Thème 4 : France et Europe dans le monde : L’Union européenne dans la mondialisation Question centrale : le rôle de l’Union Européenne dans le monde ou plus précisément dans la mondialisation. Cours divisé en 3 parties : 1. L’Union européenne, acteur et pôle majeur de la mondialisation 2. La « Northern Range », la deuxième façade maritime mondiale 3. La Méditerranée, une aire de relation de l’Union Européenne 1. L’Union européenne, acteur et pôle majeur de la mondialisation Problématique : Quelle est la place de l’UE dans la mondialisation ? Le but du chapitre est de voir quels sont les facteurs qui font que l’UE est bien intégrée dans la mondialisation, et quels facteurs font qu’elle est parfois en marge. I. L’Union Européenne, un pôle majeur du « système-monde » La mondialisation actuelle a créé un système-monde ou une économie multipolaire. Plusieurs pôles principaux émettent et reçoivent la plupart des flux sans qu’il y en ait un qui domine vraiment. Aujourd’hui, on dit que la mondialisation est dominée par 3 pôles principaux appelés la Triade (Amérique du Nord, Europe occidentale, Japon/Corée du Sud). L’UE fait partie de la Triade, elle est donc un pôle majeur de la mondialisation. Un pôle économique: L’UE fournit 28% du PIB mondial pour seulement 500 millions d’habitants. Elle crée donc plus de richesses que les Etats-Unis. Elle est le 1e producteur et exportateur agricole au monde avec les Etats-Unis. L’UE est aussi la 1e puissance industrielle. Elle se spécialise par exemple dans les automobiles, la pétrochimie (Shell doc. 4), les assurances (AXA), l’aéronautique civile. Mais le PIB créé par l’UE repose moins sur le secteurs secondaire (industrie) que sur le secteur tertiaire (services). Les services correspondent à 2/3 de son PIB. Elle est donc un pôle important des secteurs primaires, secondaires et tertiaires. L’UE est aussi un pôle économique important car le continent abrite le siège de nombreuses Firmes Transnationales (FTN). Sur les 500 FTN les plus importantes, 161 ont leur siège social principal en UE. La présence de ces entreprises explique pourquoi les services sont le secteur économique qui domine dans l’UE. Pour la production industrielle, ces FTN créent des filiales dans les pays du Sud, elles se délocalisent. L’UE est aussi un pôle économique important car c’est le premier foyer touristique mondial, ce qui lui permet d’attirer les flux économiques. 1 Un pôle commercial (carte p. 264) : L’Union Européenne est la première puissance commerciale mondiale. Cela signifie qu’elle est la zone qui fait le plus de commerce international. Elle émet 16% des importations et 15% des exportations mondiales. Mais ce chiffre est assez logique : comme il y a beaucoup de pays sur le continent européen, c’est normal qu’ils fassent beaucoup plus de commerce international que des pays comme les Etats-Unis ou le Canada qui sont sur un continent avec peu de pays. 2/3 du commerce européen est en fait intracommunautaire (au sein de l’Union Européenne). Les principaux partenaires commerciaux de l’UE sont les autres pôles de la Triade. En effet, la majorité des flux actuels circulent entre les trois pôles de la Triade. Mais actuellement, la Triade est concurrencée par de nouvelles puissances. On les appelle les pays émergents. Les principaux pays émergents sont les BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud). Le commerce entre l’UE et les BRICS est de plus en plus important. La Chine est le premier fournisseur de produits de l’UE depuis 2006. Un pôle monétaire et financier : L’Union Européenne est un marché commun, et donc les marchandises, capitaux et services y circulent librement. C’est aussi une union monétaire qui possède une monnaie unique partagée par 17 états. Du coup, c’est un espace important de commerce, tandis que l’euro est une des monnaies internationales les plus importantes. L’UE est un pôle financier parce qu’elle est le siège banques parmi les plus grandes au monde (HSBC, BNP) et de bourses mondiales (Paris, Londres). L’UE est le pôle qui émet et qui reçoit le plus d’Investissements Directs à l’Etranger (IDE) (42% du total mondial), qui sont les principaux flux financiers de la mondialisation. Une puissance mondiale : La puissance est la capacité d’influence sur un autre Etat/acteur. Cette puissance est souvent mesurée en terme de force militaire ou politique, c’est le hardpower. Mais la puissance peut aussi être culturelle, dans ce cas on parle de softpower ou économique. Ce sont les trois principaux types de puissance. L’UE est donc une puissance économique, puisqu’elle est un pôle commercial, économique et financier important. Mais l’UE est aussi une puissance politique : o Elle détient une place importante dans les grandes organisations internationales. Deux de ses pays sont membres du Conseil de Sécurité de l’ONU. Les Présidents des grandes organisations économiques comme le FMI, l’OMC et le G( sont souvent européens… o L’UE tente aussi de se renforcer militairement. Elle possède une Politique étrangère et de sécurité commune (PESC), qui vise à coordonner les politiques extérieures de tous les pays de l’UE. Elle a aussi une Politique Européenne de Défense (PED), qui est une organisation visant à la Défense militaire. L’UE participe aussi beaucoup aux opérations militaires de l’ONU. Enfin, l’UE est une important puissance culturelle : o Quatre des langues européennes sont parmi les 10 langues les plus parlées au monde (français, anglais, espagnol, portugais). o Les valeurs européennes ont un rayonnement mondial, comme la démocratie, la paix, la prospérité, le progrès… o Certains produits européens sont aussi exportés partout, comme le vin, le fromage… 2 o II. Enfin, l’Europe est connue pour ses événements culturels (festivals, opéras…), ses artistes, ses musiciens, etc. Les facteurs de l’intégration à la mondialisation de l'UE Les facteurs démographiques : L’Europe est le pôle le plus peuplé de la Triade. La main-d’œuvre est qualifiée et le pouvoir d’achat élevé. Pour calculer la richesse d’une population, on peut utiliser deux principaux indicateurs en géographie : o Le PIB : l’UE fournir 28% du PIB mondial. o L’IDH : la plupart des pays de l’UE ont un bon IDH (environ 80 ans espérance de vie et haut niveau de qualification moyen). Par ailleurs, de nombreux Etats ont mis en place des systèmes de protection sociale (chômage, assurance maladie, AVS etc.) L’UE combine donc les avancées économiques et sociales. Ce bon niveau de vie fait de l’UE un espace attractif sur le plan mondial. Elle est le 1e pôle d’accueil des flux migratoires au monde. Les migrations se font surtout sur le plan interne, entre les pays de l’UE. Les migrants viennent aussi des Balkans, de l’Asie et du Proche-Orient. Ces flux humains participent à faire de l’Europe un lieu bien intégré dans la mondialisation. La bonne insertion à la mondialisation est aussi due au fait que c’est l’Europe qui a initié la mondialisation. Dès le XVIe siècle, elle se lance dans la Conquête de l’Amérique, au XIX-XXe elle développe ses Empires coloniaux… Elle est donc insérée dans de nombreux flux historiques. Le nœud de nombreux réseaux L’UE comprend aussi de nombreuses métropoles qui sont puissantes et reliées au reste du monde par des réseaux de transports modernes. Ces métropoles sont très intégrées à la mondialisation. Exemple : Bruxelles, Strasbourg et Luxembourg avec le Parlement européen, Francfort siège de la Banque centrale européenne, Paris, Milan et Rome comme centres culturels au rayonnement international… L’UE abrite deux villes globales: Londres et Paris. Elles concentrent les pouvoirs économiques, politiques et culturels, de formation supérieure et de recherche, elles disposent d’un réseau de communication et transports qui la lie bien au reste du monde et polarise (attire et émet) des flux de toute nature. Les métropoles européennes se concentrent surtout dans la mégalopole européenne aussi appelée