L`avenir des registres

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L avenir des Registres en France
Dr F. MOLINIE
Registre des cancers de Loire-Atlantique et Vendée
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
PLAN
Historique et situation actuelle des registres
Fonctionnement de routine
Organisation des registres de cancers en France
Contexte et évolutions à venir
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Introduction : Principaux indicateurs
nécessaires au suivi d une pathologie
Mortalité
surveillance du risque
Incidence
surveillance au long cours
alerte
Prévalence
besoins en soins
Survie
efficacité des soins
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Historique (1)
Constat d insuffisance des données de mortalité
Nécessité de développer de nouveaux outils
1950 : recommandation OMS
1965 : création du CIRC (centre international de recherche sur le cancer)
1966 : première édition de Cancer Incidence in V continents : 32 registres de 24 pays
1968 : création de l IACR (Association internationale des registres du cancer)
1975 : en France 1er registre de cancer = Bas-Rhin
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Historique (2)
à partir de 1975 : créations des registres de cancer
en France à partir d initiatives individuelles
1978 : Création de la CNIL
1986 : Création du Comité National des Registres (CNR)
Sous double tutelle : INSERM / DGS
1988 : Création de FRANCIM (réseau français des registres du cancer)
1994 : Loi sur la bio-éthique. Création du Comité Consultatif sur le
Traitement de l Information en matière de Recherche dans le domaine de la Santé
1998 : Création de l InVS
Surveillance et observation permanente de l état de santé de la population.
Volonté de centralisation, d harmonisation et de cohérence des données
nationales
2004 : Création de l INCa
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7 septembre 2010 - Rennes
Comité National des Registres CNR
Codirigé
INSERM et Institut de Veille Sanitaire (InVS)
Présidence en alternance du directeur général de l InVS et de l Inserm
12 membres de droit
11 personnalités qualifiées nommées par arrêté pour 3 ans renouvelables
Missions
Proposer une politique des registres s appuyant sur les besoins en matière
de santé publique et de recherche épidémiologique
Donner un avis sur :
L opportunité au regard de la politique des registres préalablement définie de
créer de nouveaux registres ou de maintenir les registres existant
L adéquation entre le moyens envisagés ou mis en uvre et les finalités
exposées par les registres en vue de leur qualification ou du renouvellement
de celle-ci
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7 septembre 2010 - Rennes
Qualification
1995 : Procédure de qualification quadriennale
Critères d évaluation
o qualité de la base de données
o qualité du projet scientifique
spécificité des registres français
o pertinence en terme de santé publique
Procédure non obligatoire
Label scientifique
Convention annuelle : financement d état
Réseau français des Registres de cancer (FRANCIM)
38 registres qualifiés au 1er janvier 2010 (métropole)
26 cancers,
4 pathologies cardiovasculaires,
2 malformations congénitales,
2 handicaps de l enfant,
1 MICI (EPIMAD),
1 accidents de la circulation routière,
1 hépatites, 1 néphrologie (REIN)
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Francim
Lille et sa région 2005
Somme 1982
Calvados 1978 560 000
780 000
660 000
Manche 1994
490 000
Bas-Rhin 1975
1.070 000
Haut-Rhin 1988
740 000
Doubs 1977
Loire-AtlantiqueVendée 1999
510 000
1.790 000
Limousin 1998
720 000
Isère 1977
Gironde 2004
1.160 000
1.330 000
Hérault 1983
Tarn 1982
980 000
14 R général
360 000
12 R Spécialisé
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7 septembre 2010 - Rennes
Francim
Lille et sa région 2005
Basse Normandie
Hémopathie 2004
Somme 1982
Calvados 1978
Calvados dig 1978
Marne-Ardennes Thyroïde 1975
Manche 1994
Bas-Rhin 1975
Finistère dig 1984
Haut-Rhin 1988
Doubs 1977
Loire-AtlantiqueVendée 1999
Bourgogne dig 1976
Cote d Or Hémopathie 1980
Cote d Or Gynécologie 1982
Limousin 1998
Isère 1977
Gironde 2004
Gironde Hémopathie 2002
Gironde SNC 1999
Hérault 1983
14 R général
Tarn 1982
2 registres nationaux :
12 R Spécialisé
- Registre des hémopathies malignes de l enfant
1
registre
multicentrique
à
vocation
nationale
: mesonat
- Registre des tumeurs solides de l enfant
Registres outre mer
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La surveillance des cancers en 2000
Registres nationaux
Source OMS
Globocan 2000
Registres régionaux et données
nationales de mortalité
Registres régionaux seuls
Données de fréquence
Absence de données sur 10
le cancer
PLAN
Historique et situation actuelle des registres
Fonctionnement de routine
Organisation des registres de cancers en France
Contexte et évolutions à venir
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7 septembre 2010 - Rennes
Ce qu est un Registre
Structure qui réalise
un recueil continu et exhaustif
de données nominatives
intéressant un ou plusieurs événements de santé
dans une population géographiquement définie,
à des fins de recherche et de santé publique,
par une équipe ayant les compétences
appropriées.
