L`information professionnelle du monde politique Janvier 2016

L’information professionnelle du monde politique Janvier 2016 - N°200

6 200 TRAINS
TRANSILIEN PARCOURENT
QUOTIDIENNEMENT
L’ÉQUIVALENT DE 4 FOIS
LE TOUR DE LA TERRE.
CHAQUE JOURNÉE EST UN DÉFI
QUE NOS 26 000 AGENTS S’EMPLOIENT À RELEVER.
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La Revue du Trombinoscope | Janvier 2016 | 1
Dans l’histoire des publications comme dans celle des Hommes, les
centenaires méritent d’être célébrés – a fortiori quand il s’agit du second
(en nombre de numéros) !
Voici le 200e numéro de votre revue, deux cents raisons de vous
remercier de votre fidélité !
Notre pérennité, c’est à vous, chers abonnés et chers annonceurs,
que nous la devons. Nous vous remercions de votre confiance, de votre
soutien et de vos contributions.
Sur cette couverture spéciale sont présentés des acteurs politiques qui durant ces 18 années,
ont joué un rôle important au sein de nos institutions et qui ont par conséquent figuré dans
nos pages.
Chaque mois nous nous eorçons de vous présenter l’actualité des hommes et des femmes
au pouvoir, toutes les nominations ou les départs intervenus au sein des institutions nationales
et locales. Outre ces mouvements, figurent également les nouveaux élus, les compositions des
commissions d’enquête, des missions d’informations et des groupes de travail.
Découvrez dans ce numéro 200 les évolutions apportées au contenu de notre publication
depuis sa création en 1998. Celle-ci comprend en particulier depuis quatre ans, des contributions
signées par des membres du Gouvernement, des parlementaires, des
élus locaux et des commissaires européens leur donnant l’occasion de
développer leur point de vue sur des sujets d’actualités.
En espérant vous retrouver à l’occasion des diérents événements
que nous organisons tout au long de l’année et sur notre site Internet,
toute l’équipe du Trombinoscope vous adresse ses meilleurs vœux pour
l’année 2016 et une bonne lecture de nos publications.
François-Xavier d’Aillières
Éditeur du Trombinoscope
Édito
Chers lecteurs,
www.trombinoscope.com
Éditeur
François-Xavier d’Aillières
Tél. [phone]
Fax [phone]
[e-mail]
RÉDACTION
Responsable d’édition
Natalie de Rougé
Tél. [phone]
[e-mail]
Sylvain Ragot
[e-mail]
Noémie Trabi
[e-mail]
Journaliste
Marjolaine Koch
[e-mail]
PUBLICITÉ
Directeur de clientèle
Delphine Léguillon
Tél. [phone]
[e-mail]
Directeur du développement
Obé Seddiq
Tél. [phone]
[email protected]
MAQUETTE
Antonello Sticca
Natalie de Rougé
John Levers
Matthew Titley
Max Dubiel
ABONNEMENT
Abonnement 1 an Tome I, Tome II
et Lettre: 445 euros H.T.
Tél. [phone]
Fax [phone]
trombinosc[email protected]
DIRECTEUR
Martin Beck
SAS au capital de 37.000 euros
504 867 789 RCS Nanterre
Une participation de DODS GRP
Le Trombinoscope
315 Bureaux de la Colline
1 rue Royale
92213 Saint-Cloud Cedex
Dépôt légal à parution
ISSN 2266 5587
IMPRESSION
Imprimerie de l’Avesnois
CONCEPTION ORIGINALE
Antonello Sticca

Page réalisée en Partenariat avec réalités du dialogue social www.rds.asso.fr
La qualité de la vie au travail est
devenue un enjeu stratégique
pour l’entreprise et une dimen-
sion incontournable des relations
professionnelles d’aujourd’hui et de
demain. Car elle conditionne l’engage-
ment des salariés et la satisfaction des
clients.
A condition toutefois de ne pas
limiter le sujet à ce qui environne le tra-
vail. Bien évidemment, depuis trente
ans le développement de l’emploi
féminin a amené les entreprises à pren-
dre en compte l’articulation entre vie
professionnelle et vie personnelle, avec
des crèches d’entreprise ou des dis-
positifs d’aides au aidants, c’est-à-dire
de soutien aux salariés qui sont amenés
à accompagner un parent malade. Cer-
taines entreprises aménagent aussi le
retour dans l’emploi de leurs salariés
victimes de maladies chroniques. Les
conciergeries, les salles de sport, les
services de restaurations, l’aménage-
ment des locaux participent également
de la qualité de la vie au travail et sont
perçus comme tel par les salariés.
Cependant, se contenter de cette
approche pourrait laisser penser qu’il
s’agit seulement de donner au travail,
par nature néfaste, l’apparence d’une
activité ludique. Au risque, pensent
certains, d’inciter les salariés à le fuir.
Or, s’il existe des risques profes-
sionnels, le travail est d’abord une
source de santé et de performance, il
représente une ressource en matière
de qualité de vie avant de constituer
un problème. En effet, l’activité profes-
sionnelle est un facteur d’épanouisse-
ment personnel ; elle est le principal
lieu de socialisation et de relation à
autrui, en dehors de la famille. Le travail
permet de s’inscrire dans la production
d’une œuvre collective. Agir pour le
bien-être au travail consiste à faire en
sorte qu’il en soit bien ainsi et les sit-
uations de souffrance professionnelle
sont souvent dues à l’oubli, voire à la
négation, de ces éléments existentiels.
Redonner toute sa place au travail,
en favorisant les échanges sur les dif-
cultés rencontrées par les salariés, sur
leurs réussites, leurs idées, leurs prop-
ositions, favorisent la reconnaissance
des personnes et la conance entre
elles. Leur engagement et leur per-
formance en sont considérablement
accrus, comme la compétitivité de l’en-
treprise et la satisfaction des clients.
Ainsi, la qualité de vie dans l’entre-
prise procède davantage de l’intérêt
porté aux ressources professionnelles
que les salariés déploient dans leur
travail, que des moyens destinés à en
adoucir les contraintes. Donner aux
salariés la possibilité de transformer
leur travail pour l’humaniser, pour fa-
voriser leur performance profession-
nelle et mieux satisfaire le client, est au
cœur du bien-être au travail.
De ce point de vue, les espaces de
discussion entre collègues sur les pra-
tiques professionnelles quotidiennes
contribuent à la qualité de la vie au tra-
vail en favorisant la performance des
salariés et par conséquence leur sat-
isfaction et leur engagement. Ce dia-
logue professionnel est essentiel pour
les différentes catégories de managers
chargés de guider et d’accompagner
leurs équipes de travail dans une péri-
ode de bouleversements profonds. Les
groupes de co-développement, dans
lesquels chacun soumet à ses pairs
une difculté à surmonter, permettent
aux managers de prennent du recul et
de transformer progressivement leur
culture managériale, facteur essentiel
pour la qualité de vie au travail.
Telle est la perspective des débats
animés par l’Observatoire Social Inter-
national, en partenariat avec l’Agence
Nationale pour l’Amélioration des Con-
ditions de Travail et Réalités du Dia-
logue Social le 8 décembre 2015.
