region metropolitaine europeenne trinationale du rhin superieur

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11e Congrès Tripartite
11. Dreiländerkongress
Publié à l’occasion du 11ème Congrès Tripartite

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Sommaire Page
Préambule 3
Cadre stratégique 5
Domaine d’action - « Sciences » 6
Domaine d’action - « Economie » 8
Domaine d’action - « Rencontre des citoyens » 9
Domaines d’action transversaux
« Les Relations publiques » 10
« Les Transports - Communication » 12
« L’Excellence linguistique » 13
Gouvernance : esquisse d’un schéma d’organisation
de la Région métropolitaine européenne trinationale 14
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Couverture : Le Rhin
Supérieur, un espace
internationnal ouvert. Carte
réalisée par le projet SIGRS
- GISOR, conancé par
l’Union Européenne.

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Préambule
Renforcer les potentiels communs
dans l’espace du Rhin Supérieur
L’Union Européenne s’est xé pour objectif de
devenir l’espace économique le plus compéti-
tif au monde, fondé sur la connaissance, d’ici à
2010. Pour y parvenir, elle encourage les acteurs
du développement économique à s’unir et à ins-
taurer entre eux des synergies fécondes en inno-
vations et en création d’activités et d’emplois
durables, au plan national comme au plan régio-
nal. Sa stratégie s’intitule : « Renforcer les points
forts ». Ces « points forts » ne s’entendent pas
comme des seuls espaces métropolitains natio-
naux : il peut en effet s’agir également d’espaces
transcendant les frontières nationales. Tous ces
territoires doivent être le creuset d’une coopé-
ration renforcée sur le plan institutionnel ainsi
que dans les domaines scientique, économique,
culturel, sportif et de la société civile, en vue de
préserver et de développer l’ensemble des poten-
tiels dont ils disposent.
La région du Rhin Supérieur, dans la zone de
compétence de la Conférence du Rhin Supérieur,
est l’un de ces espaces. Elle est le cadre, depuis
plus de 40 ans, d’une coopération transfronta-
lière intense, où sont élaborés et mis en œuvre de
nombreux projets partagés dans tous les domai-
nes du développement, coopération très ouverte
à d’autres partenaires.
Région métropolitaine - Partenariats
renforcés dans les domaines
de l’économie, des sciences, des
politiques publiques et de la société
civile, dans le Rhin Supérieur
Organisé le 9 février 2006 à Fribourg, le 10ème
Congrès tripartite a entériné l’engagement d’un
processus destiné à intensier cette coopération
- avec un mot d’ordre clair : « renforcer et valo-
riser les potentiels communs » -, et surtout à lui
faire franchir une étape décisive avec la création
d’une « Région métropolitaine européenne trina-
tionale du Rhin Supérieur ».
La réalisation de cet objectif, qui a reçu dans l’inter-
valle un écho favorable et le soutien de différents
niveaux de la société, requiert la coopération ciblée
de nombreux acteurs de l’économie, de la science,
de la politique et de la société civile, dans le cadre
d’un processus à long terme, ouvert et coordonné.
Le groupe d’initiative trinational mis en place par
le ministère de l’Economie du Bade-Wurtemberg
souhaite, au travers du présent document de tra-
vail, apporter sa contribution à la création de la
Région métropolitaine européenne trinationale du
Rhin Supérieur.
Le groupe d’initiative ouvre la voie
vers la région métropolitaine
Composé de représentants de la Région Alsace et
de la Regio Basiliensis, des Chambres de com-
merce et d’industrie d’Allemagne, de France
et de Suisse, des organismes d’aménage-
ment, du réseau de villes du Rhin Supérieur,
etc., le groupe d’initiative (GI) propose, dans
le présent document, une démarche pragma-
tique, fondée sur un nombre volontairement
restreint de domaines jugés prioritaires, car
appropriés à une action partagée entre les
acteurs concernés du Rhin Supérieur. Ces
derniers doivent accélérer et rendre viable
la construction de la région située de part
et d’autre du Rhin. Au final, les propositions
qui figurent dans ce document ont clairement
pour objectif d’accélérer un processus de
développement véritablement intégré.