Arrêté du 6 novembre 1995 (article3)
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Missions
Surveillance : indicateurs
statistiques descriptifs
Recherches sur les cancers
Étiologiques
Évaluatives
Comparaisons géographique
et temporelle
Aide à la planification et à la
veille sanitaire
Dépistage
Pratiques de soins
Qualité de vie, insertion
Survie - Pronostic
en population générale
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7 septembre 2010 - Rennes
Fonctionnement en routine :
Constitution de la base de données
TOUS LES
CANCERS
MAIS
RIEN QUE LES
CANCERS
EXHAUSTIVITE
COMPARABILITE
QUALITE
Multiplicité des
sources de
notification
Critères d inclusion
et codage selon les
normes
internationales
Enquêtes
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
Contrôles
7 septembre 2010 - Rennes
Sources de notification (primaires)
Établissements
de
^
soins (CHU,CLCC, CH,
Laboratoires
cliniques
d anatomie et
de cytologie
pathologiques
Laboratoires de
cytohématologie et
cytogénétique,
biologie
)
Assurance
Maladie
k sans anapath
CRAP
Services
PMSI
EPC
« fuites hors dpt »
(raiothérapie
ALD
Registre
Réseau de
soins en
cancérologie
DCC
RCP
Structure de
gestion du
dépistage
organisé
Autres
registres
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
Médecins
7 septembre 2010 - Rennes
Sources d information-validation (secondaires)
Établissements de
soins (CHU,CLCC, CH,
Laboratoires
d anatomie et
de cytologie
pathologiques
Laboratoires de
cytohématologie et
cytogénétique,
biologie
RNIPP
Mairies
Préfecture
CepiDC
cliniques
)
ENQUETES
CRAP
Services
PMSI
Dossier
(raiothérapie
clinique
Assurance
Maladie
ALD
Registre
DCC
Autres
registres
Structure
de gestion
du
dépistage
organisé
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
Réseau de soins
en cancérologie
Médecins
COURRIERS
7 septembre 2010 - Rennes
Exemple
N=10 000 cancers incidents validés par an
Sources de notification
PMSI : 100 000 lignes > 35 000 cancers
ALD : 8 500 ALD
CRAP : 40 000 CRAP
Sources d information-validation
19 000 enquêtes dans les dossiers
Sources Administratives
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7 septembre 2010 - Rennes
Quelles règles ?
Nouveaux cas de cancers :
Qu est ce qu un cas de cancer ?
Qu est ce qu un nouveau cas ?
Degré de certitude diagnostique ?
Taux d incidence, taux de survie :
Quelle date de diagnostic enregistrer ?
Que faire en cas de tumeurs multiples?
