PLAN D`ACTION rh

PLAN D’ACTION RH
Mise en oeuvre de la note de cadrage en 10 chapitres
Membre fondateur de

V1(10mars2014)p.1
LePland’action
Aucoursdel’année2013,grâceàuneréflexionimpliquantdenombreuxacteurs
responsablesdecollectifsetacteursressourceshumaines,l’INRAs’estdotéd’unenotede
cadragestratégiquedelafonctionressourceshumaines(FRH)1.Troisaxesstratégiques
d’actionontétéidentifiés:
Axen°1:FonderlapolitiqueRHsurlastratégiescientifique
Axen°2:Enclencherunedynamiqued’améliorationcontinuedesprocessusrelatifsàlaFRH
Axen°3:Gérerlesmotivationsetlesconditionsdevieautravail
Cesaxesontétédéclinésendixchapitresdontlesenjeuxetobjectifs,ainsiquelesliensavec
lesprincipesdelacharteeuropéenne,sontprésentésici.Cedocumentconstitueune
premièreébauchedupland’actionRHdel’INRApourlapériode2014‐2017.Leplan
d’action,danssaversionstabiliséeetaccompagnéed’uncalendrier,seradisponiblemi‐
2014.
Chapitre1:Politiquedesressourceshumainesdesagentscontractuels
LapolitiqueRHàl’égarddesagentscontractuelsportedesenjeuxquirejoignentdenombreux
principesdelacharteeuropéenneduchercheur,dontlesprincipauxsont:
 Principen°17surlastabilitéetcontinuitédansl’emploi,danslerespectdesprincipeset
conditionsfixésdansladirectivedel’UEconcernantletravailàduréedéterminée;
 Principen°18surlesconditionsderémunérationsalarialesassortiesdedispositions
équitablesenmatièredesécuritésocialeetencorrespondanceavecleurniveaude
qualificationouderesponsabilités;
 Principen°20surledéveloppementdecarrière,ycomprispourlesagentscontractuels,
notammentencequiconcernel’appuienfaveurdudéveloppementpersonnelet
professionnel;
 Principen°32surlerecrutement,dontlesprocéduresdoiventêtreouvertes,efficaces,
transparentesetadaptéesauxtypesdepostes.
Lapolitiquedesressourceshumainesdesagentscontractuelsdel’INRAconcernetousles
agentscontractuelsemployésparl’INRAquelquesoitleurstatut.
Ils’agitdedéfiniruncadred’engagementréciproqueentrel’institut,entantqu’employeur,
etchaquepersonnelcontractuelemployéàl’INRA,desituerlamissiondechaqueagent
contractuelrecrutéàl’INRAdanssonenvironnement,etdedéfinirlesprocessusassociésen
précisantlerôlerespectifdechacunafindefonctionnerdelamanièrelaplusefficiente.
Cettedémarchepasseparuneactualisationducadredegestiondesressourceshumaines
contractuellesdel’institut,eninitianttrèsenamontdansleprocessusuneréflexionsur
l’employabilitéfuturedesagentstanteninterneencohérenceaveclesarbitragesultérieurs
qu’àl’extérieurdel’INRA.
1NotedecadragedelafonctionRH2013‐2014,INRA,2014,20p.

