AMI

Appel à manifestation d’intérêt du F3E et de l’Association Odontologique Internationale :
Evaluation du projet d’appui au développement intégré de la santé bucco-dentaire
au Laos et à Madagascar
Ces éléments sont présentés sous réserve de la finalisation en cours des termes de référence de cette étude.
I – L’action et les acteurs impliqués
L’AOI, créée en 1983, contribue à l'amélioration de la santé, en particulier de la santé bucco-dentaire auprès des
populations défavorisées. Avec 30 ans d’expérience sur le terrain (France, Haïti, Afrique francophone, Asie du Sud-Est),
l’AOI accompagne l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de stratégies innovantes en santé publique dentaire.
Que ce soit en termes de morbidité ou d’accès aux soins, la situation bucco-dentaire se dégrade dans les pays du Sud. Les
maladies bucco-dentaires réduisent considérablement la qualité de vie des individus et des communautés.
La situation de départ au Laos et à Madagascar se caractérise par des points communs : pathologie bucco-dentaire élevée,
accès limité de la population au fluor, risque d'infections liées aux soins, compétences limitées des cadres de santé, défaut
de capitalisation d'expériences, faible sensibilisation des professionnels dentaires aux problématiques de santé publique.
A la suite d’un projet au Cambodge ayant eu des résultats satisfaisants, un projet avec une approche similaire a été
développé entre le Laos et Madagascar, où l’AOI est présent depuis, respectivement 2005 et 2007. Sur cette base, un
projet cofinancé par l'AFD a été lancé en 2013. L’objectif général de l’action est d’améliorer la santé bucco-dentaire de la
population du Laos et de Madagascar. Les objectifs spécifiques sont :
1.
Améliorer la mise en place du programme intégré de promotion de la santé (y compris la prévention),
2.
Améliorer l’accès aux soins de qualité,
3.
Renforcer les compétences des cadres de santé en santé publique,
4.
Capitaliser les expériences,
5.
Sensibiliser la profession dentaire aux problématiques de développement
Le budget global du projet est de 1496K€. Ce projet est aujourd'hui en phase finale et sera prolongé jusqu'en novembre
2017. Une note d'intention a été retenue en 2016 par l'AFD pour un nouveau cofinancement. Un document de projet
complet doit être présenté à l'AFD d'ici fin juillet 2017.
L’AOI n’agit pas en maître d’œuvre mais en accompagnement d’initiatives locales par un appui qui peut être technique,
financier et institutionnel aux partenaires sous la responsabilité des ministères de la Santé avec lesquels des conventions
sont signées.
Les principes opérationnels sont l’intégration de la santé dentaire dans la santé générale, le renforcement des capacités des
cadres pour un service de santé bucco-dentaire compétent, la prévention par un accès au fluor abordable pour toute la
population par le sel et la disponibilité d’un dentifrice fluoré de qualité, l’amélioration de l’offre de soins en zone rurale à
Madagascar, le renforcement de la sécurité des soins à Madagascar par la formation du personnel et la mise à niveau des
structures de santé, le renforcement de la sécurité de soins au Laos par la mise en place d’une stérilisation centrale à la
faculté dentaire, la formation des étudiant-e-s, des enseignant-e-s et des praticien-ne-s, la structuration de l’association
dentaire au Laos, la capitalisation et la diffusion des résultats, le renforcement de l'éducation au développement en France,
au Laos et à Madagascar.
II – L’évaluation souhaitée
2.1 – Objectifs
L’évaluation constitue une opportunité pour améliorer les pratiques (conduite de projet de terrain, de capitalisation et de
diffusion, modalités de partenariat et de travail, stratégie d'intervention, adaptation des activités, des méthodes et des outils
de travail en fonction des résultats) autant pour l'AOI que pour ses partenaires et contribuera à ajuster le prochain projet en
préparation.
2.2. – Aspects à étudier
Cette évaluation fera le point sur l'approche transversale de l'appui au développement intégré de la santé bucco-dentaire
entre le Laos et Madagascar. Elle portera sur l'atteinte des objectifs notamment en termes de pertinence, d'efficacité et de
pérennité et en dégageant des recommandations pour la mise en œuvre, la reproductibilité et la pérennité. Les analyses
porteront sur le processus, les stratégies, la démarche d’intervention et le changement auquel le projet contribue.