Références internationales
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7 septembre 2010 - Rennes
Standardisation de
l enregistrement
Recommandations du Centre International de
Recherche sur le Cancer (CIRC)
Recommandations de l European Network of Cancer
Registries (ENCR)
Recommandations de Francim
Guides d enregistrement pour chaque type d organe
Classification CIMO (version 3 depuis 2002) pour la
topographie, la morphologie et le comportement des
tumeurs
TNM (version 6 depuis 2005) de l UICC
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Critères d inclusion
Tumeurs
Incidentes selon le CIRC
- tous les cancers invasifs
- les tumeurs non invasives de vessie et du SNC
Auxquelles s ajoutent selon Francim
-
les cancers in situ du sein
les cancers intramuqueux du colon
les cancers controlatéraux pour les organes pairs
les dysplasies CIN3 et 2-3 du col
personnes résidant dans la zone géographique couverte quel que soit le lieu de
prise en charge
difficulté si déménagement
années de diagnostic : en continu depuis la création de chaque registre
Critères d exclusions
refus du patient
récidives ou métastases d un cancer dont le site primitif est connu
difficulté à définir un deuxième cancer (multiple) / récidive
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7 septembre 2010 - Rennes
Quelles données
Ni trop, ni trop peu,
Données pertinentes pour l objectif,
Données de qualité : précises, complètes
et à jour.
Variables indispensables
Variables recommandées
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7 septembre 2010 - Rennes
Données à enregistrer
Minimum requis par les recommandations internationales
Tumeur
Identité
Nom de naissance
Date d incidence (ENCR)
Nom marital
Base de diagnostic (ENCR)
prénoms
Topographie du site primitif (CIMO)
Sexe
Morphologie (CIMO)
Date de naissance
Comportement (CIMO)
Adresse au moment du diagnostic
Sources d information (registre)
Variables supplémentaires potentielles
Date et Statut vital aux dernières nouvelles
commune de naissance
Stade
Recueil hétérogène dans les registres généraux et
spécialisés en routine ou recueil spécifique
Traitement
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Données recommandées /optionnelles
Pour certaines localisations
Mode de découverte
Stade
Taille de la tumeur
Nombre de ganglions examinés et envahis
TNM - pTNM
Grade
Nature et lieux des traitements
SUIVI
passif : notion de métastase, acutisation ou récidive
Mesure de la performance du système de santé et des
programmes de prévention-dépistage
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Contrôles qualité
Contrôles continus à la saisie
Recherche de doublon
Contrôles logiques
Contrôles qualités réguliers sur la base
Recherches doublons classique et phonétique
Contrôle des données manquantes (communes de résidence, de
naissance )
Contrôles de cohérence
IARC-TOOL
Contrôle annuel de l exhaustivité
Évolution de l incidence
Taux de vérification histologique
Évolution des déclarations par sources
Contrôles ponctuels
Capture-recapture
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Comparabilité et Contrôle
de Qualité dans
l Enregistrement
des Cancers
Rapport technique N° 19
1996
1995
1998
1994
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Qu est ce qu un registre de qualité ?
Des enquêteurs minutieux
Qui collectent des informations complètes
Pour un codeur maniaque
Avec un data management rigoureux
Permettant une exploitation pertinente
3 ans pour valider une année d incidence
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Cadre juridique
La loi du 6 janvier 1978 relative à l informatique, aux fichiers et
aux libertés modifiée par la loi du 6 août 2004
L application aux registres du cancer : délibération de la CNIL du 27
novembre 2003
La loi autorise la transmission de données nominatives au registre
du cancer
L obligation d une information individuelle et personnalisée par le
professionnel de santé en contact direct avec la personne intéressée
et effectivement chargé de sa prise en charge thérapeutique :
De l identité du responsable de traitement, de la finalité du traitement, du
caractère obligatoire ou facultatif des réponses et des conséquences
