Espace - Copernicus

Espace

Brochure Copernicus
Commission européenne
Direction générale de la communication
Publications
1049 Bruxelles
BELGIQUE
De nombreuses autres informations sur l’Union européenne sont disponibles sur l’internet via le serveur Europa (http://europa.eu).
Luxembourg: Offi ce des publications de l’Union européenne, 2015
ISBN : 978-92-79-45667-1
doi: 10.2873/388132
© Union européenne, 2015
Reproduction autorisée, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
IMPRIMÉ SUR PAPIER BLANCHI SANS CHLORE ÉLÉMENTAIRE ECF
Un numéro unique gratuit (*): 00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Les informations sont fournies à titre gracieux et les appels sont généralement gratuits (sauf certains opérateurs, hôtels ou cabines téléphoniques).
Europe Direct est un service destiné à vous aider à trouver des réponses aux questions que
vous vous posez sur l’Union européenne.
Illustration de couverture: © Union européenne, 2015
Illustrations pages intérieures:
p. 2 © ESA
p. 4 © ESA
p. 6 © Thinkstock
p. 9 © ESA
p. 10 © ESA
p. 12 © UN Photo/Evan Schneider
p. 14 © Bec Thomas
p. 16 © Shutterstock
p. 18 © European Union
p. 20 © Garry Knight

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COPERNICUS:
LA TERRE VUE PAR L’EUROPE
« Copernicus va fournir un olume sans précédent de données gratuites,
proposer de nouveaux services opérationnels, ouvrir de nouvelles
perspectives commerciales et favoriser la création d’emplois.»
Elżbieta Bieńkowska
Commissaire européenne pour le marché intérieur,
l’Industrie, l’entrepreneuriat et les PME
Depuis que Nicolas Copernic a formulé son modèle héliocentrique de
l’univers, les frontières du savoir humain ont été étendues bien au-
delà des limites du système solaire qu’il décrit. Néanmoins, la plupart
des grandes questions auxquelles l’humanité se trouve confrontée
concernent toujours notre planète, et la relation que nous entretenons
avec elle.
Une grande partie des ressources naturelles de la Terre, desquelles
dépendent notre survie et notre développement, sont limitées ou,
au mieux, restreintes. Pourtant, la population mondiale continue de
croître, générant une demande toujours plus importante pour des
espaces de vie sûrs, de l’eau douce, des terres fertiles et de l’air pur.
• Comment pouvons-nous gérer au mieux notre consommation et
utilisation des ressources naturelles de la Terre, et protéger notre
environnement au bénéfi ce des générations futures ?
•
Comment allons-nous pouvoir garantir sûreté, sécurité, et qualité
de vie à des millions de nouveaux habitants de nos villes et
régions, et répondre effi cacement aux catastrophes et aux crises ?
• Comment pouvons-nous améliorer notre compréhension des
causes et des conséquences du changement climatique, tout en
préparant des mesures d’atténuation et d’adaptation effi caces ?
Pour répondre à ces questions et toutes celles qui en découlent, nous
devons être continuellement informés de l’état de notre environnement.
Nous devons également avoir la capacité de transformer cette information
en décisions effi caces.
Le programme Copernicus constitue la pierre angulaire de l’eff ort
de l’Union européenne pour assurer un suivi de la Terre et de ses
nombreux écosystèmes, tout en garantissant que ses habitants sont
préparés et protégés face aux crises et catastrophes naturelles ou
d’origine humaine. Bâti sur des fondations scientifi ques solides résultant
de décennies d’investissement de l’Union européenne en recherche
et développement technologique, le programme Copernicus est une
illustration emblématique de la coopération stratégique européenne en
matière de recherche spatiale et de développement industriel.
Le programme Copernicus donne aux citoyens, aux autorités publiques
et aux décideurs, aux scientifi ques, aux entrepreneurs et aux entreprises,
un accès total, ouvert, et gratuit à un vaste ensemble de connaissances
relatives à notre planète.