L’évaluation devra permettre de fournir à l’AOI les éléments suivants :
- Analyse et comparaison des résultats dans les deux pays (avec points forts et difficultés de mise en œuvre),
- Analyse de la contribution des échanges inter-pays à la résolution des difficultés rencontrées,
- Analyse des partenariats, les types d’assistance technique et le renforcement de la société civile,
- Analyse des facteurs de pérennité,
- Recommandations argumentées en vue des prises de décisions et des choix stratégiques ultérieurs notamment
pour la préparation de la seconde phase du projet.
2.3 – Déroulement envisagé pour l’évaluation
-
Travail préparatoire de l'évaluation et des missions, note de cadrage, réunion de cadrage à Paris
Missions Madagascar / Laos : réunions, entretiens individuels et collectifs, restitution à chaud en fin de mission
Rédaction d’un rapport provisoire, restitution provisoire à Paris, rapport final et synthèse en français, restitution
définitive à Paris
Un comité d’évaluation suivra le travail d'évaluation tout au long du processus.
Le budget de l’évaluation ne doit pas excéder 33 632 euros TTC (y compris imprévus éventuels, 5% des coûts directs). Le
montant maximum des honoraires du/de la consultant-e est fixé à 650 € TTC par jour.
2.4 – Expertise externe recherchée
Un-e consultant-e international-e est recherché-e, si possible médecin (ce qui ne sera toutefois pas un élément déterminant)
qui pourra constituer une équipe de consultant-e-s nationaux s'il/elle le juge nécessaire, et dans la limite de l’enveloppe
budgétaire proposée. Les expertises recherchées dans l'équipe d'évaluation sont :
- santé publique (approche globale de la santé, connaissances des systèmes de santé),
- connaissances des acteurs de la santé,
- planification/évaluation de projets de développement,
- connaissance des pays en développement, idéalement de Madagascar et/ou du Laos,
- capacités pédagogiques, relationnelles, d'analyse et de rédaction,
- langues : français indispensable, l'anglais est un plus.
2.5 – Calendrier indicatif envisagé pour l’étude
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Réponses à l'appel à manifestation d’intérêt attendues au plus tard le dimanche 26 févier à minuit (heure française)
Envoi de l’appel d’offres restreint : avant le 3 mars 2017
Date limite de réponses à l’appel d’offres restreint : fin mars 2017
Sélection d'une offre : début avril 2017
Démarrage de l’étude (préparation, cadrage) : avril 2017
Missions terrains mai 2017
Remise du rapport provisoire : semaine du 19 juin 2017
Restitution du rapport provisoire à Paris : semaine du 26 juin 2017
Remise du rapport final (+ synthèse) et validation : juillet 2017
Restitution finale élargie à Paris : novembre 2017 dans le cadre du congrès de l’ADF (Association dentaire française)
Cet appel à manifestations d’intérêt est destiné à identifier des consultant-e-s. A l’issue de cet appel à manifestation
d’intérêt, une présélection sera opérée, puis un appel d’offres restreint sera lancé auprès des consultant-e-s présélectionnée-s, sur la base des termes de référence finalisés de l’évaluation. A ce stade, seul le CV du/de la consultant-e proposé-e
pour être chef-fe de mission est demandé. Si une équipe de consultant-e-s était proposée, l’envoi du CV des personnes
associé-e-s n’est pas exigé à ce stade de l’appel à manifestations d’intérêt, mais est toutefois encouragé.
Si vous souhaitez manifester votre intérêt, merci de bien vouloir envoyer votre / vos CV par courrier électronique
avant le dimanche 26 février 2017 à minuit (heure française) à l'attention simultanée de :
Vanessa Gautier, Chargée d’étude, F3E : [email protected]
Ousmane Yambuliya Dipama, chargé de projet, AOI : [email protected]
Il est demandé de joindre un/des CV actualisé(s) dans le(s)quel(s) vous aurez surligné les éléments spécifiques que vous
jugez utiles pour apprécier votre manifestation d’intérêt dans le cadre de cette étude.