d un défaut de réponse, des destinataires des données, de leurs droits :
droit d accès et de rectification, droit de s opposer sous certaines
conditions à l informatisation de ses données
Les articles 36 et 37 du décret du 20 octobre 2005
La responsabilité du registre dans l organisation de cette information
La mise en place d une politique de confidentialité des données
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Structures et financement
Structures administratives diverses
Associations, unité inserm
Financement
Routine
National (InVS, INCa, +/-Inserm pour les registres non cancer)
Local : sources publiques et privées
Recherche : réponse aux AAP
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7 septembre 2010 - Rennes
PLAN
Historique et situation actuelle des registres
Fonctionnement de routine
Organisation des registres de cancers en France
Contexte et évolutions à venir
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Organisation des registres de
cancers en France
Réseau Francim
Association loi 1901 regroupant l ensemble des registres qualifiés du cancer
- Faciliter, mutualiser et harmoniser le travail de routine des registres
- Réaliser, coordonner et publier des travaux utilisant les données des registres
- Contribuer à développer les recherches coopératives en santé publique et en
épidémiologie analytique
Base commune anonymisée des registres de cancer
- Gérée par le département de biostatistiques des hospices civils de Lyon
- Comité de pilotage et conseil scientifique : analyses selon des modalités définies en
commun entre Francim, les HCL, l INCa et l InVS
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Etudes dans le cadre de Francim
Epidémiologie descriptive
Evaluation des pratiques médicales
Etudes analytiques
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Indicateurs usuels
Zone registre
Incidence
Survie
Prévalence
Observée année N-3
Observée tous les 5 ans
Observée tous les 5 ans
France entière
Incidence
Incidence de l année
Prévalence
Modélisée tous les 5 ans à partir de I/M
Projection par modélisation
Modélisée tous les 5 ans
Echelle régionale
Incidence
Modélisée tous les 5 ans (base année N-5)
Echelle infrarégionale
Recherche d un corrélat différent de la mortalité
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
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Estimation
Incidence 2005
évolution en 25 ans
Collaboration
Francim
1975 à 2003
611 652 cas
17 Registres
Cepi-DC INSERM
Sce Biostatistique des
Hospices civils de Lyon
www.invs.sante.fr
Dossiers thématiques
cancers
Surveillance épidémiologique
des cancers
Résultats - Incidence
62245
Prostate
Poumon
Côlon-rectum
Lèvre-bouche-pharynx
Vessie
LMNH
Rein
Foie
Estomac
Pancréas
sophage
Mélanome
Larynx
Myélome multiple et MMP
Système nerveux central
Testicule
Leucémie lymphoïde chronique
Leucémies aiguës
Thyroïde
Lymphome de Hodgkin
Plèvre
23937
19913
9531
7959
5523
5368
5104
4405
3882
3733
3303
3242
2445
2255
2002
1856
1657
1599
787
642
0
10000
CANCERS - FRANCE - 2000 - SEXE MASCULIN
TOTAL : 183 485
20000
30000
40000
50000
60000
Nombre de nouveaux cas
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7 septembre 2010 - Rennes
70000
Résultats - Incidence
101,5
Sein
Côlon-rectum
Thyroïde
Poumon
Corps utérus
Mélanome
LMNH
Ovaire
Col utérus
Lèvre-bouche-pharynx
Pancréas
Rein
Système nerveux central
Leucémies aiguës
Estomac
Myélome multiple et MMP
Lymphome de Hodgkin
Vessie
Foie
Leucémie lymphoïde chronique
sophage
Larynx
Plèvre
24,5
12,7
12,6
10
8,8
9,0
8,1
8,0
5,2
4,7
4,5
4,2
3,5
3,1
2,9
2,5
2,1
2
2
1,5
1
CANCERS - FRANCE - 2005 - SEXE FÉMININ
0,4
0
20
40
60
80
100
Taux d'incidence standardisé [pour 100 000 par an] (population mondiale)
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Résultats - Incidence
Incidence et mortalité estimées en fonction de l âge
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
120
Sein
Tendance chronologique
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Évolution 1980 2005
France - Tous cancers - Incidence
Hommes
Femmes
Variation totale
+ 93 %
+ 84 %
Augmentation
de la population
+ 21 %
+ 22 %
Vieillissement
de la population
+ 24 %
+ 16 %
Changements moyens des