Multidisciplinaire et véritablement européen, Copernicus réunit des
communautés variées, impliquées dans la géo-information et les sciences
de l’environnement, et propose des services opérationnels qui vont de la
surveillance des glaces en mer Arctique jusqu’à la gestion des urgences,
en passant par la détection des déversements d’hydrocarbures en mer
et le suivi de l’expansion urbaine. Les services de Copernicus constituent
la base d’un large éventail d’applications environnementales et de
sécurité, telles que le suivi du changement climatique, le développement
durable, le transport et la mobilité, la planifi cation régionale et locale, la
surveillance maritime, l’agriculture et la santé.
Les services de Copernicus s’appuient sur des données émanant d’une
constellation de satellites développés dans le cadre du programme,
connus sous le nom de « Sentinels », ainsi que sur des dizaines de satellites
tiers qualifi és de « missions contributrices », complétées par des mesures
in situ (c’est-à-dire locales ou sur site).
En rendant la grande majorité de ses données, analyses, prévisions et
cartes disponibles gratuitement, Copernicus contribue au développement
de nouvelles applications innovantes et de services taillés sur mesure
pour répondre aux besoins de groupes spécifi ques d’utilisateurs. Ceux-ci
couvrent une variété d’activités économiques, culturelles, ou récréatives,
qui vont de la planifi cation urbaine à la voile, en passant par les
assurances, ou l’archéologie.
Copernicus marque le début d’une nouvelle ère dans l’observation de la
Terre. Les satellites Sentinels sont en cours de déploiement, des services
Copernicus opérationnels sont d’ores et déjà disponibles, et les premières
pousses vertes de « l’économie Copernicus » sont déjà écloses sous la
forme d’applications à valeur ajoutée (« services aval », voir page 22).
Cette brochure vous invite à découvrir les nombreuses facettes du
programme Copernicus : ses acteurs et leur rôle, ses mécanismes, ses
réussites, ainsi que ses bénéfi ces et applications pour l’Europe et ses
citoyens, à travers le prisme de six thématiques transversales ayant trait
à des enjeux sociétaux de première importance.

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POURQUOI COPERNICUS ?
Copernicus est le programme de l’Union européenne pour l’observation
et la surveillance de la Terre, il permet d’observer notre planète et son
environnement pour le bénéfi ce de tous les citoyens européens. Grâce
à la variété de ses technologies, des satellites en orbite jusqu’aux
systèmes de mesure au sol, en mer, et dans les airs, Copernicus
fournit de façon ouverte et gratuite des données opérationnelles et
des services d’informations pour une grande variété d’applications.
RÉPONDRE À DES ENJEUX SOCIÉTAUX MAJEURS
Nos sociétés dans leur ensemble font face à de nombreuses
menaces globales, telles que le changement climatique, une crise
énergétique annoncée, la croissance de la population, de potentielles
pénuries alimentaires, et une plus grande fréquence et intensité des
catastrophes naturelles ou liées à l’activité humaine. Copernicus
facilite la gestion de telles menaces et rend possible un progrès
sociétal dans des domaines tels que les énergies renouvelables,
la sécurité alimentaire, la réduction des risques de catastrophes,
l’adaptation au changement climatique et l’atténuation de ses
conséquences.
PAR L’UNION EUROPÉENNE, POUR LES CITOYENS EUROPÉENS
En tant que programme civil européen, Copernicus répond aux besoins
de ses utilisateurs et sert les citoyens européens, à la fois directement
au travers de ses produits et applications, et indirectement au travers
de ses retombées sociales, économiques, et environnementales.
Copernicus contribue à l’excellence de l’industrie européenne dans le
domaine spatial – un secteur hautement stratégique doté d’un fort
potentiel de croissance. L’observation de la Terre est l’une des activités
où il est préférable de mettre en commun les ressources européennes
et agir au niveau de l’Union plutôt qu’au niveau des Etats Membres.