Marc DELUZET,
Délégué général OSI
Qualité de la vie au travail :
une démarche stratégique
et un état d’esprit
PUBLI RDS JANVIER 2016.indd 1 21/01/2016 16:06:23

La Revue du Trombinoscope | Janvier 2016 | 3
Sommaire
Janvier 2016
7 Cybersécurité
8 Passer d’une simple lutte informatique à une défense active.
Gwendal ROUILLARD
9 Le cyberespace : un espace virtuel, aux menaces réelles.
Jean-Marie BOCKEL
10 Lutter ecacement contre la cybercriminalité.
Jean-Pierre SUEUR
11 Accompagner la montée en puissance de
l’ANSSI : une nécessité. Michel CANEVET
13 Economie collaborative
14 L’économie collaborative : propositions pour une fiscalité
simple, juste et ecace. Albéric de MONTGOLFIER
16 Pour un dispositif réglementaire simple et juste.
Thierry CARCENAC
17 L’urgence d’un cadre réglementaire. Yves FOULON
18 Le modèle capitaliste classique a t-il vécu ?
Philippe GOSSELIN
19 Économie collaborative : la fiscalisation de ces
revenus doit être aussi simple que le sont les plates-
formes qui permettent ces revenus. Robert NAVARRO
20 Economie portuaire
21 Faire de nos places portuaires des moteurs
de la croissance bleue. Alain VIDALIES
22 Préparer le futur. Jean-Claude GAUDIN
23 Une organisation ecace pour les ports de France.
Philippe DURON
24 Les ports français, investis d’un nouveau rôle.
Estelle GRELIER
25 Une mondialisation maritime. Edouard PHILIPPE
26 Grand Port : un projet global et intégré.
Jean-François FOUNTAINE
27 Sécuriser et pérenniser l’emploi des dockers.
Sébastien DENAJA
28 Missions,
Nominations, Élections
29 Présidence de la République
29 Gouvernement
37 Assemblée nationale
38 Sénat
38 Conseil économique, social et environnemental
40 Conseils régionaux
43 Collectivités territoriales
44 Conseils départementaux
44 Communes
45 Préfecture de police de Paris
45 Préfectures de régions
48 Préfectures de départements
56 Partis politiques
58 Autres mouvements
Rétrospective :
la revue du
Trombinoscope
4 | Janvier 2016 | La Revue du Trombinoscope La Revue du Trombinoscop e | Janvier 2016 | 5
ANNIVERSAIRE ANNIVERSAIRE
LA REVUE DU
TROMBINOSCOPE FÊTE
SON NUMÉRO  !
Février 1998
Le Trombinoscope a souhaité un support permettant une mise
à jour de ses annuaires. La Lettre du Trombinoscope est ainsi
née, imprimée en recto et agrafée.
Elle présente alors les nouveaux nommés ou élus du mois,
ainsi que les missions confiées par le Gouvernement à des per-
sonnalités qualifiées et les commissions d’enquête et missions
d’information mises en place au Parlement.
Janvier 2004
La Le ttre du Trom binos cope
est désormais impri mée en
recto/verso, les pages face à
face, reliées en cahiers .
Janvier
2009
A par tir de son
nu m ér o 1 23 ,
la Let tre du
Trombinoscope
colo rise sa “une ”.
Février 2012
La Le ttre du Trom binos cope
s’enrichit d’une première
partie qui présente des
tribunes de femmes et
d’hommes politiques
s’exprimant sur des sujets
d’actualité.
Décembre 2012
La Lett re du Trombinoscope change de t itre. Elle se nomme
désormais la Rev ue du Trombinoscope et connaît un nouveau
changement de maquette.
Janvier 2014
Depuis 2014 , la revue du Trombinoscope prend sa forme
actuelle avec une mise en page plus aérée, plus moder ne.
La lettre du
TROMBINOSCOPE
Sommaire de la lettre mensuelle du 12 janvier 2009
L’actualité des hommes et des femmes au pouvoir
N° 123
Bruno
Le Maire,
nouveau secrétaire
d’État aux Affaires
européennes
Page 3
Patrick Devedjian,
nommé ministre
chargé de la Mise
en œuvre du plan
de relance
Page 10
Danielle Bousquet
préside la mission
d’évaluation sur les
violences faites aux
femmes
Page 15
Eric Ciotti,
nouveau président
du conseil général
des Alpes-Maritimes
Page 18
Amaury
de Saint-Quentin
est nommé préfet
de l’Ardèche
Page 21
Gabrielle Gauthey
rejoint le groupe
Alcatel-Lucent
Page 27
Arnaud Robinet
a été élu député
de la 1ère
circonscription
de la Marne
Page 4
Armelle Martin
devient
conseiller régional
du Limousin
Page 17
Gilbert Meyer
a été réélu
maire de
Colmar
Page 20
Nathalie Arthaud
devient porte-parole
de Lutte ouvrière
Page 24
Présidence de la République . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 2
Gouv er n em en t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 3
Asse mb l ée n at io na le . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 14
Séna t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 5
Autorités administratives indépendantes . . . p. 17
Cons ei l s ré gi on au x . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p . 1 7
Cons ei l s gé né ra ux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 8
Comm un e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p . 19
Préf ec t ur es d e ré gi o ns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 2 0
Préfectures de départements . . . . . . . . . . . . . . . . p. 21
Part i s po li ti qu e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p . 24
Autr es mo uv em en ts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 26
TROMBINOSCOPE
La lettre du
La revue professionnelle du monde politique
N° 157
Février 2012
Missions,
Nominations
et Élections
Thomas Fatome
Nommé directeur
général de la Sécurité
sociale
Martin Schulz
Nouveau président du
Parlement européen
Frédéric Béatse
Élu maire d’Angers
Tribunes Santé
Le cancer
Avec la participation
d’Elisabeth Morin-Chartier et
Jean-Louis Touraine
Tribunes Affaires nancières
Avec la collaboration de
Michel Barnier,
Jérôme Cahuzac,
Charles-Amédée de Courson,
et Jean-Paul Gauzès
Le vieillissement actif
Avec le concours de Bérengère
Poletti et Marisol Touraine
3 pages spéciales :
Reportage photos de la
cérémonie des Prix du
Trombinoscope
Sommaire de la lettre mensuelle du lundi 12 janvier 2004
Alain Juillet
est nommé
M. Intelligence
économique du
Gouvernement
Page 2
Dominique
Paillé
préside la mission
d’information
parlementaire
sur les métiers
artistiques
Page 9
Jean-Yves
Saffray
devient conseiller
régional de
Bretagne
Page 11
Anne-Marie
Charvet
est nommée
préfet de
Tarn-et-Garonne
Page 17
Françoise
Mallet
devient directeur
adjoint de cabinet
de Luc Ferry
Page 6
Robert Madelin
est nommé DG de
la Santé et de la
Protection des
consommateurs
de la Commission
européenne
Page 11
Jacques
Millon
devient préfet
des Alpes-de-
Haute-Provence
Page 16
Alexandre
Joubert-
Bompard
rejoint le groupe
Canal+
Page 20
Vous cherchez quelqu’un pour vous aider
parce que vous avez trop de travail.Comme vous avez trop
de travail,vous n’avez pas le temps de chercher quelqu’un.