taux spécifiques par âge
+ 48 %
+ 46 %
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Survie des patients atteints de cancer en France
Étude des Registres du Ré
Réseau Francim
Editions SPRINGER
Financement Ligue contre le cancer
Données de la base commune
diagnostics 1989-1997
* 12 registres
* 205 262 cas
date de point en 2002
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
Rein
7 septembre 2010 - Rennes
Survie
1 an
Brute
5 ans
Relative
Brute
Relative
Hommes
77 [75 ; 78] 80 [78 ; 81]
52 [50 ; 54] 63 [60 ; 65]
Femmes
76 [74 ; 78] 80 [78 ; 81]
56 [54 ; 58] 64 [61 ; 66]
Tous
77 [76 ; 78] 80 [78 ; 81]
54 [52 ; 55] 63 [62 ; 65]
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Survie relative à 5 ans standardisée pour
Hommes
l âge
%
0
20
40
60
Lèvre*
Testicule
Thyroïde
Mélanome cutané
Lymphome de Hodgkin
Mélanome choroïdien*
Prostate
Leucémie lymphoïde chronique
Pénis
Tissus mous
Rein
Vessie
Côlon
Rectum
Os
Larynx
Glandes salivaires*
Lymphomes non hodgkiniens
80
100
96
95
82
81
81
78
77
75
68
63
61
57
55
54
53
53
51
50
* Non standardisée
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Survie relative à 5 ans standardisée pour
Hommes
l âge
%
0
Cavité nasale
Intestin grêle
Nasopharynx
Leucémie myéloïde chronique
Myélome multiple
Cavité orale
Langue
Oropharynx
Hypopharynx
Estomac
Leucémie lymphoïde aiguë
Voies biliaires
Cerveau
Leucémie myéloïde aiguë
Poumon
sophage
Foie
Mésothéliome pleural
Pancréas
10
20
30
40
50
48
46
43
42
38
37
33
31
26
22
22
19
18
18
12
10
8
5
5
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
60
Col de l utérus
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Centre International de Recherche sur le Cancer
International Agengy for Research on Cancer
Cancer Incidence in Five
Continents
Donné
Données Vol. IX (1998(1998-2002) :
http://www.iarc.fr/
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Faire des comparaisons internationales
d incidence
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Etudes dans le cadre de Francim
Epidémiologie descriptive
Evaluation des pratiques médicales
Etudes analytiques
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Études « Haute résolution » sur les
pratiques de prise en charge
Décrire les pratiques de prise en charge en population
générale
Comparer les pratiques réelles aux recommandations
Étudier les disparités géographiques, les différences
liées à l âge, au sexe, aux structures de prise en
charge
A moyen terme
Décrire l évolution des prises en charge
Décrire la survie
Comparer les prises en charge au niveau européen
des cancers du colon (2003)
des cancers de la prostate (2004)
des cancers du sein (2005)
des cancer du rein (2006)
des cancers du poumon (2007)
des cancers du testicule (2008)
des cancers du colon (2008)
des cancers de la prostate (2010)
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Autres études
Étude ICARE : Investigations sur les Cancers Respiratoires et l Environnement
professionnel. INSERM
Étude AGRICAN sur l incidence des cancers en milieu agricole, étude initiée par le
Groupe Régional dÉtudes sur le Cancer à Caen, le Laboratoire Santé Travail Environnement à
Bordeaux, en collaboration avec la MSA et les Registres des cancers
Etude sur les UIOM : sollicitation de l InVS
Etude de survie et prévalence du mélanome : sollicitation de Pfizer
Etude sur la survie conditionnelle : sollicitation des assureurs
Etude sur la prise en charge du cancer du testicule : sollicitation de la Société
Française d Urologie
Etude sur la prise en charge des glioblastomes : sollicitation des neurochirurgiens
etc
Vocation des bases de données à être utilisées
par les chercheurs ou cliniciens
Le plus souvent en partenariat
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Activités du Réseau Francim
Surveillance
- Incidence et survie mises a jour régulièrement au niveau régional / national
- Fournies aux réseaux européens et internationaux
- Participe à la validation d autres modes de surveillance
Recherche
- Réalise régulièrement des études évaluant les pratiques en population
- Collabore aux études proposées par d autres équipes de chercheurs
- Développe une activité de recherche méthodologique