RENFORCER LE RÔLE DE L’UNION EUROPÉENNE EN TANT QU’ACTEUR GLOBAL
En tant qu’acteur global sur la scène mondiale, l’Union européenne
a besoin d’information indépendante sur la manière dont ses
politiques et décisions impactent et interagissent avec les pays
et régions du reste du monde. Copernicus confère à l’Europe une
capacité autonome d’observation de la Terre, tout en préparant le
terrain pour sa participation à des initiatives1 globales, qu’elles soient
bilatérales ou multilatérales2. La politique de données gratuites et
ouvertes du programme Copernicus contribue à renforcer le rôle de
« puissance douce » de l’Union européenne sur la scène internationale.
Les données et l’information fournies par Copernicus vont renforcer la
position de l’Union européenne dans les négociations internationales
sur le climat, l’environnement et la biodiversité, confortant de ce fait
son rôle dans l’espace.
1 Telles que le réseau mondial des systèmes d’observation de la Terre (GEOSS - Global Earth Observation System of Systems), ou le Comité sur les
satellites d’observation de la Terre (CEOS - Committee on Earth Observation Satellites).
2 Telles que celles déjà établies, par exemple, avec l’Afrique dans le cadre de la stratégie UE-Afrique.
RASSEMBLER LES EFFORTS EUROPÉENS
Copernicus puise ses racines dans de nombreuses années de
recherche et développement fi nancées par l’Europe ainsi que sur une
expertise, une expérience, et des savoir-faire européens et nationaux
existants. Par exemple, un certain nombre de missions satellitaires à
court et moyen terme ont été mises en œuvre par l’Agence Spatiale
Européenne (ESA3) dans un contexte de recherche et développement.
Par ailleurs, plusieurs pays européens ont développé leurs propres
activités d’observation de la Terre. Celles-ci sont restées fragmentées,
coûteuses, et diffi ciles à pérenniser. Copernicus est le résultat d’un
engagement à long terme de l’Union européenne à fournir des
informations continues, comparables, durables, et de haute qualité,
permettant ainsi aux parties prenantes de réaliser des économies
d’échelle.
UN BIEN PUBLIC GÉNÉRANT DES BÉNÉFICES GLOBAUX
L’accès total, ouvert et gratuit aux données de Copernicus va soutenir
les eff orts régionaux, nationaux, européens, et internationaux qui visent
à identifi er, répondre, et s’adapter à des phénomènes globaux tels
que le changement climatique, la gestion des territoires, la pollution
atmosphérique, l’état des mers, pour n’en citer que quelques-uns. En
renforçant les responsabilités de l’Europe en tant qu’acteur global
impliqué dans le maintien de la paix, la gestion des urgences, et l’aide
humanitaire, Copernicus bénéfi cie aux citoyens de l’Union européenne
autant qu’à la communauté internationale.
CONTRIBUER À LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE
D’après un rapport de l’OCDE, le secteur spatial joue un rôle de plus en
plus crucial dans les sociétés modernes et dans leur développement
économique dès lors que l’utilisation de technologies satellitaires
permet de générer de nouvelles applications, de nouveaux usages,
et de nouveaux marchés. L’OCDE estime que les services aux
consommateurs et autres activités en aval représentent 58%
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de
l’économie spatiale globale et incluent des acteurs qui ne font pas
partie de la communauté du spatial mais dépendent de données
et signaux satellitaires pour leurs activités commerciales. Outre sa
contribution à la protection de l’environnement et à la sécurité des
citoyens, Copernicus va stimuler le développement des entreprises
européennes en leur permettant d’explorer de nouvelles opportunités
de croissance et de développement commercial tout en favorisant
la création d’emplois. L’impact positif de Copernicus sur l’économie
européenne en termes de retombées fi nancières et de création
d’emplois a été souligné par trois études indépendantes5.