Ça va sinon ? Chef d’entreprise,connectez-vous sur le premier site de
l’emploi en France et déposez directement vos offres d’emploi.
P RÉSIDENCEDE LA R ÉPUBLIQUE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 2
G OUVERNEMENT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 2
A SSEMBLÉENATIONALE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 9
S ÉNAT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 9
C ORPSD ’É TAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 10
C OMMISSIONEUROPÉENNE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 10
C ONSEILSRÉGIONAUX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 11
C ONSEILSGÉNÉRAUX. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 12
C OMMUNES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 13
P RÉFECTURESDE RÉGIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 14
P RÉFECTURESDE DÉPARTEMENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 16
P ARTIS POLITIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 18
A UTRES MOUVEMENTS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 19
La lettre du
TROMBINOSCOPE
L’actualité des hommes et des femmes au pouvoir
N° 68
P RÉSIDENCE DE LA R ÉPUBLIQUE & G OUVERNEMENT
La lettre du Trombinoscope - n°68 du 12 janvier au 2 février 2004 - Page 2
Alain QUINET et
Xavier SAHUT d’IZARN
voient leurs attributions s’élargir
suite au départ de
Jean-Christophe Martin.
•Alain Quinet,conseiller pour la macroéconomie depuis 2002 au cabinet de Jean-Pierre Raffarin,s’occupe-
ra parallèlement de la consommation.
•Quant à Xavier Sahut d’Izarn,conseiller technique pour les reconversions industrielles depuis 2002,il sera
désormais chargé,en plus de ses anciennes attributions,des PME, du commerce, de l’artisanat et des profes-
sions libérales.
André VIAU
quitte ses fonctions.
•Conseiller pour les affaires intérieures et l’Outre-mer depuis 2002 au cabinet de Jean-Pierre Raffarin,
M.Viau rejoint la préfecture de la région Centre (voir p. 14).
Premier ministre
Présidence de la République
Héléna PERROUD,
jusqu’alors chargée de mission
pour l’éducation à la présidence
de la République,est promue
conseiller technique.
Elle conserve ses attributions.
Née le 14 décembre 1971 - Maîtrise de linguistique - Agrégation d'allemand - DEA
d'études germaniques - Professeur d'allemand en lycées et collèges - Adjoint de Christine
Albanel,conseiller pour l'éducation et la culture à la présidence de la République (1996-
2000) - Chargée de mission à la présidence de la République (2000-03)
Alain JUILLET
est nommé haut responsable chargé
de l’intelligence économique
auprès du Gouvernement.
Né le 14 septembre 1942 - École militaire d'infanterie - Centre de perfectionnement aux
affaires - Stanford Executive Program (USA) - Auditeur IHEDN et IHESI - Directeur
commercial France des Cafés Mokarex et des Thés Éléphant (1969-70) - Directeur com-
mercial de Ricard-Espagne à Barcelone (1970-72) - Directeur régional de la société
Ricard pour la région Méditerranée (1973-74) - Directeur de la division Ricard, puis
directeur commercial à la SEGM (1975-80) - Directeur du Développement international
de Pernod-Ricard (1981-82) - Directeur général de la société Ricard (1983-85) - Directeur
général de Sichard-Tobler (1986-87) - Directeur général de l'Union laitière normande
(1991-92) - Administrateur directeur général de la Générale ultra-frais (1995-97) - Directeur général de
France-Champignon (1998-2000) - Conseil en stratégie et développement (2000-01) - PDG de Mark et
Spencer France (2001-02) - Directeur du Renseignement à la direction générale de la Sécurité extérieure
(DGSE) du ministère de la Défense (2002-03)
Damien CAZÉ
rejoint le cabinet du Premier ministre
en qualité de conseiller technique
pour l’agriculture.Il succède ainsi
à Jean-Christophe Martin,
devenu directeur des Entreprises
commerciales,artisanales et de
services au Minefi (voir lettre 66).
Conseiller référendaire à la Cour des comptes - Né le 21 juillet 1967 - Ingénieur civil des
ponts et chaussées - Essec - Diplômé de sciences politiques - ENA (1996) - Maître de
conférences en gestion et management à l'UCANSS et en questions européennes et inter-
nationales à l'IEP Paris (1997-2002) - Au Commissariat aux comptes à Rome et chef de
missions en Côte d'Ivoire,au Libéria et en Chine pour le Programme alimentaire mon-
dial de l'ONU (1998-2000) - A la 2ème chambre de la Cour des comptes (1996-2002) -
Conseiller technique au cabinet d'Hervé Gaymard, ministre de l'Agriculture, de
l'Alimentation,de la Pêche et des Affaires rurales (2002-03)
Hervé BONNAZ
est nommé secrétaire général du
Conseil d’analyse économique (CAE),
en remplacement de Mario Dehove.
Administrateur de l'Insee - Né le 7 mars 1964 - Polytechnique - Ensae - Professeur de
macroéconomie à l'université de Paris-Dauphine (1990-94) - Chef adjoint de la division
des finances (1990-92),puis chef adjoint de la division de synthèse internationale (1992-
94) à la direction des Prévisions et de l'Analyse économique du ministère des Finances -
Attaché financier de la mission économique et financière pour l'Allemagne,la Hollande
et les Pays du Nord à l'ambassade de France à Bonn (1994-98) - Chef du bureau des poli-
tiques européennes et internationales à la direction de la Prévision du Minefi (1998-2003)
Lionel MAJESTÉ-LARROUY
quitte le cabinet du secrétaire d’État.
•Conseiller diplomatique pour les affaires politiques,stratégiques et de sécurité, les Nations unies et organi-
sations internationales,les affaires économiques et financières,l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient, l’Asie
et l’Océanie au cabinet de Renaud Muselier depuis 2002,il rejoint le cabinet de Brigitte Girardin (voir p. 7).
Affaires étrangères (secrétariat d’État)
Anne-Charlotte GEOFFROY
est nommée chargée de mission
pour les courriers parlementaires
au cabinet de Renaud Muselier.
IEP Toulouse - Échange universitaire au McGill College (Canada) - 4ème année à l'IEP Toulouse - Stagiaire
à la rédaction du journal télévisé de TF1 (1999) - Assistante parlementaire stagiaire de Didier Quentin,
député de la Charente-Maritime (2003)
Richard DIDIER
quitte ses fonctions.
•Il était directeur adjoint de cabinet,en charge de la communication institutionnelle sur l'Europe et des rela-
tions avec la société civile depuis février 2003 au cabinet de Noëlle Lenoir.
Affaires européennes
G OUVERNEMENT
La lettre du Trombinoscope - n°68 du 12 janvier au 2 février 2004 - Page 3
Affaires sociales, Travail et Solidarité
Yann de LA BARRE de NANTEUIL
est nommé conseiller technique
pour la formation professionnelle
au cabinet de François Fillon.
Il remplace Alexandre
Joubert-Bompard,qui
rejoint Canal + (voir p.20).
