quelle est la place de l`union européenne dans l

QUELLE EST LA PLACE DE L'UNION
EUROPÉENNE DANS L'ECONOMIE MONDIALE?
EC3 ou DISSERTATIONS
1. Quels sont les intérêts et les limites du grand marché
intérieur européen?
Le plan est donné.
Dans l’introduction définir « grand marché intérieur » appelé encore: Marché
Unique.
Adopté en 1986 par les pays membres de la CEE, l’Acte Unique est l’ensemble des
règlements qui permettent la réalisation du Grand Marché, c’est-à-dire l’abolition
définitive de toutes formes de barrières douanières donc de taxes douanières entre
les pays membres permettant une libre circulation des marchandises, des services,
des capitaux et des hommes . Cette réalisation va lus loin que la création d’une
simple zone de libre échange total, elle demande un grand effort de coordination
entre les membres pour que ce marché soit réellement unifié.
On pourrait se demander quels sont les intérêts qu’apporte ce marché et à quelles
limites se heurtent les pays membres.
le marché unique a été conçu comme un puissant facteur de croissance (1) mais
ses bénéfices sont difficiles à concrétiser (2).
1. Le grand marché intérieur devrait être un puissant facteur de croissance. En
effet, un marché unifié procure les bénéfices du libre-échange et d’un marché plus
vaste.
A. Le grand marché unifié permettrait de bénéficier du libre-échange en Europe
- Renforcement de la spécialisation (voir Ricardo) et donc gains de productivité
( avantages…)
- augmentation de la taille => économies d’échelle (avantages…)
- augmentation de la concurrence => baisse des prix et augmentation de la
qualité, de la variété et de l’innovation
Actuellement, la croissance n’est pas au rendez-vous….Pourquoi?
B. Les bénéfices du grand marché sont difficiles à concrétiser.
- L’Union européenne est loin d’être un marché unifié: Pb des normes, des
marchés publics qui ne sont pas tous ouverts à la concurrence…
- le marché n’est pas unifié au niveau fiscal (dumping fiscal du Luxembourg ou de
l’Irlande), le droit du travail est différent (dumping social des pays de l’Europe de
l’Est par exemple où la protection sociales (donc les cotisations ) sont plus
faibles
- La mobilité des travailleurs peut poser des problèmes car si les salaires sont
« officiellement » celui du pays de travail, les cotisations sociales sont celles du
pays d’origine ce que les travailleurs français par exemple considère comme de
la concurrence déloyale qui provoque leur mise au chômage.
Conclusion: les pouvoirs publics ont pris des mesures afin de créer ce marché
européen, mais c’est insuffisant. Une meilleure intégration suppose du temps, il
faudrait également un rapprochement des politiques fiscales, sociales, voire
environnementales. Même s’il est officiellement achevé, le grand marché
intérieur européen est donc toujours un projet en devenir.
2. Vous montrerez que l’UEM renforce les interdépendances entre les poli;ques conjoncturelles des Etats membres. 1.Analyse du sujet « montrerez » = sujet analy;que où il faut exposer des mécanismes et non débaFre. « Renforce les interdépendances » = accroit la coordina;on, la synchronisa;on et la transmission des conjonctures Défini;ons: • « UEM » = zone euro à 19 • « Poli;ques conjoncturelles » = poli;ques budgétaires et monétaires qui visent à réguler les fluctua;ons économiques des pays de la zone Probléma;que Par quels mécanismes la créa;on de la zone euro permet une meilleure synchronisa;on économique entre ses membres? En théorie? en réalité? Bien qu’on ait très envie d’en discuter les limites, ce n’est pas ce qui est demandé…On peut « biaiser »en analysant la théorie…puis la pra;que de ces interdépendances. Introduc;on La créa;on d’une union économique et monétaire suppose que les poli;ques économiques conjoncturelles aussi bien monétaire que budgétaire soient décidées à l’échelle européenne ou, si elles demeurent na;onales, que ces poli;ques na;onales soient coordonnées entre elles. Il est, en effet difficile, que le marché commun se développe harmonieusement sans une certaine cohérence. Or, si à l’intérieur de la zone euro, la poli;que monétaire est, par défini;on, unique puisqu’elle dépend exclusivement de la BCE (Banque Centrale Européenne), dans le domaine budgétaire, la poli;que est menée au niveau de chaque Etat. Nous verrons qu’en théorie l’UEM a mis en place des mécanismes qui doivent renforcer l’interdépendance des poli;ques conjoncturelles des Etats membres, puis nous étudierons dans une seconde par;e comment ceux-­‐ci sont mis en pra;que. I. EN THÉORIE A) L’interdépendance monétaire La monnaie unique doit permeFre d’accroitre l’intégra;on économique donc les interdépendances vertueuses. Comment: 1 : Les critères de Maastricht pour entrer dans l’€ : convergence des taux d’infla;on et des comptes publics devraient permeFre de renforcer la cohérence de la zone euro. 2. La BCE qui est indépendante des gouvernements mène la même poli;que monétaire pour tous les pays de la zone euro. Son principal instrument est le taux d’intérêt qui est le même pour tous les pays. 3. le MES et l’Union bancaire (voir cours) devrait renforcer ces interdépendances.
B) L’interdépendance budgétaire
1. Le budget commun à l’UE doit permeFre une redistribu;on propice à la convergence des pays membres
2. Les critères de Maastricht: déficits< à 3% du PIB et deFe publique < à 60% du PIB doivent garan;r une convergence des conjonctures. II. EN PRATIQUE
A) L’interdépendance monétaire
1. Si le taux directeur de la BCE est le même pour tous les pays, les taux pra;qués par les marchés lorsqu’un pays emprunte sont très différents. Proche de zéro, voire néga;fs pour l’Allemagne, ils sont très élevés pour la grâce par exemple.
2. L’unicité et donc l’uniformité de la poli;que monétaire est source de problèmes à cause de la différence entre les pays du Nord et ceux du Sud (compé;;vité). B) L’interdépendance budgétaire 1. Le budget européen est trop indigent pour avoir une ac;on contra cyclique et de convergence 2. Le PSC (Pacte de stabilité et de croissance) n’empêche pas les divergences au niveau de l’endeFement et de la possibilité ou non de menée des poli;ques budgétaires na;onales. Conclusion: de nombreux mécanismes ont été mis en place par les instances européennes pour favoriser l’interdépendance des poli;ques conjoncturelles et donc leur convergence; mais l’applica;on de ces mécanismes pose problème.