L`économie circulaire ou la compétition pour les ressources

L’ECONOMIE CIRCULAIRE,
OU LA COMPETITION POUR LES RESSOURCES
Etude annuelle 2014 du Conseil Général de l’Economie

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L’économie circulaire, ou la compétition pour les ressources
Etude annuelle 2014 du Conseil Général de l’Economie
Le présent ouvrage a été réalisé sous la coordination de
François VALERIAN
Ingénieur en chef des mines
Par un groupe de travail composé de
Antoine CURCHOD
Chargé de mission
Nicolas OTT
Ingénieur des mines
Cécile
PERTHAIN
Attachée principale d’administration

L’économie circulaire, ou la compétition pour les ressources
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L’économie circulaire, ou la compétition pour les ressources
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SOMMAIRE
Avant-propos ................................................................................................................................6
TABLE DES RECOMMANDATIONS ...................................................................................................9
1 L’économie circulaire pourquoi ? ..................................................................................... 10
1.1 Une conviction de plus en plus partagée ................................................................................. 10
1.1.1 Les origines d’un idéal............................................................................................................... 10
1.1.2 Une aspiration à la gouvernance internationale des ressources .............................................. 11
1.1.3 Un sujet de conseil aux entreprises et aux gouvernements ..................................................... 12
1.2 Comportement des prix, rareté de la ressource et complexification des produits. ................ 13
1.2.1 Les prix volatils des matières premières ................................................................................... 13
1.2.2 L’épuisement incertain des ressources. .................................................................................... 18
1.2.3 La complexification des produits. ............................................................................................. 21
1.3 Pour un modèle économique de l’économie circulaire. .......................................................... 24
1.3.1 L’équation de l’économie circulaire. ......................................................................................... 24
1.3.2 v re : l’économie est naturellement incitée à recycler............................................... 27
1.3.3
v r e
: l’économie n’est pas naturellement incitée à recycler. ...................................... 28
1.4 La compétition internationale pour les ressources .................................................................. 35
1.4.1 L’Europe et les risques liés à la demande et à l’offre de ressources. ....................................... 35
1.4.2 Point de vue de l’étude ............................................................................................................. 43
2 L’économie circulaire et la compétitivité ressource des entreprises .................................. 45
2.1 Economie circulaire et création de valeur pour l’entreprise .................................................... 45
2.1.1 L’amélioration de la rentabilité ................................................................................................. 45
2.1.2 Une meilleure maîtrise du risque ............................................................................................. 52
2.1.3 Les relais de croissance ............................................................................................................. 53
2.2 Economie circulaire et écologie industrielle ............................................................................ 54
2.3 L’économie circulaire et la gestion par l’entreprise de ses parties prenantes ......................... 60
2.3.1 Le reporting environnemental et l’économie circulaire ........................................................... 60
2.3.2 Reporting environnemental et positionnement de l’entreprise sur les marchés de fonds
propres et de dette ................................................................................................................... 64
2.3.3 Analyses du cycle de vie ............................................................................................................ 66
3 L’économie circulaire et les ressources des nations .......................................................... 69
3.1 Les produits, matières et métaux stratégiques ........................................................................ 69
3.1.1 Recyclabilité et substituabilité des produits ............................................................................. 69
3.1.2 Évaluation des vulnérabilités nationales : la matrice d’exposition – vulnérabilité. .................. 78
3.2 La politique européenne .......................................................................................................... 89

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3.2.1 Les directives ............................................................................................................................. 89
3.2.2 Les orientations politiques ........................................................................................................ 91
3.3 Le recyclage français ................................................................................................................. 95
3.4 Stratégies nationales à l’étranger ........................................................................................... 100
3.4.1 Japon 101
3.4.2 Corée du Sud ........................................................................................................................... 102
3.4.3 Allemagne ............................................................................................................................... 103
3.4.4 Pays-Bas .................................................................................................................................. 105
3.4.5 Royaume-Uni .......................................................................................................................... 106
3.5 Politiques de stocks stratégiques en Chine, au Japon, en Corée du Sud et aux Etats-Unis ... 107
4 Recommandations d’action publique ............................................................................. 112
4.1 Mieux concevoir les produits pour en extraire davantage de matière. ................................. 113
4.2 Accroître l’efficacité de la collecte et du tri. .......................................................................... 114
4.3 Passer d’une logique de traitement des déchets à une logique d’extraction des matières. . 119
4.4 Dynamiser les flux de matière sur le sol français. .................................................................. 121
4.5 Mieux contrôler les flux de matières qui quittent le sol européen. ....................................... 125
4.6 Lancer une initiative franco-allemande pour l’accès aux matières ........................................ 125
ANNEXES .................................................................................................................................. 129
Annexe 1. Bibliographie ................................................................................................................. 131
Annexe 2 : Liste des personnes rencontrées ou interrogées ......................................................... 136
Annexe 3. Impact de l’éco-contribution sur le secteur économique auquel elle est appliquée. .. 140