCE) entrée en vigueur le 23 octobre
2000, en visant l'objectif "du bon état écologique" des eaux et des milieux d'ici 2015, place la
Martinique dans une dynamique de reconquête d'une qualité environnementale indispensable
pour un développement durable et solidaire.
Mais soyons réalistes, la DCE ne peut être pour la Martinique qu'un cadre méthodologique.
Car, pas plus que par la nomenclature, les référentiels de mesures, d'évaluation, ne peuvent
s'appliquer au milieu insulaire tropical, avec les caractéristiques physiques et humaines
définies ci-dessus.
La Martinique, pour satisfaire aux exigences européennes a à inventer des outils de définition,
de mesure, d'évaluation, adaptés aux conditions écologiques locales, et ceci est plus largement
vrai pour tous les Départements d'Outremer Français qui pourraient constituer autant de
laboratoires sur le plan de la recherche environnementale ; car, il est bien évident que si la
Martinique et la Guadeloupe toutes deux situées dans la Mer des Caraïbes, peuvent dans une
certaine mesure appliquer les mêmes normes de mesure et d'évaluation, la Guyane ne saurait
être soumise au même régime, pas plus que la Réunion, située dans l'Océan Indien.
La France n'a pas inscrit dans la charte environnementale adossée à la Constitution un
chapitre particulier sur l'environnement en milieu insulaire. L'Europe ne semble pas avoir été
jusqu'ici plus concernée par les spécificités, la fragilité et la riche biodiversité des îles. Peut-
être que la mise en œuvre de la DCE par les îles, dans sa difficulté pourrait être une double
opportunité :
Pour les îles, de faire connaître leurs réalités écologiques.
Pour la Commission Européenne, les prendre en compte. Encore faut-il que les relais
fonctionnent et que la France reconnaisse cet immense champ de recherche, que
représente le milieu insulaire, surtout quand l'enjeu est la santé des populations
Etat des lieux du District Hydrographique Martinique
Synthèse. Questions Importantes page 5