2 - ITU

U n i o n i n t e r n a t i o n a l e d e s t é l é c o m m u n i c a t i o n s
QUESTION 14-2/2
Rapport final
UIT-D COMMISSION D'ÉTUDES 2 4e PÉRIODE D'ÉTUDES (2006-2010)
QUESTION 14-2/2:
Les télécommunications
au service de la cybersanté

DÉNI DE RESPONSABILITÉ
Le présent rapport a été établi par de nombreux experts de diverses administrations et entreprises.
La mention de telle ou telle entreprise ou tel ou tel produit n'implique aucune approbation ni
recommandation de la part de l'UIT.

Question 14-2/2 i
AVANT-PROPOS
Depuis plusieurs décennies, le Bureau de développement des
télécommunications de l'Union internationale des télécommu-
nications (BDT-UIT) mène diverses activités liées à l'étude des
avantages potentiels des solutions et des services de cybersanté
et de télémédecine dans le secteur des soins de santé des pays en
développement, ainsi qu'à la présentation de ces applications à
travers des projets pilotes dans différents pays.
Conformément aux décisions prises par la CMDT à Doha
(Qatar) en 2006, le BDT a commencé à étudier les services
mobiles de cybersanté. Objectif principal de la Commission
d'études 2 de l'UIT-D, la Question 14 traite des services mobiles de cybersanté.
Le thème de la santé mobile a également suscité un grand intérêt lors de la réunion sur la Question 14, tenue
au Japon en juin 2008, car ce service sera extrêmement bénéfique pour les pays en développement. Le but
principal est d'aider les pays en développement à mettre en place et étendre les services mobiles de
cybersanté en associant un téléphone mobile et une clinique ou un centre mobile connecté via un réseau
mobile à un hôpital situé à proximité. Le nombre de téléphones mobiles a dépassé celui des lignes fixes, et
l'Afrique est le premier continent où cela est le cas.
En outre, la proposition destinée à mettre en place une initiative pour soutenir les applications mobiles de
cybersanté en collaboration avec le Programme 3 du BDT a été présentée à la réunion de la Commission
d'études 2 sur la Question 14 (Document 2/194-E), le 9 septembre 2008. L'idée était d'accélérer la mise en
place des services de cybersanté en s'appuyant sur l'expérience et les connaissances de tous les partenaires.
La proposition a été examinée et a recueilli le soutien unanime de tous les pays participants.
Le présent rapport souligne le rôle des technologies de la télécommunication mobile dans le domaine des
soins de santé, grâce auxquelles il est possible à distance d'effectuer une consultation médicale et
d'administrer un traitement à un patient.
Le présent rapport illustre l'expérience des experts de l'UIT dans le domaine des services mobile de
cybersanté et témoigne de leur capacité à coopérer de manière fructueuse avec de nombreux autres
partenaires du monde entier.
J'espère que ce rapport vous apportera des informations utiles sur diverses solutions de cybersanté mobile,
sur l'expérience acquise et qu'il aidera tous ceux qui réalisent des projets pour répondre aux besoins en
matière de cybersanté des pays en développement.
Sami Al Basheer Al Morshid
Directeur du Bureau de développement des télécommunications
Union internationale des télécommunications
Genève, novembre 2009

ii Question 14-2/2
PRÉFACE
Les éditeurs de cette publication tiennent à apporter les précisions suivantes:
• Le présent rapport n'est pas un manuel sur les services mobiles de santé. Beaucoup a déjà été écrit
sur le sujet. Même donner une liste de références bibliographiques sur la santé mobile serait un
travail de Sisyphe et, à peine publiée, une telle liste serait déjà incomplète.
• L'objectif stratégique du présent rapport est de fournir des informations pratiques sur certaines
solutions de santé mobile ayant fait leurs preuves ou actuellement mises en œuvre et de présenter
des décisions prêtes à appliquer, dont certaines ont été élaborées avec le soutien actif de l'UIT, tant
au niveau financier que moral, scientifique, etc.
• Tous les exemples présentés ont en commun d'avoir permis l'obtention d'un maximum de résultats
pour une mise de fonds minimale. Les enseignements qui en ont été tirés peuvent donc être
appliqués partout dans le monde et en particulier dans les pays qui disposent de peu de ressources.
• La santé mobile étant un élément incontournable de l'élaboration et de la mise en œuvre d'un plan
directeur de cybersanté, plusieurs exemples de plan sont également donnés.
Le rapport comprend trois parties:
1) La Partie 1 est consacrée à des questions générales: définition de la santé mobile, méthodes
d'utilisation du logiciel d'aide à la décision clinique et du système de régulation du trafic pour
réseaux d'information médicale à des fins de promotion des services de télémédecine, modèles
d'accès et de connectivité sans fil et structure du plan directeur de cybersanté.
2) La Partie 2 contient plusieurs exemples concrets de réalisations de différents pays. «Comment»,
«Où» et, si possible, «Quand» ne sont que quelques-unes des questions auxquelles les auteurs
tentent de répondre.
3) La Partie 3 correspond à l'Annexe.
Bien que ce rapport s'adresse à des collègues de pays en développement, nous pensons néanmoins qu'il
présente un intérêt pour toute personne concernée par la santé mobile. Nous sommes convaincus que ce
rapport apportera des informations utiles à tous et, en particulier, aux personnes qui préparent l'introduction
de services de santé mobile dans leurs pays. Il leur permettra de s'appuyer sur les expériences d'autres
personnes et d'être informés des avantages et des problèmes constatés pendant ou après la mise en œuvre des
systèmes et des services mobiles, de manière à éviter les erreurs et prévenir d'éventuels problèmes. Etant
donné le nombre limité de pages (50 pages seulement), il est conseillé aux lecteurs de consulter les
références citées à la fin de chaque article pour de plus amples informations.
Les éditeurs expriment leur gratitude à tous les contributeurs pour leur travail.
Bonne lecture!

Question 14-2/2 iii
REMERCIEMENTS
Le Bureau de développement des télécommunications (BDT) de l'UIT tient à exprimer sa gratitude aux
membres du Groupe d'experts sur la télémédecine et la cybersanté pour l'excellent travail qu'ils ont accompli
et pour les efforts inlassables qu'ils ont déployés en vue d'établir le présent rapport.
Le texte du rapport a été rédigé par un Groupe d'experts, sous la direction de Leonid Androuchko
(Rapporteur du Groupe sur la télémédecine, Commission d'études 2 de l'UIT-D et Université internationale
de Genève, Suisse), avec le concours de Malina Jordanova (Institut des influences Soleil-Terre, Académie
bulgare des Sciences, Bulgarie) et de Isao Nakajima (Institut des sciences médicales, Université Tokai,
Japon).
En outre, l'établissement du présent rapport a bénéficié des contributions et des observations de nombreux
experts de toutes les régions du monde, auxquels nous adressons également nos remerciements.