Une Région métropolitaine fondée
sur une bonne intégration ville-
campagne
Le concept de « région métropolitaine » ne
concerne pas seulement les centres urbains :
il implique au contraire des synergies renfor-
cées entre agglomérations, villes moyennes,
petites villes, espace rural, au sein de la Région
métropolitaine. Le projet de Région métropo-
litaine du Rhin Supérieur suppose donc une
coopération entre toutes les composantes
urbaines et rurales de cet espace, raison pour
laquelle l’ensemble des acteurs économiques,
sociaux et culturels est invité à prendre toute
sa part à cette démarche essentielle pour
l’avenir de notre région trinationale.
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Ainsi nous sommes convaincus de contribuer, de
manière décisive, à la préservation des emplois
et de la qualité de la vie dans le Rhin Supérieur
et au renforcement de la compétitivité de cette
région face à ses concurrents européens et inter-
nationaux.
Le Rhin Supérieur, comparatif européen
 RhinSupérieur Comparatifavec
  desEtatseuropéens
Supercie en km² 21.508 Danemark 43.100
Finlande 357.000
Irlande 70.000
Suisse 41.000
Population en milliers 5.897 Danemark 5.384
Finlande 5.206
Irlande 3.964
Suisse 7.364
Population âgée de moins 16,0 Danemark 18,8
de 15 ans en % Finlande 17,8
Irlande 21,0
Suisse 16,9
Excédent de naissances 1,5 Danemark 1,0
pour 1 000 habitants Finlande 1,2
Irlande 7,8
Suisse 1,5
Nombre d’habitants au km² 274 Danemark 219
Finlande 168
Irlande 174
Suisse 182
Population active en milliers 2.962 Danemark 2.780
Finlande 2.450
Irlande 2.010
Suisse 4.210
Produit intérieur brut 164,5 Danemark 219,4
en milliards d’euros Finlande 167,9
Irlande 173,8
Suisse 274,5
Produit intérieur brut 27.700 Danemark 31.700
par habitant Finlande 29.400
Irlande 36.200
Suisse 36.100
*) Sources : Données statistiques Rhin Supérieur 2007, Deutschland in Zahlen 2007 (Institut de l’économie allemande)
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Comme le tableau le montre, la comparaison
de données statistiques relatives à la région du
Rhin Supérieur et à un certain nombre d’Etats
en Europe fait clairement apparaître le poten-
tiel qu’offrirait une Région Métropolitaine euro-
péenne Trinationale du Rhin Supérieur.
Prochaine étape : à l’issue du 11ème Congrès
tripartite, un Groupe d’initiative « Région
métropolitaine européenne trinationale du
Rhin Supérieur » composé de représentants
du monde politique, scientifique et économi-
que ainsi que de la société civile sera créé. Sa
mise en place officielle marquera la fin de la
mission du présent groupe.
Cadre stratégique
■ Délimitée par le Jura, les Vosges, la Forêt-Noire
et la Forêt du Palatinat, la vallée du Rhin Supérieur
constitue un espace de vie et de culture homogène,
fort d’une histoire commune de plusieurs siècles.
Avec ses 22 000 kilomètres carrés, ses six millions
d’habitants et son PIB qui s’élève à 165 milliards
d’euros, elle dispose d’une puissance économi-
que et d’un potentiel équivalents à ceux d’un Etat-
membre moyen de l’UE. Il convient de renforcer
ce potentiel par une forte dynamique d’innovation
an de garantir aux habitants de cette région des
emplois pérennes et une qualité de la vie spéci-
que et privilégiée, en harmonie avec une nature
respectée et préservée.
■ Dans ce cadre, les responsables du monde
politique, économique et scientique ainsi que
les acteurs issus de la société civile s’engagent
pour que, d’ici à 2015, la Région métropolitaine
européenne du Rhin Supérieur s’afrme au plan
national (F,D et CH) et européen et s’érige en
modèle de développement des potentiels trans-
frontaliers et d’acteurs de poids dans la concur-
rence générale.
■ Tirant prot de l’expérience de plusieurs
décennies de coopération (conserver ce qui a
fait ses preuves), les autorités du Rhin Supé-
rieur s’engagent à mettre en commun les poten-
tiels spéciques de ces parties de territoires
nationaux, à continuer de les développer (inno-
ver ensemble), an d’acquérir une position de
premier plan dans la concurrence européenne
et mondiale des régions (construire l’avenir). A
cet effet, ils mettent au point une stratégie com-
mune pour le futur.
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