CONSOLIDER LA RECHERCHE ET L’INNOVATION
Copernicus favorise la recherche et le développement de pointe en
fournissant aux scientifi ques et aux chercheurs des données et des
informations régulièrement mises à jour et des produits et services
opérationnels. Copernicus crée des opportunités pour l’innovation et le
développement de nouvelles applications et services à valeur ajoutée
(connus sous le nom de secteur « aval ») grâce à sa politique d’accès
aux données total, ouvert, et gratuit. Copernicus représente donc une
contribution majeure au développement des capacités scientifi ques
et techniques de l’Europe.
3 European Space Agency
4 http://www.oecd.org/sti/the-space-economy-at-a-glance-2014-9789264217294-en.htm
5 SpaceTec Partners (2013) Injection paper: Preliminary Note in Preparation for Copernicus Impact Assessment; SpaceTec Partners (2012) Assessing the Economic Value of
Copernicus: “European Earth Observation and Copernicus Downstream services Market Study»; Booz&Co (2011) Cost-Benefi t Analysis for GMES.

Land
Monitoring
Emergency
Management
Atmosphere
Monitoring
Security
Climate
Change
Marine
Monitoring
Land
Monitoring
Emergency
Management
Atmosphere
Monitoring
Security
Climate
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ACTEURS, RÔLES, ET MÉCANISMES
COMMENT
DES DONNÉES SPATIALES
Le programme Copernicus est alimenté par une famille de satellites
dédiés qui appartiennent à l’Union européenne – les Sentinels –
spécialement développés pour répondre aux besoins des services
Copernicus et de leurs utilisateurs. Depuis le lancement du premier
de ceux-ci – Sentinel-1A – en 2014, l’Union européenne a mis en
mouvement un processus visant à mettre en orbite une constellation
de plus d’une dizaine de satellites au cours des dix prochaines années.
Les Sentinels assurent une source cohérente et indépendante de
données de haute qualité pour les services Copernicus et pour les
utilisateurs bénéfi ciaires du programme.
Copernicus utilise également des infrastructures spatiales
existantes : les satellites opérés par l’Agence Spatiale Européenne
(ESA), l’Organisation européenne pour l’exploitation de satellites
météorologiques (EUMETSAT
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), les Etats Membres de l’Union
européenne ainsi que d’autres pays partenaires ou fournisseurs
commerciaux. Appelées « missions contributrices », elles fournissent
des données satellitaires au programme depuis sa création. Elles
continueront à alimenter le programme, particulièrement dans
les cas où des données à très haute résolution sont nécessaires,
particulièrement pour les applications de gestion des urgences ou
pour les services dans le domaine de la sécurité.
DES DONNÉES ACQUISES SUR TERRE, EN MER, ET DANS LES AIRS
Copernicus utilise également un grand nombre de systèmes de mesure in situ
(c’est-à-dire sur site, ou locale) mises à la disposition du programme par les
Etats Membres de l’Union européenne. Ceux-ci incluent des capteurs placés sur
les berges des rivières, portés dans les airs par des ballons météorologiques,
transportés à travers les mers par bateau, ou émanant de fl otteurs dispersés
dans les océans du globe. Les données in situ sont utilisées pour calibrer, vérifi er,
et compléter les informations fournies par les satellites, et sont essentielles pour
fournir des données fi ables et cohérentes sur le long terme.
LES SERVICES COPERNICUS : TRANSFORMER DES DONNÉES EN INFORMATION
Les services Copernicus vont transformer cette abondance de données
satellitaires et in situ en information à valeur ajoutée en les traitant et les
analysant, en les intégrant à d’autres sources et en validant les résultats. Des
ensembles de données qui s’étendent sur des années voire des décennies sont
ainsi rendus comparables et consultables, permettant le suivi des évolutions.
Les tendances sont examinées et utilisées pour créer de meilleures prévisions,
par exemple, dans le domaine océanographique ou atmosphérique. L’imagerie
satellitaire permet la création de cartes, l’identifi cation de caractéristiques et
anomalies, ainsi que la production d’information statistique.
