L`Orient Le Jour

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Édifier une société future dotée d'un savoir économique et financier pointu pour optimiser la
gestion du système mondial et mieux se prémunir contre ses risques divers : tel était, en
substance, le thème de la conférence internationale organisée hier par l'Organisation de
développement et de coopération économiques (OCDE) à Beyrouth, en collaboration avec la
Banque du Liban (BDL).
Axée sur l'importance de l'éducation, en général, et économique, en particulier, comme
vecteur de croissance et de stabilité, notamment au lendemain de la crise mondiale, cette
conférence - la première du genre au Moyen-Orient - a rassemblé des officiels et experts de
plus de 40 pays venus se pencher sur les moyens de lutter contre l'illettrisme financier à l'ère
des grands bouleversements.
À cet égard, le chef de la division des affaires financières au sein de l'OCDE, André Laboul,
a déploré le niveau élevé d'analphabétisme financier à l'échelle mondiale, et plus
spécifiquement dans certaines régions, soulignant la nécessité de promouvoir la culture
financière pour « renforcer la bonne gouvernance, rendre les marchés plus efficaces et aboutir
à une meilleure cohésion sociale ». « Dans un contexte de hausse des risques financiers, une
meilleure sensibilisation des citoyens aux questions économiques ainsi qu'aux dangers qui les
guettent s'impose afin de réduire le degré de vulnérabilité », a-t-il insisté.
Même son de cloche du côté des intervenants libanais, dont la ministre des Finances, Raya el-
Hassan, qui a souligné, au cours de son allocution, l'impact positif à long terme « de la
formation d'une jeunesse éveillée sur les grands choix économiques pris à l'échelle nationale
», qu'il s'agisse de la gestion du patrimoine économique ou du contrôle de l'activité
financière. Mme el-Hassan a souligné à cet égard le rôle primordial des autorités, réitérant
l'engagement du gouvernement en faveur de l'instauration d'une société « financièrement
éduquée » au Liban qui pourra mieux « juger l'action de ses responsables ».
La grande argentière a ainsi passé en revue les différentes mesures prises par l'État pour
atteindre cet objectif, dont notamment « la mise sur pied de l'Institut des finances, qui œuvre
depuis sa création en 1996 à la formation des cadres et des nouvelles recrues au sein du
ministère des Finances ».
La ministre a dévoilé, en parallèle, le lancement d'un projet en novembre prochain pour
évaluer le niveau des connaissances économiques et financières des citoyens au niveau
national.

Les conclusions de cette étude, qui seront présentées lors d'une conférence prévue début
2011, permettront d'élaborer une stratégie nationale pour promouvoir la culture économique
et financière au Liban, en collaboration avec toutes les institutions concernées.
La ministre a également proposé la création d'un haut comité chargé de renforcer la culture
financière et économique à travers la mise en place de campagnes d'information et de
programmes destinés aux différentes tranches de la population. Un projet de décret instituant
cet organisme sera soumis en Conseil des ministres avant la fin de l'année, a-t-elle affirmé.
Abondant dans le même sens, le directeur général du ministère de l'Éducation et de
l'Enseignement supérieur, Fadi Yarak, a souligné au cours de la conférence l'engagement de
son ministère en faveur de la promotion de la culture financière au sein des écoles et des
universités, rappelant « la mise en place, en collaboration avec le ministère des Finances et
l'Institut des finances, d'un programme de formation destiné à tous les enseignants
d'économie dans les écoles publiques ». M. Yarak a souligné en outre la nécessité d'adapter
les programmes scolaires aux changements et mutations mondiales, indiquant à ce sujet que
le décret relatif à l'enseignement scolaire prévoit une révision de ses programmes « chaque
quatre ans ».
De son côté, le gouverneur de la Banque du Liban (BDL), Riad Salamé, a salué les efforts
menés depuis 2003 par l'OCDE pour répandre la culture financière aux quatre coins du
monde, soulignant l'importance de l'éducation financière dans le renforcement du rôle des
autorités de contrôle, notamment au lendemain de la crise internationale.
Abordant le cas spécifique du Liban, qu'il a qualifié de centre régional de l'économie du
savoir, et le rôle de la Banque centrale dans la promotion de la culture financière, M. Salamé
a rappelé les diverses activités menées par l'Institut de formation et de développement, et la
création en 2008 d'une unité chargée de la protection et de la sensibilisation financières. « La
circulaire n° 103 émise en 2006 fait également partie des multiples mesures prises à ce niveau
par la Banque centrale », a-t-il ajouté. Celle-ci détermine une série de compétences
techniques dont devraient jouir les personnes accédant aux hauts postes financiers. Dans ce
cadre, « la BDL a lancé trois diplômes, en collaboration avec l'École supérieure des affaires
(ESA) et l'institut britannique Chartered Institute for Securities and Investments, afin de
favoriser la méritocratie au sein du secteur bancaire et de permettre aux personnes les plus
compétentes d'accéder aux postes-clés », a-t-il conclu.
Si le sujet de l'éducation financière a pris une ampleur particulière hier - le thème général de
la conférence ayant naturellement dicté le contenu des interventions -, il n'en reste pas moins
que d'autres aspects, aussi importants, sinon plus, relatifs au renforcement de la stabilité
financière mondiale ont été largement occultés. La consolidation de la culture économique
constitue certes un des piliers majeurs de la pérennité du système économique mondial, mais
celle-ci ne pourra se maintenir sans une révision profonde des fondements mêmes de ce
système. Inutile de rappeler que la dernière débâcle internationale a parfaitement illustré
l'existence de nombreux éléments « implosifs » intrinsèques à la structure du système en
place...