V1(10mars2014)p.2
Cechapitres’inscritdanslecontexted’unexercicedelarecherchedeplusenpluscomplexe
liéauxmodesdiversifiésdeconduitedesrecherches.Lesfinancementsexternessontdeplus
enplusimportantsets’inscriventsuruneduréeallantau‐delàdelaréglementationsur
l’emploidescontractuels.
L’institutestdoncconfrontéàunedualitépotentielledegestiondesespersonnels:l’une
soumiseàdescontraintesexternesrésultantdeladimensionmulti‐partenarialedel’activité,
l’autrerelevantdumanagementplusclassiquedel’institut.Cecontextededualitécrée4
exigencesmajeures:
 Assureruntraitementhomogèneparcatégoriedepersonnelindépendammentdu
contexted’exercicedel’activité;
 S’appuyersurlecadredemanagementdel’institut;
 Déployerundispositifdegestionadaptéauxexigencesducontexteetaucycledevie
del’activité.Cequinécessiteuneanticipationdesbesoins,lanécessitéd’unsuivi
analytiqueoptimisépourmesurerlesrésultatsetidentifierlesperspectives,enjeux
delapérennitépotentielledel’emploi;
 Donnerdusensauparcoursauseindel’INRA.
Danscecadre,onpeutdéclinercesenjeuxdelamanièresuivante:
 S’assurerdel’adéquationentrelesmoyensmobilisables(financiersetRH)et
l’expressiondesbesoinsdel’institutpourremplirsesmissions,élémentsfortsà
intégrerdanslesprocessusd’arbitrage;
 Identifierlescompétencesrares,stratégiquesouenémergenceportéesparles
personnelssurcontratsàduréedéterminée;reliercesélémentsàlaGestion
PrévisionnelledesEmploisetdesCompétences‐GPEC,dansunevisionàcourt,
moyen(etlong)terme,toutenintégrantlecaractèreévolutifdescompétencesque
requièrentcertainsmétiers;
 Assurerunprocessusdegestiondurecrutementconnu,homogène,efficaceet
adapté;
 Bienconcevoir,àmoyenterme,unevraiepolitiqued’inclusiondespersonnels
contractuels,deleursuivi,del’évaluationdescompétencesacquiseslorsdeleur
présenceàl’INRA;
 Concevoirdesparcoursdifférenciésselonlebesoinrempliparlecontractuelàl’INRA
etconstruirel’employabilitéfuturedesonprofildecompétences,aussibiendans
l’intérêtdel’INRA(GPEC/constitutiondevivierspourdesbesoinspérennes)quedans
celuidel’agent;donnerdusensauxmissionsconfiées.
Premièresactionsprévues:
 Productiond'unechartedescontractuels
 Productiond'unenotedeservicesurlagestiondescontractuels
 Formationdesacteursdédiésdelafonctionressourceshumainessurlescontractuels
 Rénovationduréférentieldesnaturesdecontrat(nomenclature)
 Optimisationdesmodalitésderecrutementdescontractuels(portailJobs)

V1(10mars2014)p.3
Chapitre2:L’évolutiondumanagement
Laqualitédumanagementd’uninstitutreprésenteunenjeuRHimportant,quifaitéchoauxprincipes
suivantsdelacharteeuropéenneduchercheur:
 Principen°11surlasupervisionetlestâchesdegestion,notammentenmatièrededirection
etcoordinationdelarecherche;
 Principen°12surledéveloppementprofessionnelcontinu,àtouteslesétapesdelacarrière;
 Principesn°15etn°16surl’environnementdelarechercheetsurlesconditionsdetravail,
concernantlaresponsabilitédesemployeurs;
 Principen°26surlasupervision,etlaclartédesrôlesetresponsabilitésdechacun.
Dansuncontextederéformedelachartedumanagementannoncéeparleprésidentde
l’institut,laFonctionRessourcesHumaines(FRH)mettral’accentsurcertainsprocessus
prioritairespourenfavoriserl’exercicedansuncadrepartagéetutilisablepartous.Les
premiersobjectifsporterontsurladématérialisationetsurlaréformedel’entretiende
management.Lesorientationsmisesenœuvrepourlagestiondescadressupérieursseront
explicitées,consolidéesetcomplétées.Laformationdesdirecteursd’unité,quifaitl’objet
d’undispositifnational,seraajustéedanssoncontenuselonlespréconisationsissuesdela
réformedelachartedumanagement.Uneoffredeformations’adressantauxencadrantsde
proximitéseraconçueauplannationalsurlabasedesretoursd’expériencesdesformations
organiséesparlescentrescesdernièresannéespourfairel’objetd’undéploiement
progressifparcentre.Danslemêmeordred’idées,enaccompagnementdestransitionsau
seindescollectifs,serontexplicitées:
 lapossibilitédeformeretmettreàdispositiondeporteursdeprojets(Directeurs
d’Unité,Chefsdedépartements,Présidentsdecentre)des«consultantsinternes»
ayanteuuneexpériencemanagérialeavérée,demanièreàaméliorerlafaçon
d’accompagnerlechangementauseindescollectifs;lesexpériencesacquisesau
seindesréseauxRH,notammentenpsychologiedetravailparleservicedeconseil
enorientationprofessionnelle,serontmobiliséesdanscecadre;
 lesorientationsdéfiniesen2009surl’organisationdelaFRHserontactualiséessurla
based’uneenquête‐bilaninterneréaliséeen2012,d’uneenquêtecomplémentaireà
lancersurlesfonctionsRHexercéesparlesdépartementsetdesenseignementstirés
deladémarcheprocessus.Lepérimètre,lesmodalitésd’organisation,leslieux
d’animationetdedialogue,lasommedecompétencesàréunirdesréseauxFRH
serontprésentées.
Undesenjeuxestlagestiondesmotivations,l’améliorationdesconditionsdevieautravail,
maisaussilapréventiondesrisquespsychosociaux.L’évolutiondumanagementproposéeici
sefondesurlesnombreusesdynamiquesinstauréesdepuisunedizained’annéesmaisaussi
surlamaturitédescadresàl’INRA.Cechapitrevisedoncàuneaméliorationcontinue,en
permettantauxmanagersdemieuxconnaîtrelespointsdevigilance,lepérimètreetles
limitesdeleuraction,lesressourceslesentourantdansleurmissioncomplexe.
Premièresactionsprévues:
 FormationetAccompagnementdesDirecteursd'Unité
 FormationetAccompagnementdesresponsablesdeproximité
 Réformedel’entretiendemanagement