Né le 31 mars 1971 - École du commissariat de la Marine - Maîtrise de contrôle de ges-
tion et audit - Commissaire de la frégate Prairial en Polynésie française (1995-97) - Chef
de cabinet du commandant du groupe école d'application des officiers de marine et du
porte-hélicoptères Jeanne d'Arc à Brest (1997-98) - Commissaire du groupe de mesures
et du bâtiment de mesures Monge-Brest (1998-2000) - Chargé de mission au secrétariat
général pour les affaires régionales (Sgar) et délégué régional au redéploiement industriel
et aux restructurations de défense de Basse-Normandie (2000-03) à la préfecture de la
région Basse-Normandie - Conseiller technique au cabinet de Nicole Ameline,ministre
délégué à la Parité et à l'Égalité professionnelle (2003-04)
Agriculture, Alimentation, Pêche et Affaires rurales
Anciens combattants
Ségolène HALLEY
des FONTAINES
succède à Damien Cazé
en qualité de conseiller technique
pour les affaires économiques,
budgétaires,financières et juridiques
au cabinet d’Hervé Gaymard.
Ingénieur du génie rural,des eaux et des forêts - Née le 3 novembre 1970 - Institut natio-
nal agronomique de Paris-Grignon - Chargée de la réglementation communautaire et
internationale en alimentation,de la politique nutritionnelle,du Conseil national de l'ali-
mentation et de la réglementation alimentaire et des biotechnologies au ministère de
l'Agriculture et de la Pêche (1996-99) - Chargée de la veille économique pour les entre-
prises et les services de l'État,de l'animation de groupes thématiques pour les services
diplomatiques économiques à la direction des Relations économiques extérieures (Dree)
du Minefi (1999-2000) - Chargée des affaires budgétaires du ministère de l'Agriculture,
d'établissements et de sociétés anonymes ou financières agricoles à la direction du Budget du Minefi (2001-
03) - Chef du secteur Développement rural à la direction générale de la Forêt et des Affaires rurales du
ministère de l'Agriculture,de l'Alimentation,de la Pêche et des Affaires rurales (2003)
Catherine OSTIN
remplace Jean-Michel Riaux
en qualité de chef de cabinet
d’Hamlaoui Mékachéra.
Avocate - Née le 2 mai 1958 - Maîtrise de droit privé - Capa - Avocate aux cabinets Dahan
et Bismuth au barreau de Lyon (1987-89) - Conseiller technique au cabinet de Michel
Barnier,président du conseil général de la Savoie (1990-91) - Chargée de mission (1991-
93),puis déléguée générale (1993-2002) au Mouvement national des élus locaux (Mnel)
- Assistante parlementaire de Martine Aurillac,député de Paris et collaboratrice de Marie-
Jo Zimmermann,député de la Moselle et présidente de la délégation parlementaire de
l'Assemblée nationale aux droits des femmes (2002-03)
Budget et Réforme budgétaire
Philippe JOSSE,
jusqu’alors conseiller auprès
d’Alain Lambert,devient directeur
adjoint de cabinet. Il conserve ses
attributions :la synthèse budgétaire.
Né le 23 septembre 1960 - IEP Paris - Maîtrise de droit - DEA de droit public - ENA
(1996) - Administrateur parlementaire au secrétariat de la commission des Finances
(1984-91),puis au service de la séance (1991-93) du Sénat - Adjoint au chef de bureau,
puis chef de bureau Affaires de défense à la direction du Budget du Minefi (1996-2000)
- Maître de conférences à l'IEP Paris (1987-92 et 1997-2000) - Secrétaire général du
Syndicat des transports d'Ile-de-France (2000-02) - Conseiller auprès d'Alain Lambert,
ministre délégué au Budget et à la Réforme budgétaire (2002-04) - Conseiller technique
au cabinet de Francis Mer,ministre de l'Économie,des Finances et de l'Industrie
Jean BIZET
est nommé parlementaire en
mission auprès de François Loos.
•Sa mission porte sur «les moyens de mieux assurer le respect et la promotion des indications géographiques
au niveau international pour les produits agro-alimentaires». M.Bizet formulera «des recommandations pour
une meilleure prise en compte dans la négociation commerciale de la reconnaissance des produits agricoles»
et étudiera «les moyens d’assurer une plus grande notoriété et la présence des produits agro-alimentaires fran-
çais de qualité sur les marchés extérieurs». Il remettra son rapport pour le 31 janvier 2004.
Commerce extérieur
Vétérinaire - Né le 30 août 1947 - Docteur vétérinaire - Sénateur UMP de la Manche -
Élu au Sénat en 1996,réélu en 2001 - Membre de la commission des Affaires écono-
miques et du Plan du Sénat - Président délégué du groupe d'amitié France-Pays du Golfe
(Bahreïn) du Sénat - Membre de la délégation du Sénat pour l'Union européenne -
Membre de la Commission supérieure des sites,perspectives et paysages - Conseiller
général de la Manche - Président de la commission Agriculture,Développement rural et
Environnement du conseil général de la Manche - Maire du Teilleul - Président du Pays
du Mortainais
François
Hollande
l’information professionnelle du monde politique - Décembre 2012 - N°166
élections
nominations
missions
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agriculture et
agro-alimentaire
NTIC/informatique
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Homme politique de l’année
L’information professionnelle du monde politique Janvier 2014 - N°178
CHRISTIANE
INTERVIEW
Nominations
Missions
Élections
RETROUVEZ LES PAGES
Made in France
Villes intelligentes
Actualité : Ukraine
DOSSIERS
TAUBIR A
36|Janvier 2014|La Revue du Trombinoscope
MISSIONS • NOMINATIONS • ÉLECTIONS • Gouvernement
Philippe RANQUETremplace Catherine de Salins, qui occupait
ces fonctions depuis octobre 2013, en qualité de directeur des
Affaires juridiques au secrétariat général des ministères chargés
des affaires sociales.