dorsale européenne (Francfort, Rotterdam, Bruxelles, Strasbourg, Anvers). C’est le noyau économique, démographique et politique de l’Europe. Cet espace est bien connecté avec le reste du monde et de l’Europe par un réseau dense de transports. L’UE possède trois façades maritimes et de nombreux aéroports internationaux qui la relient à l’espace mondial. Elle possède de nombreux hubs et des plates-formes multimodales. III. Les limites de la puissance européenne Limites économiques : L’UE a une capacité d’innovation technique inférieure à celle des Etats-Unis ou du Japon. Moins de 2% du PIB est consacré à la Recherche et au Développement (R&D) contre 2,5 aux EU et 3% au Japon. L’industrie européenne est en retard dans les domaines de l’informatique, électronique et de la robotique. 3 L’UE est de plus en plus concurrencée par les autres pôles de la Triade, mais aussi par les pays émergents, qui souhaitent acquérir sa suprématie. Son incapacité à innover risque donc de l’handicaper. Par ailleurs, l’UE est toujours divisée politiquement : o Tous les pays n’ont pas adopté l’euro. L’UE n’est donc pas une seule économie. Certains pays sont plus ou moins bien développés. o Il existe de nombreuses disparités économiques au sein de l’UE : des zones sont très bien intégrées à la mondialisation et d’autres non. Limites politiques : Contrairement aux autres pôles de la Triade, l’UE est très divisée politiquement car elle comprend de nombreux pays. Du coup, elle peine à devenir une puissance politique unie car tous les pays cherchent avant tout à défendre leurs propres intérêts. Le fait que l’UE soit divisée en 27 Etats fait qu’il est difficile de parler d’une seule voix sur la scène internationale. L’UE comme un tout n’est pas assez crédible et cohérente pour avoir un poids diplomatique important. Du coup, certains pays sont diplomatiquement importants, mais d’autres restent en marge. L’UE est aussi assez faible militairement, elle n’a pas d’armée importante. Elle dépend donc de l’OTAN pour sa sûreté et sur les Etats-Unis. Son hardpower est donc limité. 2. La Northern Range, deuxième façade maritime mondiale Problématique : Comment la Northern Range (Rangée Nord) exprime la puissance de l’UE et son intégration dans la mondialisation ? I. Qu’est-ce que la Rangée Nord ? La façade maritime la plus importante de l’Union Européenne : La Northern Range est une interface et une façade maritime. Elle est la principale façade maritime de l’UE. Elle est une interface entre l’Océan et le continent européen, mais on peut aussi dire, à une autre échelle, qu’elle est une interface entre l’UE et le reste du monde, une zone de carrefour. Cette façade maritime s’étend sur 1000km, du Havre, jusqu’à Hambourg. Elle comprend les littoraux de la Manche et de la Mer du Nord, leur foreland et leur hinterland. Cette façade compte une quinzaine de ports d’importance européenne ou mondiale : o Port mondial : Rotterdam o Ports d’importance européenne : Hambourg et Anvers C’est la deuxième façade maritime la plus importante du monde après cette qui se trouve dans l’Est Asiatique (du Japon à Singapour). Son trafic cumulé est de 1,2 milliards de tonnes de marchandises en 2012. Causes de l’importance de la Northern Range : Causes historiques : o Cette façade maritime est aménagée très anciennement. Au Moyen Âge, elle est déjà très active car elle relie le Nord de l’Europe aux pays qui entourent la mer du Nord et Baltique (Angleterre, Suède, Russie). Les cités marchandes qui se trouvent autour de cette mer s’associent ensemble pour commercer (c’est le système de la Hanse). 