V1(10mars2014)p.4
Chapitre3:MiseenœuvreconcrètedelaGestionPrévisionnelledesEmplois
etdesCompétences
LaGestionPrévisionnelledesEmploisetdesCompétences–GPECconstitueuncadrepolitiquede
l’emploiquis’appuiesurlesorientationsscientifiquesprioritairesetcontribueainsiaurespectde
deuximportantsprincipesdelacharteeuropéenneduchercheur:
 Principen°17surlastabilitéetcontinuitédansl’emploi,encontribuantàunaffichageclair
desbesoinsdel’institutentermesd’emploispérennesetnonpérennes;
 Principen°21surlavalorisationdelamobilitésoustoutessesformes,enaméliorantla
visibilitédesparcoursprofessionnelspossibles.
LadémarchedeGPECviseàanticiperlesbesoinsdel’établissemententermesd’emploiset
decompétences.DansuncontexteINRAets’agissantprincipalementdelarecherche,elle
s’appuiedoncavanttoutsurl’expressiondeschoixd’orientationscientifique,dontles
départementssontporteurssousformedepropositionsetdontlepiloteestleDirecteur
GénéralDéléguéàlaScience(DGDS),avecleCollègededirection.LaDRHvientenappuide
cettedémarche,notammentpourtraduire,aveclesresponsablesscientifiques,ces
orientationsenciblesdecompétencessuffisammentcaractériséesetàuneéchelle
pertinente.LaDRHanalyseraensuiteaveclesdépartementsquellessolutionsd’acquisition
decescompétencessontlesplusadaptéesdansleursdimensionscollectivescomme
individuelles.Cessolutionspeuventallerdel’animationrenforcéedecommunautésmétiers
oudecollectifsdetravailàl’organisationdeparcoursprofessionnelsadossésàdes
formationsetàunaccompagnementmotivant,lesrecrutementsexternesétantréservésà
descompétencesnonprésentesounonmobilisablesdansl’institut.
LaDRHaenoutrelaresponsabilitédeproposeret/oud’intégrerdesprocessusRH
(formation,concoursinternes,mobilités…)permettant:
 Deposeruncadredetravailfavorisantunevisionéclairéedesarbitragesàl’échelle
del’ensembledesdépartementsetdansletemps,etvertueuxdanssesmécanismes
dedécisionentrelesdirectionsetladirectiongénérale;
 D’afficherl’offredecompétencesàl’ensembledelacommunautédetravail,pour
permettreauxagentsdesesituerindividuellementetdes’ypositionnerdemanière
volontairelecaséchéant;
 DepermettreauxacteursdelafonctionRHd’orienterleuractivité
d’accompagnementdesparcoursprofessionnels,sousdesformescollectivesou
individuelles,verslesbesoinsendéveloppement,demanièreàcontribueràla
dynamiquederenouvellementdescompétencesdontl’institutestenresponsabilité
commeemployeur.
Premièresactionsprévues:
 Constructiond'unematricecompétences/viviers/solutionspourlesciblesscientifiques
prioritaires
 Réalisationd'unséminairesurlescompétencesnécessairespourlesciblesscientifiques
prioritaires
 Déploiementdupland’actionFRHissuduséminaire