Ces activités à valeur ajoutée sont regroupées au sein de six familles
de services Copernicus :
Copernicus est une authentique aventure collective européenne.
En tant que programme de l’Union européenne fi nancé sur fonds
publics, Copernicus est d’abord et avant tout la propriété de tous les
citoyens européens, qui vont en demeurer les principaux propriétaires
et bénéfi ciaires.
En partenariat avec les Etats Membres de l’Union européenne, la
Commission européenne supervise et coordonne le programme et
assure qu’il réponde aux besoins des utilisateurs. La Commission
européenne est en charge du développement de la vision politique du
programme Copernicus et de la mise en place des éléments qui vont
permettre le fonctionnement harmonieux et homogène du système.
Avec le Parlement européen et le Conseil, la Commission européenne
est responsable des engagements fi nanciers à long terme, assurant
les bases de la pérennité du programme.
Les Etats Membres de l’Union européenne et de l’ESA contribuent au
programme Copernicus au travers de diff érents moyens : la mise à
disposition de données collectées par leurs infrastructures spatiales
propres, de sources de données locales (in situ), ou en développant,
en coordination avec la Commission européenne, un « segment sol
collaboratif », grâce auquel les Etats Membres ont directement accès
aux données Sentinels en fi nançant et développant leur propres
infrastructures (stations de réception, centres de traitement et
d’archivage, applications nationales spécifi ques, etc.).
Le développement de la composante spatiale, qui inclut le lancement
les satellites dédiés, les Sentinels, a été délégué à l’ESA, qui assume
aussi un rôle d’architecte et de coordinateur technique pour l’ensemble
de la composante spatiale. La gestion opérationnelle des Sentinels a
été confi ée à l’ESA et à EUMETSAT, sur la base de leurs compétences
spécifi ques. Les Sentinels sont la propriété de l’Union européenne.
La mise en œuvre opérationnelle du programme, supervisée par la
Direction Générale pour le Marché intérieur, l’industrie, l’entrepreneuriat
et les PME (DG GROW), est soit gérée directement par les services
compétents de la Commission européenne (notamment le Centre
commun de recherche - CCR) soit déléguée à des entités et agences
européennes possédant l’expertise appropriée.
Les agences européennes impliquées sont l’Agence européenne pour
l’environnement (EEA7), l’Agence européenne pour la gestion de la
coopération opérationnelle aux frontières extérieures (FRONTEX
8
),
l’Agence européenne pour la sécurité maritime (EMSA9), ou le Centre
satellitaire de l’Union européenne (SatCen
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). Les autres entités
compétentes sont le Centre européen de prévision météorologique
à moyen terme (ECMWF11) et Mercator Océan. La mise à disposition
des données émanant des infrastructures in situ est coordonnée par
l’Agence européenne pour l’environnement.
Chacun de ces domaines est caractérisé par des communautés d’utilisateurs bien
définies, mais comme les pages qui suivent vont tenter de le démontrer, de nombreux
autres secteurs bénéficient directement et indirectement des services Copernicus.
La surveillance de l’atmosphère;
La surveillance du milieu marin;
La surveillance des terres;
Le changement climatique;
La gestion des urgences;
Les services liés à la sécurité. Une constellation d’acteurs
MISSIONS
CONTRIBUTRICES
Responsable
du Programme
SERVICES IN SITU ESPACE
MISSIONS SENTINELS
MENÉES PAR
États
membres
de l’UE
États
membres
de l’UE
MIS EN ŒUVRE PAR
COORDONNÉ
PAR
COORDINATION
TECHNIQUE PAR
COMMENT FONCTIONNE COPERNICUS ? QUI SONT LES ACTEURS DE COPERNICUS
7 European Environment Agency
8 European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union
9 European Maritime Safety Agency
10 European Union Satellite Centre
11 European Centre for Medium-range Weather Forecasts
6 European Organisation for the Exploitation of Meteorological Satellites