TRP n°21 - Laprospective.fr

Travaux et Recherches de Prospective – n° 1
Travaux
et Recherches
de Prospective
Numéro
Octobre 2003
Collection publiée sous la direction de
Alain Etchegoyen, Michel Godet, Nicolas Jacquet
Hugues de Jouvenel et Jacques Lesourne
L'ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE, POLITIQUE
ET SOCIAL DES SYSTEMES DE DEFENSE
FRANÇAIS
A L'HORIZON 2030
Par
Renaud Bellais, Jacques Lesourne, Francis Meunier

2 L’environnement économique, politique et social des systèmes de défense français à l’horizon 2030
Les auteurs
Renaud Bellais est
Jacques Lesourne est
Francis Meunier est directeur d’études au GERPA et à Proactivité Conseil.
Cette étude, réalisée pour le compte de la DGA, n'engage pas la responsabilité du
Ministère de la Défense et ne constitue pas une position officielle. Elle est le seul reflet
des travaux du GERPA, titulaire de l'étude, et n'engage que lui.
La réalisation de l'étude "Prospective économique et armement" a été placée sous la
direction scientifique de Jacques Lesourne (Futuribles) et la responsabilité d'étude de
Francis Meunier (GERPA). Elle a bénéficié du conseil scientifique de Michel Godet
(CNAM) et de l'apport de Hugues de Jouvenel (Futuribles).
L'étude a été menée avec l'appui de M. Renaud Bellais (DGA/CHEAr) et du Groupe
Prospective se composant des personnes suivantes : ICA Michel Bouthier
(DGA/CHEAr), ICA Sophie Aulotte (DGA/CHEAr), ICA Marc Billard (DGA/DSP),
Melle Alexandra Chemardin (DGA/CHEAr), M. Pierre Conesa (Ministère de la
Défense), IGA Gérard Dugard, Colonel Garcin (DGGN/CPGN), Capitaine de
Vaisseau de Lastic (EMM/EPG), Colonel Patrice Leclerc (EMAT/CEP), Capitaine de
Frégate Lozier (EMM/EPG), Mme Nadine Siquier (DGA/DPM), Colonel Antoine
Windeck (EMAT/CEP).

Travaux et Recherches de Prospective – n° 3
Avertissement

4 L’environnement économique, politique et social des systèmes de défense français à l’horizon 2030
SOMMAIRE
L'objet de l'étude............................................................................................5
Les principaux résultats ................................................................................6
La délimitation du système .......................................................................19
L'environnement économique et social de la défense dans les quatre principaux pays .........19
Les éléments de cadrage relatifs à l'environnement international.................................................25
Les éléments de cadrage relatifs à l'environnement national.........................................................29
Première esquisse du système...............................................................................................................34
Les résultats de la consultation externe..............................................................................................42
L'analyse structurelle et les variables clés ...............................................48
Les facteurs et acteurs retenus .............................................................................................................48
Les interactions entre les facteurs et les acteurs ...............................................................................50
Un système plutôt indéterminé ............................................................................................................50
La typologie des variables .....................................................................................................................52
Le déplacement des variables et les variables clés...........................................................................57
L'analyse morphologique et les scénarios ...............................................59
Rappel sur la construction des scénarios ...........................................................................................59
Les dimensions des scénarios................................................................................................................60
L'éventail des scénarios...........................................................................................................................73
Les trajectoires des scénarios ..............................................................................................................120
Les principaux enseignements ............................................................................................................123

Travaux et Recherches de Prospective – n° 5
L'objet de l'étude
A l'automne 2001, la DGA a confié au GERPA et à Futuribles le soin de mener une réflexion
prospective à l'horizon 2030 portant sur les comportements démographiques, économiques,
politiques et sociétaux susceptibles de déterminer, pour une part significative, l'avenir des
systèmes de défense et d'armements français.
L'étude a été menée avec l'appui du Groupe Prospective se composant des personnes
suivantes : ICA Michel Bouthier (DGA/CHEAr), ICA Sophie Aulotte (DGA/CHEAr), M.
Renaud Bellais (DGA/CHEAr), ICA Marc Billard (DGA/DSP), Melle Alexandra
Chemardin (DGA/CHEAr), M. Pierre Conesa (Ministère de la Défense), IGA Gérard
Dugard, Colonel Garcin (DGGN/CPGN), Capitaine de Vaisseau de Lastic (EMM/EPG),
Colonel Patrice Leclerc (EMAT/CEP), Capitaine de Frégate Lozier (EMM/EPG), Mme
Nadine Siquier (DGA/DPM), Colonel Antoine Windeck (EMAT/CEP).
Les travaux ont été orientés et validés par le Comité de pilotage formé de membres du
Ministère de la Défense et notamment de la DGA. Les résultats intermédiaires ont fait
l'objet de présentations et de débats au cours de quatre séminaires réunissant une douzaine
de participants représentant les différents secteurs intéressés par une telle réflexion au sein
du Ministère de la Défense.
Le travail a été effectué sous la direction scientifique de Jacques Lesourne (Futuribles) et la
responsabilité d'étude de Francis Meunier (GERPA). Il a bénéficié du Conseil scientifique de
Michel Godet (CNAM) et de l'apport de Hugues de Jouvenel (Futuribles).
Comme fréquemment dans les études de prospective, la démarche1 a comporté les étapes
suivantes :
- des recherches préliminaires permettant d'esquisser la consistance du système à étudier
et d'éviter que le sujet ne soit abordé de manière trop étroite,
- l'analyse structurelle du système retenu mettant en évidence les liaisons entre les
facteurs et les acteurs, tant sur le plan français que sur le plan européen et mondial,
- la construction et la description de scénarios représentatifs d'avenirs possibles et
méritant d'être analysés,
- l'élaboration de trajectoires susceptibles d'enchaîner ces scénarios,
- l'examen des conséquences de la réflexion pour le modèle d'armées.
1 Pour plus de détails sur les aspects méthodologiques, voir le "Manuel de prospective stratégique : l’art et la
méthode" (Dunod) du Professeur Godet.