Administration centrale
AFFAIRES SOCIALES ET SANTÉ 
SPORTS  TRAVAIL
Maître des requêtes au Conseil d'État - ENS Ulm -
Agrégation d'histoire - DEA d'histoire contempo-
raine - ENA (2007) - Professeur d'histoire en collège
et en lycée (1998-2004) - Rapporteur à la Commis-
sion centrale d'aide sociale (CCAS) (2007-09) -
Enseignant en droit public à l'Institut de la gestion
publique et du développement économique
(IGPDE) (2007-09) - Auditeur, rapporteur à la
section du contentieux du Conseil d'État (2007-10) - Commissaire du
Gouvernement à la Cour nationale de la tarification sanitaire et
sociale (CNTSS) (2008-12) - Formateur en droit de la responsabilité
hospitalière pour les experts médicaux auprès des commissions
régionales de conciliation et d'indemnisation (CRCI) (2009-10) - Rap-
porteur à la section du contentieux et à la section sociale du Conseil
d'État (2010-12) - Formateur en légistique à l'IGPDE (2011-12) -
Directeur de cabinet de Dominique Bertinotti, ministre déléguée à
la Famille et directeur adjoint de cabinet de Marisol Touraine,
ministre des Affaires sociales et de la Santé (2012-14)
Ingénieur en chef du génie rural, des eaux et des
forêts - Née le 24 septembre 1963 - Institut national
agronomique - Engref - Chef du service Production
et économie agricole à la DDAF de l'Aisne (1988-91)
- Chargée de mission au bureau du lait (1991-93),
chef du bureau des relations extérieures de l'UE
(1993-96), puis chef du bureau des céréales, des oléa-
gineux, des protéagineux et des plantes textiles
(1996-98) à la direction de la Production et des Échanges du minis-
tère de l'Agriculture et de la Pêche - Chef du secteur Agriculture,
alimentation et pêche au secrétariat général du Comité interminis-
tériel pour les questions de coopération économique européenne
(SGCI) (1998-2000) - Conseillère technique (2000-02), puis conseil-
lère (2002) au cabinet de Lionel Jospin, Premier ministre - Directrice
adjointe des Exploitations, de la Politique sociale et de l'Emploi
(2002-03), puis directrice générale adjointe de la Forêt et des Affaires
rurales (2003-08) au ministère de l'Agriculture - Directrice générale
adjointe, chef du service de la production agricole à la direction
générale des Politiques agricoles, agroalimentaires et des Territoires
(2008-09) - Chef de service, adjointe au directeur général de la
Prévention des risques au ministère de l’Écologie (2009-11) - Direc-
trice départementale des Territoires des Yvelines (2011-12) - Conseil-
lère à la Présidence de la République (2012-14)
Valérie METRICH-HECQUETest nommée secrétaire générale
du ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt. Elle
remplace Jean-Marie Aurand, qui devient directeur général de
l’Organisation internationale de la vigne et du vin (voir p. 49).
Administration centrale
AGRICULTURE, AGROALIMENTAIRE
ET FORÊT
BUDGET
Cabinet du ministre délégué
Changements d’attributions :
François DESMADRYL,conseiller pour l’Union européenne, l’agri-
culture, la défense, les anciens combattants, la masse salariale, les
opérateurs de l’État au cabinet de Bernard Cazeneuve depuis avril
2013, se voit adjoindre l’éducation nationale.
Etienne FALLOU,conseiller budgétaire chargé de la santé, de l’em-
ploi, de la formation, du travail, de la solidarité, de l’industrie et de
l’énergie au cabinet du ministre depuis avril 2013, est dorénavant en
charge de la santé, de la solidarité, de l’industrie, de l’énergie, de
l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’économie.
Antoine GOBELET,conseiller budgétaire pour les collectivités
territoriales, l’intérieur, l’Outre-mer, l’action extérieure de l’État et
l’aide publique au développement au cabinet de Bernard Cazeneuve
depuis avril 2013, est à présent chargé de l’intérieur, de l’immigra-
tion, de l’asile, de l’intégration, de l’Outre-mer, des collectivités
locales, de l’aide publique au développement et de l’action exté-
rieure de l’État.
Marc-Henri SERRE,conseiller budgétaire chargé des transports,
de l’écologie, du développement durable, du logement, de la ville,
des médias, de l’immigration, de l’asile et de l’intégration au
cabinet du ministre depuis avril 2013, se voit retirer l’immigration,
l’asile et l’intégration.
Daniel GUERINest chargé, par Aurélie Filippetti, d’une mission de
suivi de la négociation du nouvel accord Unedic sur le régime des
intermittents du spectacle. « La négociation portera notamment sur
les annexes 8 et 10 [de la convention de l’assurance chômage] concer-
nant les techniciens et artistes du spectacle, un sujet brûlant alors que
l’emploi n’a jamais été aussi précaire dans le monde de la culture. »
Missions
CULTURE ET COMMUNICATION
Né en juillet 1963 - Maîtrise de droit - Essec -
Président national du Mouvement des Jeunes
radicaux de gauche (1984-87) - Secrétaire national
du Mouvement des radicaux de gauche (MRG)
(1987-95) - Chargé de mission, puis chef adjoint de
cabinet de François Doubin, ministre du Com-
merce et de l'Artisanat (1988-92) - Chargé de
mission, puis chef de cabinet d'Emile Zuccarelli,
ministre des Postes et Télécommunications (1992-93) - Responsable
de services à la direction des Ressources humaines et des Relations
sociales du groupe La Poste (1993-98) - Chargé de mission auprès
d'EmileZuccarelli, ministre de la Fonction publique, de la Réforme
de l'État et de la Décentralisation (1997-2000) - Directeur général et
directeur des Ressources humaines de la Société de traitement de
presse (STP), filiale de La Poste (2000-06) - Directeur des Relations
sociales du groupe Courrier de La Poste (2006-09) - Directeur
général de Dynapost, filiale du groupe La Poste (2009-10) - Direc-
teur des Ressources humaines du Centre Georges-Pompidou (2010-
12) - Conseiller au cabinet d'Aurélie Filipetti, ministre de la Culture
et de la Communication (2012-13) - Inspecteur général des Affaires
culturelles (depuis 2013) - 10ème vice-président du conseil général
du Val-de-Marne - Conseiller régional d'Ile-de-France
Départ :Vincent BEAUGRAND, qui était conseiller pour
les soins de premier recours et les professionnels de santé libéraux
au cabinet de Marisol Touraine depuis 2012, est nommé directeur
du Fonds de financement de la protection complémentaire de la
couverture universelle du risque maladie (CMU) (voir p. 50).
Cabinet de la ministre
AFFAIRES SOCIALES ET SANTÉ
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La Revue du Trombinoscope |Janvier 2014|35
MISSIONS • NOMINATIONS • ÉLECTIONS • Présidence de la République . Gouvernement
Henri SOUPAdevient conseiller technique pour la presse (Pôle
Stratégie, médias et communication) au cabinet du Premier ministre.
PRÉSIDENCE DE
LA RÉPUBLIQUE GOUVERNEMENT
PREMIER MINISTRE
Cabinet du Président
Départs :
Guilhem de ROBILLARD,qui était conseiller chargé de l’armement
au cabinet de Jean-Marc Ayrault depuis 2012, devient sous-direc-
teur de l’Ingénierie du soutien au service parisien de soutien de
l’Administration centrale du ministère de la Défense (Spac).
Stéphane ATHANASE, qui était conseiller technique en charge de
l’éducation depuis 2012, devient directeur de l'Agence de mutuali-
sation des universités et établissements (Amue) (p. 51).
Zineb AKHARRAZ, conseillère technique en charge de la presse
depuis 2012, quitte également ses fonctions.
Amélie COANTICest promue conseillère technique en charge
de l’environnement au cabinet de Jean-Marc Ayrault.
Philippe VINÇONrejoint la Présidence de la République en
qualité de conseiller au Pôle Politiques publiques : agriculture,
développement rural et pêche. Il remplace Valérie Metrich-
Hecquet, nommée secrétaire générale du ministère de l’Agri-
culture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt (voir p. 36).