4 o A la Renaissance, les ports de la Northern Range sont déjà importants. Ils sont donc utilisés pour les Grandes découvertes et les Empires coloniaux (France, Hollande). o Au XIXe siècle ils profitent de l’industrialisation et des échanges avec les colonies des Grands Empires. Les Empires français et hollandais vont puiser des matières premières dans leurs colonies, puis ils les ramènent sur leur territoire pour les transformer en produits manufacturés. Ces produits sont ensuite revendus plus chers dans les colonies, ce qui enrichit les Empires. Les zones portuaires s’industrialisent donc plus rapidement que les autres. Causes actuelles : o Avec la mondialisation, cette façade devient la principale façade maritime de l’UE. Elle reçoit plus de 80% des importations de l’UE. C’est donc elle qui assure l’insertion de l’UE dans la mondialisation. o Un des principaux aspects de la mondialisation actuelle est la libéralisation de la plupart des économies mondiales. Dans l’UE, les accords commerciaux et les échanges internationaux augmentent donc. Du coup, l’UE est traversée par des flux commerciaux de plus en plus nombreux. Les 25 dernières années le trafic de Rotterdam augmente de 40%, 130% pour Anvers ! o La révolution des transports maritimes permet aux ports européens de faire transiter de plus en plus de marchandises, de plus en plus rapidement. Exemple: conteneurisation, grues, plates-formes multimodales… Causes géographiques : o L’arrière pays de la Northern Range est le cœur économique et démographique de l’Union Européenne, la Dorsale Européenne. o Les ferries et les tunnels sous la Manche traversent la Northern Range et relient le Nord et le Sud de la Dorsale Européenne. o La Dorsale Européenne s’appelle aussi l’Europe Rhénane, car elle suit le cours du Rhin. Du coup, cette zone est facilement accessible pour le transport maritime car les bateaux peuvent suivre le Rhin. II. L’organisation de la Northern Range La littoralisation de la Northern Range : Les façades maritimes de la Northern Range et du Rhin sont donc traversées par des importants processus de littoralisation. Les activités des banques, entreprises, assurances, etc. se concentrent de plus en plus sur les littoraux à cause de leur dynamisme. On parle d’une littoralisation des activités des pays qui touchent cette façade car les activités (emplois, entreprises, banques…) se concentrent de plus en plus sur les littoraux à cause de leur dynamisme. Les zones portuaires sont de plus en plus industrialisées : elles se transforment en zones-industrialo-portuaires (ZIP). Ce sont des zones qui combinent zones portuaires et industries de production pour transformer directement les produits importés quand ils arrivent, et leur ajouter de la valeur. On cherche actuellement à promouvoir un développement durable de ces ports pour trois raisons : o Le développement constant des activités industrialo-portuaires menace les écosystèmes des territoires, littoraux et espaces maritimes. 5 o o Actuellement, les délocalisations et la robotisation font qu’il y a de moins en moins besoin de main-d’œuvre dans ces zones. Du coup, il est nécessaire de créer des politiques sociales pour protéger les travailleurs. Malheureusement, les FTN et les Etats privilégient la croissance économique. Ils veulent que leurs ports attirent un maximum de trafic maritime et sont prêts à mettre de côté les questions sociales et environnementales pour cela. La compétition entre les ports : Il existe une hiérarchie entre les ports de la Northern Range (p. 270). Le port le plus important est Rotterdam. o Le port dominant est Rotterdam. Il a été longtemps le premier port mondial mais a été dépassé il y a peu par Singapour. Son trafic portuaire reste énorme (400 millions de tonnes par an soit plus du double d’Anvers). Le port apporte 90 000 emplois directs. o Le second port est Anvers. La ville est le 1e pôle pétrochimique d’Europe, le 2e au monde derrière Houston. o Rotterdam, Anvers et Zeebruge polarisent près de 50% du trafic de la façade. Ils sont la porte d’entrée vers la Dorsale Européenne. A eux trois, ils forment le delta d’or. o Le 3e port le plus important est celui de Hambourg. Il se développe beaucoup actuellement car il permet de relier la Northern Range aux pays de l’Europe de l’Est qui sont en cours d’intégration. Les ports de la Northern