Par ailleurs chaque registre mène ses propres travaux de recherche et
notamment participe à l évaluation du dépistage
Autres activités
- Démarche qualité : Harmonisation des pratiques
- Rédaction de guides de recommandations
- Formation spécifiques TSEECC (Technique de surveillance épidémiologique,
d enregistrement et de codage des cancers)
- Forum de discussion
- Mutualisation
- Sollicitation de partenaires nationaux
- Définition de critères de sécurité
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie 7 septembre 2010 - Rennes
Apport des registres pour la surveillance
épidémiologique des cancers au niveau local
(zones couvertes)
Production d indicateurs régulièrement actualisés
Données d incidence observée
Implication dans les travaux locaux
Mise en place de Programmes régionaux de santé (PRS), Élaboration
des Schémas régionaux d hospitalisation (SROS)
Evaluation des actions de dépistage
Réponse aux alertes et investigations de cluster
Réalisation d études à l initiative du registre, à la demande de
partenaires scientifiques ou à la demande de décideurs
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Apport des registres pour la surveillance
épidémiologique au niveau national
Production d indicateurs régulièrement actualisés
Estimations nationales d incidence
Estimations de survie
Travaux thématiques dans un cadre national concerté
Cancers thyroïdiens et Tchernobyl
Cancers du col utérin et papillomavirus
Cancers primitifs du foie et hépatites
Programme national de surveillance du mésothéliome (PNSM)
Surveillance en lien avec le dépistage
Surveillance environnementale en lien avec une source
d exposition (UIOM)
Validation de nouveaux outils de surveillance (ALD30, PMSI)
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
PLAN
Historique et situation actuelle des registres
Fonctionnement de routine
Organisation des registres de cancers en France
Contexte et évolutions à venir
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Contexte
Contextenational
national
Le nouveau plan cancer 2009- 2013
5 axes, 30 mesures, 118 actions
L axe « observation »
4 mesures :
- Produire et communiquer des informations sur le cancer et sur la cancérologie
- Optimiser et développer le système de surveillance
- Développer l épidémiologie sociale des cancers
- Améliorer l observation et la surveillance des cancers liés à l environnement
professionnel
et 12 actions parmi lesquelles
- le renforcement et la rationalisation du dispositif des registres existants (ressort de l InVS)
- la mise en place du système multi-sources cancers (SMSC) (ressort de l InVS)
- l amélioration de l observation des inégalités (ressort de la DGS)
- l analyse des évolutions des disparités socio-spatiales des cancers (ressort de l Inca)
-
.
L axe « recherche »
-
Mesure 2 : comprendre par la recherche les inégalités face au cancer
Mesure 3 : caractériser les risques environnementaux et comportementaux
Mesure 4 , action 5 : soutenir la recherche portant sur la qualité de vie
L axe soin
-
Mesure 19 : renforcer la qualité des prises en charge pour tous les malades
Journée de l Ouest de Statistique et d Epidémiologie
7 septembre 2010 - Rennes
Contexte
Contexte national
national
Agences nationales
Institut National du Cancer (INCa) 2004
Missions de l INCa
Coordination des actions de lutte contre le cancer en France
Observer et évaluer le dispositif de lutte contre le cancer
l Institut de veille sanitaire (InVS) 1998
Missions de l InVS
coordonne la surveillance épidémiologique
évalue les risques sanitaires et oriente les mesures de maîtrise et de prévention
rassemble, expertise, valorise les connaissances sur les maladies, leur évolution et leurs
causes
réalise ou soutient des études contribuant à la veille sanitaire dans le but d' orienter et d'
évaluer les mesures de maîtrise et de prévention des risques en santé publique
contribution à la réponse aux alertes sanitaire à la gestion des situations de crise sanitaire
Agence des Systèmes d Information Partagées en Santé
consolider la maitrise d ouvrage publique pour créer les conditions de l émergence et du
développement des systèmes d information de santé, face aux enjeux croissants liés à la
télémédecine et au DMP notamment.