Ingénieur en chef des ponts, des eaux et des forêts
- Né le 18 janvier 1964 - Institut national agrono-
mique de Paris Grignon - Engref - Attaché agricole
à l'ambassade de France en Inde (1987-88) - Rédac-
teur au bureau des affaires européennes de la
direction de la Production et des Échanges au
ministère de l'Agriculture (1989-92) - Délégué agri-
cole adjoint à la représentation permanente de la
France auprès de l'Union européenne (1992-96) - Chef du bureau de
l'Union européenne à la direction de la Production et des Échanges
du ministère de l'Agriculture et de la Pêche (1996-98) - Conseiller
technique au cabinet de Jean Glavany (1998-2002), puis de
François Patriat (fév-mai 2002), ministres de l'Agriculture et de la
Pêche - Sous-directeur de l'Élevage (2002-06), puis des Échanges
internationaux (2006-10) au ministère de l'Agriculture - Conseiller
agricole à l'ambassade de France à Berlin (2010-12) - Chef du service
des relations internationales au ministère de l'Agriculture, de
l'Agroalimentaire et de la Forêt (2012-13)
Né le 21 mars 1981 - IEP Aix-en-Provence - Attaché
de presse à l'ambassade de France à Dakar (2008-
11) - Responsable de l'unité Internet au Conseil
français de Radio télévisions (2011-12) - Attaché de
presse, référent du service de presse au cabinet de
Jean-Marc Ayrault, Premier ministre (2012-14)
Ingénieur des ponts, des eaux et des forêts - ENS
Cachan - Engref - Chef du service Eau, forêts et
espaces naturels et chef par intérim du service
d'appui territorial (2009-10) à la direction départe-
mentale de l'Agriculture et de la Forêt, puis à la direc-
tion départementale des Territoires de l'Indre
(2007-10) - Adjointe au chef du bureau de la faune et
de la flore sauvages (2010-12), puis chef du bureau des
ressources naturelles et de l'agriculture (janv-avril 2013) à la direction
de l'Eau et de la Biodiversité de la direction générale de l'Aménage-
ment, du Logement et de la Nature au ministère de l'Écologie - Chargée
de mission au cabinet de Jean-Marc Ayrault, Premier ministre (2013-14)
Cabinet du Premier ministre
Stéphanie VÉRONest nommée conseillère, adjointe de Renaud
Czarnes, responsable du service de presse (Pôle Stratégie, médias
et communication) au cabinet de Jean-Marc Ayrault.
Née le 12 mars 1978 - Licence de droit des affaires -
Maîtrise de droit international - DEA de droit de
l’Union européenne - Juriste, chargée de communica-
tion au cabinet d'avocats Vogel & Vogel (2003-05) -
Chargée de mission auprès du point de contact think
tank du service de presse et de communication à la
représentation permanente de la France auprès de
l’UE (2005-07) - Adjointe au chef de la cellule Relations
publiques de la direction de l’Information et de la Communication au
ministère des Affaires étrangères (avril-juin 2007) - Attachée de presse
au cabinet de Jean-Pierre Jouyet, secrétaire d'État aux Affaires euro-
péennes (2007-08) - Adjointe du chef du service de presse de la Ville de
Paris (2009-11) - Directrice des Relations presse avec les collectivités et
les élus à l'agence Marie d'Ouince Consultant (2011-13)
Cabinet du ministre
AFFAIRES ÉTRANGÈRES
Départ :Gabriel KUNDE,qui était conseiller pour les relations
avec le Parlement au cabinet de Laurent Fabius depuis 2012, rejoint le
groupe Fnac (voir p.51).
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La lettre du Trombinoscope - n°157 du 20 février au 19 mars 2012 - Page 20
Gouvernement
Missions, Nominations et Élections
Isabelle SAURAT
rejoint les Services du
Premier ministre.
• Elle devient directeur des Services administratifs et financiers du Premier ministre, remplaçant ainsi
Patrick Mille, qui occupait ces fonctions depuis 2008 et qui devient responsable régional de la politique
immobilière de l’État au sein de la direction régionale des Finances publiques de Bretagne.
Premier ministre (suite)
Pascal HELWASER,
jusqu’à présent conseiller technique
pour la macroéconomie et les
prévisions économiques au cabinet du
Premier ministre, devient conseiller
tout en conservant les mêmes
attributions.
IEP Paris - DEA de conjoncture économique - Maîtrise de droit des affaires - ENA (2002)
- Économiste à l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE) (1989-90)
- Chargé d'affaires Fusions et acquisitions chez Finacor (1990-93) - Économiste de
marché au Crédit commercial de France (CCF) (1994) - Directeur adjoint de la Vente
obligatoire de Dresdner Kleinwort France (1995-99) - Chargé d'affaires à la sous-direc-
tion Énergie de la direction générale du Trésor au ministère de l'Économie, des Finances
et de l'Industrie (2002-06) - Director Corporate and Advisory chez HSBC France (2006-
09) - Conseiller technique au cabinet de François Fillon, Premier ministre (2009-12)
Ferdinand TOMARCHIO
est nommé conseiller technique en
charge de l’industrie, des services et
de la compétitivité au cabinet du
Premier ministre.
Polytechnique - ENSMP - Chargé de mission Développement économique auprès du
préfet de région et chef de la division Développement industriel de la Drire d’Alsace
(2007-10) - Chargé de mission auprès du directeur général de la Compétitivité, de
l'Industrie et des Services (DGCIS) au ministère de l'Économie, des Finances et de
l'Industrie (2010-12)
Michel AYMERIC
est nommé secrétaire général de la
Mer. Il succède à Jean-François
Tallec, qui occupait ces fonctions
depuis 2008 et qui devient conseiller
institutionnel pour la politique
maritime au sein du groupe de
transport maritime CMA CGM
(voir p. 49).
Né le 23 mai 1951 - Agrégation d'anglais - ENA (1988) - Professeur d'anglais (1974-84)
- Inspecteur (1988-91), puis secrétaire général (1991-92) de l'inspection générale de
l'Administration - Chargé de mission au secrétariat général du Tunnel sous la Manche
(1992-94) - Chargé de la sous-direction des Affaires générales et financières (1994-97),
puis sous-directeur des Transports ferroviaires (1997-2003) à la direction des Transports
terrestres - Directeur adjoint (2003), puis directeur (2003-05) des Affaires maritimes et
des Gens de mer au ministère de l'Équipement, des Transports, de l'Aménagement du
territoire, du Tourisme et de la Mer - Directeur des Affaires maritimes au ministère de
l'Écologie, du Développement et de l'Aménagement durables (2005-08) - Directeur général de l’Établisse-
ment public de sécurité ferroviaire (2008-10) - Directeur de cabinet de Thierry Mariani, ministre des
Transports et directeur adjoint de cabinet de Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l'Écologie, du
Développement durable, des Transports et du Logement (2010-12)
Jean SARRAZIN,
Jérôme DEHARVENG, Denis
ROBIN, Romain LAUNAY
et Nicolas POTIER
quittent leurs fonctions.
• Jean SARRAZIN, qui était conseiller pour l’éducation, l’enseignement supérieur et la recherche au
cabinet de François Fillon depuis 2010, est nommé conseiller maître en service extraordinaire à la Cour des
comptes.
• Conseiller en charge de la justice depuis 2010 au cabinet du Premier ministre, Jérôme DEHARVENG
est nommé procureur général près la cour d’appel de Besançon à compter du 27 février 2012.
