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Réunion publique
Point sur la démarche
et le projet
17 septembre 2015
Isabelle AURICOSTE-TONKA
Présidente du Syndicat de Pays du Ruffécois
2
SOMMAIRE
1.
PRESENTATION DU TERRITOIRE
2.
LE SCOT : MODE D’EMPLOI
3.
LES ENJEUX MAJEURS
4.
LES PERSPECTIVES D’EVOLUTION
5.
LES BASES DU PROJET
3
Le périmètre du territoire
du SCoT
4
LE TERRITOIRE DU SCOT DU PAYS RUFFECOIS
QUELQUES CHIFFRES CLES …





90 communes
1 027 km²
36 500 habitants en 2010
10 % de la population charentaise
35 habitants par km ²
5
Qu’est-ce que le SCoT ?
6
QU’EST-CE QUE LE SCOT ?
Un schéma… = un document prospectif qui fixe les grandes
orientations pour les 10 à 20 ans à venir et donne un cadre aux
documents d’urbanisme
…de cohérence… = qui prend en compte et articule toutes les
problématiques de l’aménagement du territoire
(environnement, paysage, habitat, économie, déplacements,
équipements…)
… territoriale = à l’échelle d’un territoire de projet cohérent
(“d’un seul tenant et sans enclave“)
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LA DEMARCHE DE SCOT
Le SCoT est avant tout un document prospectif qui doit permettre
de définir un projet de territoire commun.

Il est ensuite un document à portée réglementaire afin que les
objectifs puissent être atteints.
Etape actuelle
8
Les enjeux issus du
diagnostic
Synthèse de l’analyse territoriale
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UN TERRITOIRE AU VISAGE RURAL ET UNE RÉPARTITION DE LA POPULATION TRÈS HÉTÉROGÈNE
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UN PARC DE LOGEMENTS STABLE, DE FAIBLES VARIATIONS
11
UN DÉSÉQUILIBRE INDUIT PAR LA CONFIGURATION DES GRANDS AXES ET DES INFRASTRUCTURES
12
UN TISSU ECONOMIQUE EN MUTATION
13
UN TERRITOIRE DE PROXIMITE
14
UN SECTEUR AGRICOLE EN MUTATION
15
16
Les enjeux issus de l’état
initial de l’environnement
17
Les enjeux issus de l’état initial de l’environnement
•
Une gestion de l’eau partagée sur un territoire à dominante rurale;
•
Un patrimoine écologique diversifié;
•
Des paysages diversifiés;
•
La consommation des espaces entre 2002 et 2012;
•
Des risques et nuisances localisés qui conditionnent le développement.
18
Les perspectives d’évolution
en cas de poursuite des
tendances actuelles
Combien d’habitants en 2035 ?
Quel besoin en logements ?
Quelle répartition spatiale ?
Quel Pays Ruffécois en 2035 ?
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LES TENDANCES A L’ŒUVRE - POPULATION
Evolution de la répartition de la population entre 1990 et 2011
1990
22 %
43 %
1999
12 %
24 %
21 %
43 %
2011
11 %
25 %
20 %
41 %
2035 ?
11 %
28 %
?
?
?
?
 Baisse du poids démographique des secteurs Ouest, central et Est
 Hausse du poids démographique du secteur Sud
OUEST
EST
SUD
CENTRAL
Source : données INSEE
20
LES TENDANCES A L’ŒUVRE - EMPLOIS
Evolution de la répartition des emplois entre 1990 et 2011
1990
20 %
56 %
1999
7%
16 %
20 %
55 %
2011
7%
17 %
2035 ?
6%
18 %
53 %
22 %
?
?
?
?
 Baisse du poids économique des secteurs Ouest, central et Est
 Hausse du poids économique du secteur Sud
OUEST
EST
SUD
CENTRAL
Source : données INSEE
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LE SCENARIO AU FIL DE L’EAU 1990-2011
Déclinaison spatiale du scénario sur la période 2015-2035
Secteur OUEST
Secteur EST
 - 453 habitants
 + 27 habitants
 6 570 habitants en
2035
 4 209 habitants en
2035
 + 331 ménages
 + 221 ménages
 Perte de 1,3 habitants
par ménage
supplémentaire
 + 0,1 habitants par
ménage
supplémentaire
 - 40 emplois
 - 68 emplois
Secteur CENTRAL
Secteur SUD
 + 133 habitants
 + 1 682 habitants
 15 211 habitants en
2035
 12 139 habitants en
2035
 + 1 042 ménages
 + 1 083 ménages
 + 0,1 habitants par
ménage
supplémentaire
 + 1,6 habitants par
ménage
supplémentaire
 + 251 emplois
 + 829 emplois
22
LE SCENARIO AU FIL DE L’EAU 1999-2011
Déclinaison spatiale du scénario sur la période 2015-2035
Secteur OUEST
Secteur EST
 - 262 habitants
 + 422 habitants
 6 823 habitants en
2035
 4 682 habitants en
2035
 + 418 ménages
 + 330 ménages
 Perte de 0,6 habitants
par ménage
supplémentaire
 + 1,3 habitants par
ménage
supplémentaire
 + 237 emplois
 + 59 emplois
Secteur CENTRAL
Secteur SUD
 + 282 habitants
 + 2 458 habitants
 15 382 habitants en
2035
 12 987 habitants en
2035
 + 1 183 ménages
 + 1 235 ménages
 + 0,2 habitants par
ménage
supplémentaire
 + 2 habitants par
ménage
supplémentaire
 + 1 360 emplois
 + 1 560 emplois
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Les bases du projet
Réagir ne pas subir
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Vision globale
Objectifs évoqués par les élus
•
Accueillir de nouvelles populations, agir pour infléchir les tendances
•
S’appuyer sur le maillage de bourgs-centres pour élaborer la stratégie
d’aménagement de l’espace (complémentarité bourgs / communes rurales)
•
Développer la desserte numérique et téléphonique : condition
nécessaire à tout le reste du projet (développement économique,
accueil de population, maintien des services …)
•
Maintenir a minima le tissu de commerces et équipements existant
•
Organiser collectivement les mobilités sur le territoire,
•
Travailler sur la valorisation du territoire (image, tourisme, économie, …)
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A venir
Dimension environnementale dans toutes ses composantes
 Trames verte et bleue
 Biodiversité
 Paysages
 Patrimoine
 Energies
 Valorisation des ressources naturelles
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