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Développement du système multi- sources
cancer : SMSC
Actuellement : surveillance de l incidence des cancers
Incidence «estimée» : modélisation à partir des données observées et de la mortalité
Limites : couverture incomplète du territoire et réactivité insuffisante
Volonté d enregistrer les cancers sur l ensemble du territoire
1ère mesure du plan cancer 2003-2007 : 2 nouveaux registres
Une action de l axe « observation » du plan cancer 2009-2013 :
Création d un système national multi-sources automatisé
Base nationale PMSI (chainable) + Base nationale ALD30
A l origine, données non recueillies dans un but épidémiologique mais
susceptibles d être utiles pour la surveillance épidémiologique
Intérêts
- Couverture nationale
- Disponibilité des données plus rapide
Limites
- exhaustivité variable selon type de cancer, sexe, âge, les départements
- pas de morphologie, stade, date diagnostique
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Contexte régional
En cancérologie
Réseaux de cancérologie
Réunion de Concertation Pluridisciplinaire
Dossier Communiquant Cancer
Développement de Tumorothèques
Structuration en Canceropole
Création des Agences Régionales de Santé
Dossier Médical Personnel?
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Quelles spécificités des registres
dans l ensemble du système
Quels atouts?
Veille :
Qualité et fiabilité des données = référence
Utilité au niveau régional, national et international
Recherche = développement d études multicentriques
population
Structuration en réseau
en
Quelles limites?
Veille : lourdeur, délai de validation et cout
Recherche : capacité variable à développer des études
Quelles adaptations?
Veille : réactivité, adaptation des items à recueillir, nouveaux
partenariats (réseau de cancérologie), DMP?
Recherche : à développer avec de nouveaux partenariats
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Evolutions en relation avec
InVS- INCa- Plan cancer
Contractualisation avec l InVs pour participation à la veille
sanitaire nationale
Nouveau partenaire INCa
Optimisation du financement dans le cadre des plans
cancer
Registre = reste la référence, aide à valider d autres
système de surveillance
Définition d un programme de travail commun : demandes
nouvelles ou soutien d activités déjà engagées par Francim
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Evolution Registre- Francim
Fonctionnement de routine: augmenter l efficience et l utilité
Fiches papier > Informatisation des sources
Automatisation, gestion électronique de document,
Sources anapath et établissements > sources ALD PMSI
nouvelles sources DCC, DMP?, certificats de décès électroniques
Set items minimum
augmentation des items
Mode de fonctionnement en réseau privilégié
Francim = Reste l interlocuteur principal au niveau national et international
Activités nouvelles à poursuivre
Maintenir un réseau régional (ARS )
Recherche à poursuivre et développer (réseau et registres)
Thèmes quelques pistes : Inégalités sociales et d offre de soins, Cancers
professionnels, Risques environnementaux
Lien avec les tumorothèques, les cancéropoles
Ouverture aux chercheurs, Collaborations internationales
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Evolut ion dans le cadr e du CNR
Création de registres à partir d initiatives individuelles
Créations davantage coordonnées : CNR
quelques nouveaux registres
dont certains préconisés par le Plan Cancer1
Couverture de la population par les registres de cancers
En 1980 : de 6 à 8%
En 1990: de 12 à 15%
En 2009 : de 18 à 20%
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Evolution dans le cadre du CNR
Limites du modèle registre
Cout
Champ des pathologies possibles
Difficultés de recueil faisabilité
Questionnement sur la politique de développement
Quelle pathologie éligible à un registre ?
Quelle couverture géographique (nationale ou non) ?
Quel bénéfice / quel cout ?
Quelles alternatives aux registres ?
Séminaire organisé avec les homologues européens (2008)
Comment définir une politique de développement des registres de
morbidité? Sur quels critères juger de leur opportunité et de leur qualité?
Disparités importantes des pratiques en matières de gestion, pilotage,
évaluation des registres
Questionnement sur l intérêt d une coordination au niveau européen
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Avenir des registres
Pérennité des registres existants sous réserve de :
Maintien de la qualité (qualification)
Optimisation et adaptation de l utilité et de l efficience
Développement de la recherche et des partenariats
Bonification avec le temps
Développement de nouveaux registres
Ponctuel selon l intérêt de la pathologie et/ou de la couverture
géographique
Mais justification importante pour financement
InVS est promoteur ou incitateur ou initiateur de la création de
certains nouveaux registres (Brest AVC, Bretagne malformations
congénitales )
Alternatives aux registres si possible : SMSC, enregistrements de
différentes nature anapath, étude récurrentes
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