• Conseiller pour les affaires intérieures au cabinet du Premier ministre depuis 2011, Denis ROBIN devient
préfet du Pas-de-Calais à compter du 5 mars 2012 (voir p. 45).
• Romain LAUNAY était conseiller technique en charge du financement des entreprises, des PME, de
l’artisanat, des services, de la concurrence, de la consommation et du tourisme au cabinet de François Fillon
depuis 2009.
• Nicolas POTIER exerçait les fonctions de conseiller technique pour les politiques industrielles, les
nouvelles technologies et la recherche au cabinet du Premier ministre depuis 2010
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La lettre du Trombinoscope - n°157 du 20 février au 19 mars 2012 - Page 21
Gouvernement
Missions, Nominations et Élections
Affaires étrangères et européennes
Michel HUNAULT
est chargé d’une mission temporaire
auprès d’Alain Juppé sur l’accueil des
organisations internationales
en France.
• L’accueil des organisations internationales est sujet à une concurrence accrue avec l’arrivée de nouveaux
acteurs, notamment parmi les pays émergents « prêts à offrir des conditions particulièrement
favorables à des organisations existantes pour qu’elles s’y implantent en tout ou en partie ». Afin de
préserver « l’attractivité du territoire national et la mise en œuvre d’une politique d’accueil dynamique »,
la France doit « mobiliser toute une palette d’instruments allant des visas et des titres de séjour aux immu-
nités et privilèges, en passant par les aspects immobiliers et toutes les conditions offertes aux personnels et
aux organisations elles-mêmes ». Le Premier ministre charge ainsi Michel Hunault de réfléchir « à des
mesures concrètes et à des modes d’organisation de nature à à renforcer les atouts de notre pays ».
Avocat - Né le 14 février 1960 - Maîtrise de droit - Capa - Auditeur IHEDN et IHESI -
Conseiller général de la Loire-Atlantique (1985-98) - Maire de Derval (1989-2001) -
Président des maires de l'arrondissement de Châteaubriant (1989-2001) - Vice-président
du conseil régional des Pays-de-la-Loire (1998-2004) - Délégué national du RPR, chargé
de l'emploi des jeunes (1999-2000) - Député Nouveau Centre de la Loire-Atlantique - Élu
à l'Assemblée nationale depuis 1993 - Membre de la commission des Lois constitution-
nelles, de la Législation et de l'Administration générale de la République de l'Assemblée
nationale - Président du groupe d'études Assurances de l'Assemblée nationale - Membre
du Conseil supérieur de l'administration pénitentiaire - Membre de la Commission du suivi du memoran-
dum d'accord signé le 26 novembre 1996 entre la France et la fédération de Russie - Enseignant à l'IEP
Paris - Conseiller régional des Pays-de-la-Loire
Agriculture, Alimentation, Pêche, Ruralité et Am. du territoire
Guillaume SARLAT
et Guénola MAINGUY
quittent leurs fonctions.
• Guillaume SARLAT était conseiller en charge de la stratégie, de la prospective et du développement au
cabinet de Bruno Le Maire depuis octobre 2011.
• Conseiller technique pour les filières végétales au cabinet du ministre depuis 2010, Guénola MAINGUY
devient secrétaire général d’AgroParisTech (voir p. 48).
Elodie GALKO et
Matthieu GREGORY
se voient confier de
nouvelles attributions.
• Conseiller technique en charge du développement durable, des industries agroalimentaires et des
entreprises au cabinet de Bruno Le Maire depuis 2010, Elodie GALKO se voit également attribuer
les grandes cultures et les cultures spécialisées.
• Matthieu GREGORY,conseiller technique au cabinet du ministre, se voit quant à lui confier les filières
fruits et légumes et la viticulture, parallèlement aux attributions dont il est chargé depuis 2010, l’alimentation,
les signes de qualité, la sécurité alimentaire et le bien-être animal.
Denis PIETTON
est nommé directeur d'Afrique du
Nord et du Moyen-Orient. Il remplace
ainsi Patrice Paoli, qui occupait ces
fonctions depuis 2008.
Conseiller des Affaires étrangères - Né le 11 juin 1956 - IEP Paris - Langues'O (arabe
littéral) - 3ème secrétaire (1981), puis 2ème secrétaire (1982-83) à Abou Dhabi - A la
direction d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient (1983-86) - Au secrétariat général
(1986-89), puis à la direction du Personnel (1989-90) du ministère des Affaires étrangères
- Conseiller technique au cabinet d'Edwige Avice, ministre délégué auprès du ministre des
Affaires étrangères (1990-91) puis ministre de la Coopération et du Développement
(1991-92) - Consul général à Miami (1992-94) - Sous-directeur des Affaires juridiques et
sociales, des Concours et de la Formation au ministère des Affaires étrangères (1994-97)
- Directeur adjoint de cabinet d'Hubert Védrine, ministre des Affaires étrangères (1997-99) - Consul géné-
ral de France à Jérusalem (1999-2002) - Ministre conseiller à l'ambassade de France à Washington (2002-
06) - Ambassadeur de France en Afrique du Sud (2006-09), puis au Liban (2009-12)
Elisabeth BARBIER
devient directeur d'Afrique et de
l'Océan Indien. Elle succède à
Stéphane Gompertz, nommé
ambassadeur extraordinaire et
plénipotentiaire auprès de la
République d’Autriche.
Diplomate - Née le 13 septembre 1954 - IEP Paris - Langues'O - Secrétaire des Affaires étrangères (1976)
- Vice-consul au consulat général de France à Jérusalem (1977-79) - Rédacteur à la direction des Questions
atomiques et spatiales du ministère des Affaires étrangères (1980-82) - 1er secrétaire d'ambassade en
Afrique du Sud (1982-86) - 2ème conseiller d'ambassade en Inde (1986-89), puis au Maroc (1989-91) -
Sous-directeur d'Océanie, puis d'Asie méridionale (1991-94) - Consul général de France à Johannesbourg
(1994-98) - Représentant permanent adjoint de la France auprès de l'OSCE à Vienne (1998-2003) -
Directeur adjoint de la direction d'Afrique et de l'Océan indien (2003-06) - Ambassadeur de France au
Kenya (2006-10)
Lettre157:Mise en page 1 16/02/12 20:13 Page 21
VIEILLISSEMENT ACTIF
La lettre du Trombinoscope - n°157 du 20 février au 19 mars 2012 - Page 10
C
es derniers mois, les politiques et les
acteurs du vieillissement ont pu donner à
nos concitoyens une image angoissante
de la perspective du vieillissement.
En effet, il a beaucoup été question de
maladie d’Alzheimer, de dépendance,
d’établissements d’accueil pour les
personnes âgées dépendantes, d’aide à
domicile... et nous avons collectivement
insuffisamment souligné les aspects
positifs de l’augmentation continue et
importante de l’espérance de vie. Car
l’espérance de vie progresse de trois
mois par an, soit une année tous les
quatre ans. Mais la meilleure nouvelle
est que nous vieillissons de mieux en mieux, avec une santé
meilleure. Ainsi, avoir 50 ans aujourd’hui n’a rien à voir avec
avoir 50 ans il y a 30 ans, ou il y a même 20 ans. Et cela,
c’est la vraie bonne nouvelle de l’augmentation continue
de l’espérance de vie. De plus, le risque de dépendance
est d’environ 20%. Cela veut donc dire que dans près de
80% des cas, les personnes décèdent sans avoir connu cette
difficile fin de vie.
