Réunion publique Point sur la démarche et le projet 17 septembre 2015 Isabelle AURICOSTE-TONKA Présidente du Syndicat de Pays du Ruffécois 2 SOMMAIRE 1. PRESENTATION DU TERRITOIRE 2. LE SCOT : MODE D’EMPLOI 3. LES ENJEUX MAJEURS 4. LES PERSPECTIVES D’EVOLUTION 5. LES BASES DU PROJET 3 Le périmètre du territoire du SCoT 4 LE TERRITOIRE DU SCOT DU PAYS RUFFECOIS QUELQUES CHIFFRES CLES … 90 communes 1 027 km² 36 500 habitants en 2010 10 % de la population charentaise 35 habitants par km ² 5 Qu’est-ce que le SCoT ? 6 QU’EST-CE QUE LE SCOT ? Un schéma… = un document prospectif qui fixe les grandes orientations pour les 10 à 20 ans à venir et donne un cadre aux documents d’urbanisme …de cohérence… = qui prend en compte et articule toutes les problématiques de l’aménagement du territoire (environnement, paysage, habitat, économie, déplacements, équipements…) … territoriale = à l’échelle d’un territoire de projet cohérent (“d’un seul tenant et sans enclave“) 7 LA DEMARCHE DE SCOT Le SCoT est avant tout un document prospectif qui doit permettre de définir un projet de territoire commun. Il est ensuite un document à portée réglementaire afin que les objectifs puissent être atteints. Etape actuelle 8 Les enjeux issus du diagnostic Synthèse de l’analyse territoriale 9 UN TERRITOIRE AU VISAGE RURAL ET UNE RÉPARTITION DE LA POPULATION TRÈS HÉTÉROGÈNE 10 UN PARC DE LOGEMENTS STABLE, DE FAIBLES VARIATIONS 11 UN DÉSÉQUILIBRE INDUIT PAR LA CONFIGURATION DES GRANDS AXES ET DES INFRASTRUCTURES 12 UN TISSU ECONOMIQUE EN MUTATION 13 UN TERRITOIRE DE PROXIMITE 14 UN SECTEUR AGRICOLE EN MUTATION 15 16 Les enjeux issus de l’état initial de l’environnement 17 Les enjeux issus de l’état initial de l’environnement • Une gestion de l’eau partagée sur un territoire à dominante rurale; • Un patrimoine écologique diversifié; • Des paysages diversifiés; • La consommation des espaces entre 2002 et 2012; • Des risques et nuisances localisés qui conditionnent le développement. 18 Les perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances actuelles Combien d’habitants en 2035 ? Quel besoin en logements ? Quelle répartition spatiale ? Quel Pays Ruffécois en 2035 ? 19 LES TENDANCES A L’ŒUVRE - POPULATION Evolution de la répartition de la population entre 1990 et 2011 1990 22 % 43 % 1999 12 % 24 % 21 % 43 % 2011 11 % 25 % 20 % 41 % 2035 ? 11 % 28 % ? ? ? ? Baisse du poids démographique des secteurs Ouest, central et Est Hausse du poids démographique du secteur Sud OUEST EST SUD CENTRAL Source : données INSEE 20 LES TENDANCES A L’ŒUVRE - EMPLOIS Evolution de la répartition des emplois entre 1990 et 2011 1990 20 % 56 % 1999 7% 16 % 20 % 55 % 2011 7% 17 % 2035 ? 6% 18 % 53 % 22 % ? ? ? ? Baisse du poids économique des secteurs Ouest, central et Est Hausse du poids économique du secteur Sud OUEST EST SUD CENTRAL Source : données INSEE 21 LE SCENARIO AU FIL DE L’EAU 1990-2011 Déclinaison spatiale du scénario sur la période 2015-2035 Secteur OUEST Secteur EST - 453 habitants + 27 habitants 6 570 habitants en 2035 4 209 habitants en 2035 + 331 ménages + 221 ménages Perte de 1,3 habitants par ménage supplémentaire + 0,1 habitants par ménage supplémentaire - 40 emplois - 68 emplois Secteur CENTRAL Secteur SUD + 133 habitants + 1 682 habitants 15 211 habitants en 2035 12 139 habitants en 2035 + 1 042 ménages + 1 083 ménages + 0,1 habitants par ménage supplémentaire + 1,6 habitants par ménage supplémentaire + 251 emplois + 829 emplois 22 LE SCENARIO AU FIL DE L’EAU 1999-2011 Déclinaison spatiale du scénario sur la période 2015-2035 Secteur OUEST Secteur EST - 262 habitants + 422 habitants 6 823 habitants en 2035 4 682 habitants en 2035 + 418 ménages + 330 ménages Perte de 0,6 habitants par ménage supplémentaire + 1,3 habitants par ménage supplémentaire + 237 emplois + 59 emplois Secteur CENTRAL Secteur SUD + 282 habitants + 2 458 habitants 15 382 habitants en 2035 12 987 habitants en 2035 + 1 183 ménages + 1 235 ménages + 0,2 habitants par ménage supplémentaire + 2 habitants par ménage supplémentaire + 1 360 emplois + 1 560 emplois 23 Les bases du projet Réagir ne pas subir 24 Vision globale Objectifs évoqués par les élus • Accueillir de nouvelles populations, agir pour infléchir les tendances • S’appuyer sur le maillage de bourgs-centres pour élaborer la stratégie d’aménagement de l’espace (complémentarité bourgs / communes rurales) • Développer la desserte numérique et téléphonique : condition nécessaire à tout le reste du projet (développement économique, accueil de population, maintien des services …) • Maintenir a minima le tissu de commerces et équipements existant • Organiser collectivement les mobilités sur le territoire, • Travailler sur la valorisation du territoire (image, tourisme, économie, …) 25 A venir Dimension environnementale dans toutes ses composantes Trames verte et bleue Biodiversité Paysages Patrimoine Energies Valorisation des ressources naturelles 26 Réunion publique 17 septembre 2015