La retraite peut constituer un véritable traumatisme dans la
vie sociale et personnelle de nos concitoyens. Et les solutions
de départ progressif à la retraite doivent absolument être
recherchées et valorisées. Ces solutions permettent les
transmissions des savoirs et des connaissances, permettent
le coaching indispensable de notre jeunesse quand elle
arrive dans le monde professionnel. Les personnes retraitées,
au-delà de 60 à 65 ans, sont de plus un véritable atout
pour notre pays. C’est là que nous trouvons les présidents
des associations, les élus des petites
communes, les grands-parents qui
soutiennent leurs petits-enfants, voire
même les enfants des personnes âgées
dépendantes.
En France, selon l’INSEE, pour plus
de 3 millions de personnes âgées à
domicile, ce sont près de 6 millions
d’aidants familiaux qui les assistent. Ces aidants sont d’ailleurs
dans la plupart des cas des aidantes. Pour 50% ce sont les
conjoints, pour 33%, ce sont les enfants. Une « grève » de ces
aidants coûterait à la collectivité environ 5 milliards d’euros
par an. D’ores et déjà, même si les Français et les Françaises
souhaitent très généralement vieillir et mourir à domicile, on
sait que des changements de fond en matière de solidarité
entre les générations s’annoncent. Le travail des femmes,
l’augmentation du nombre de divorces, l’éclatement des
familles, la difficulté croissante à accompagner une personne
âgée dépendante, nous conduisent incontestablement à une
professionnalisation et une meilleure organisation de l’aide
à domicile. D’autres pays plutôt situés au nord de l’Europe,
sont plus avancés que nous sur ces sujets. D’autres, plus au
sud, considèrent toujours que cet accompagnement relève
d’abord de la famille.
Un autre élément incontournable à mon sens, de plus très
significatif de notre culture en France, doit absolument faire
l’objet de débats et de changements de comportements :
c’est celui du logement. Il faut pouvoir vieillir chez soi. Il
existe probablement un âge qui pourrait être celui du départ
à la retraite, auquel il nous faut repenser notre manière
d’habiter. C’est un véritable challenge pour nous en France
qui sommes si attachés à notre patrimoine immobilier, acquis
patiemment durant de longues années. Les combats que
nous menons politiquement pour les personnes handicapées
sur ces problèmes de logement et d’accessibilité sont des
combats aussi importants pour les personnes âgées et leur
mobilité. Un espace accessible est utile pour tous.
Améliorer la fin de vie : encore un effort !
Bérengère
Poletti en
visite à
l’ORPEA
Patrice Groff
de Charleville-
Mézières
(Ardennes) en
février 2011
“Les personnes retraitées, au-delà
de 60 à 65 ans, sont un véritable
atout pour notre pays. C’est là que
nous trouvons les présidents des
associations, les élus des petites
communes... ”
Bérengère POLETTI
Député UMP des Ardennes (depuis 2002) - Secrétaire de l’Assemblée nationale - Membre de la commission des Affaires sociales
de l’Assemblée nationale - Présidente du groupe d’études Dépendance des personnes âgées, Alzheimer de l’Assemblée nationale -
Secrétaire national de l’UMP, en charge de la solidarité et de la dépendance (depuis 2007) - Conseiller régional de Champagne-Ardenne
Par Bérengère Poletti
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La lettre du Trombinoscope - n°157 du 20 février au 19 mars 2012 - Page 11
U
ne chance, le vieillissement l’est à coup
sûr. Comment qualifier autrement une
évolution qui permet aux Français de
vivre désormais en moyenne plus de
80 ans et d’atteindre ces âges élevés
majoritairement en bonne santé ? Mais ce
formidable progrès individuel pose à l’évidence toute une
série de défis à nos sociétés. Tout comme l’environnement
ou la maîtrise de l’énergie, la question du vieillissement
des populations devient un enjeu du développement durable
de nos sociétés. En France, en Europe mais aussi dans les
pays émergents qui vont connaître en 50 ans les évolutions
démographiques que nous avons connues en un siècle et
demi.
Le premier défi, c’est l’alliance des générations. Le « contrat
de génération » proposé par François Hollande est un signe
mais aussi un symbole de la volonté de ne pas diviser les
Français, et d’éviter d’agiter une potentielle « guerre des
âges ».
Le second défi, c’est l’adaptation de notre société à la part
croissante de personnes âgées fragiles.
Toutes les politiques publiques doivent
désormais intégrer cet enjeu qu’est
le vieillissement. On ne peut plus
penser une politique du logement sans
évoquer l’aménagement des logements
des personnes âgées. On ne peut plus
penser l’urbanisme sans évoquer les
déplacements des personnes âgées à
mobilité réduite, l’accessibilité des
lieux publics ou les spécificités du
mobilier urbain. Pas de politique
publique de l’emploi qui ne puisse
prendre en compte à la fois le faible
taux d’activité des seniors, mais aussi
la nécessité de former des centaines de
milliers de jeunes aux métiers d’aide
et d’accompagnement. Et plus aucun
ministre de la Santé demain ne pourra
éviter une réflexion sur l’accès des plus
âgés au système de soins.
Enfin le dernier enjeu, c’est évidemment l’amélioration
de la prise en charge de la perte d’autonomie. Depuis la
création par la gauche en 2001 de l’Allocation personnalisée
à l’autonomie, perçue aujourd’hui par plus d’1,2 million de
personnes âgées, plus rien ne s’est passé. Nicolas Sarkozy,
qui s’était pourtant engagé dès 2007 à créer un 5ème risque,
a reporté cette réforme de semestre en semestre avant
d’expliquer qu’il ne l’avait pas mise en place entre 2007
et 2012 en raison de la crise financière… d’août 2011 ! Il
appartiendra donc de nouveau aux socialistes de s’atteler
sérieusement à un sujet qui constitue pour des centaines de
familles un motif quotidien d’angoisse et d’incertitude.
Vivre plus longtemps est une chance. Il ne tient qu’à nous
d’éviter que la perte d’autonomie ne transforme ce progrès
essentiel en sujet anxiogène.
Bien vieillir, un défi à relever
“Tout comme l’environnement ou la maîtrise de
l’énergie, la question du vieillissement des populations
devient un enjeu du développement durable de nos
sociétés. ”
Par Marisol Touraine
Marisol TOURAINE
Député socialiste, puis SRC d’Indre-et-Loire (1997-2002 et depuis 2007) - Vice-présidente du groupe
SRC à l’Assemblée nationale - Secrétaire national du PS, chargé de la santé et de la sécurité sociale
(depuis 2009) - Présidente du conseil général d’Indre-et-Loire (depuis 2011) - Chargée du pôle Social,
santé, personnes âgées, handicap au sein de l’équipe de campagne de François Hollande pour l’élection
présidentielle
Victor Pescheux
TRIBUNE
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