Range sont généralement bien connectés avec leurs arrièrepays par des axes maritimes (le Rhin) ou terrestres (voies ferrées, autoroutes). Ils alimentent l’hinterland en matières premières et organisent l’exportation de sa production. Ce sont donc des espaces d’importation, exportation mais aussi de redistribution. Il existe donc une compétition entre les différents ports européens qui cherchent à capter le plus de marchandises possible pour les revendre aux différents territoires du continent européen. Il existe aussi une concurrence entre les ports de la Northern Range et ceux de la Méditerranée, des villes comme Lyon étant alimentée par les deux. L’Union Européenne tente donc actuellement de promouvoir la coopération et la complémentarité (répartition des tâches) entre les ports (répartis entre 4 pays) pour s’unir face à la concurrence mondiale. 3. La Méditerranée, aire de relation de l’UE I. Une interface traversée par des flux inégalitaires Une zone de contact historique Comme la Northern Range, la Méditerranée est une interface : o Entre l’Europe et le monde o Entre le Nord et le Sud o Entre l’Europe et l’Afrique En tant qu’interface, la Méditerranée est traversée par de nombreux flux. Toutefois, l’analyse de ces flux démontre des inégalités entre le Nord et le Sud. Les flux qui traversent la Méditerranée sont très anciens : o Depuis l’Antiquité (au moins), la Méditerranée est une zone de commerce, conquêtes, échanges intellectuels et culturels etc. 6 o Depuis le Moyen-Âge, il existe de nombreux conflits entre le Nord et le Sud de la Méditerranée. Au VIIe siècle, les populations arabo-musulmanes envahissent l’Espagne et le Portugal. Dès le XIe siècle, les Espagnols lancent la Reconquista est récupèrent leurs territoires. A la même période, de nombreux royaumes européens organisent les Croisades. Ils envahissent les terres arabomusulmanes pour imposer la foi chrétienne. o A l’époque moderne, dès le XIXe siècle, les Européens s’emparent des pays du Sud de la Méditerranée dans le cadre des conquêtes coloniales (Algérie, Tunisie, Maroc…) o Dans la seconde moitié du XXe siècle, les populations arabo-musulmanes se lancent dans des luttes de décolonisation contre les Européens. Si les conflits sont nombreux, il existe aussi une longue histoire d’échanges intellectuels et de circulation des idées tout aussi importante entre le Nord et le Sud de la Méditerranée. Du coup, il est erroné de supposer que ces deux zones appartiennent à des civilisations trop différentes pour s’entendre. Il existe de nombreux liens culturels entre les deux : religions monothéistes, architecture, Facebook, etc. Les principaux flux : Flux humains : o Les flux humains reflètent les inégalités de richesses entre le Nord et le Sud. o Le bassin méditerranéen est la première destination touristique mondiale. Toutefois, les principaux lieux visités par les touristes internationaux sont les pays européens. Par ailleurs, les touristes européens voyagent surtout vers les pays riches. Les principales destinations des européens sont : 1. D’abord, les rives européennes de la Méditerranée (Espagne, Italie…) 2. Ensuite, la rive asiatique de la Méditerranée, un peu moins riche (Israël, Turquie). 3. En dernier, les pays africains (Maroc, Tunisie, Egypte) Les flux touristiques qui entourent le bassin favorisent donc largement l’Europe. Toutefois, ce sont les principaux flux humains qui vont du Nord vers le Sud. o Les flux migratoires fonctionnent dans le sens opposé : du Sud vers le Nord. o Il existe une différence de niveau de vie très grande entre le Nord et le Sud de la Méditerranée. Du coup, de nombreux migrants cherchent à rejoindre l’UE. Les migrants représentent 9% de la population européenne. o Toutefois, l’UE a une politique restrictive vis-à-vis de la migration qu’elle surveille activement vers les frontières, recourant régulièrement à la violence. o Les migrations sont un objet de débat important dans l’UE : Ceux qui sont contre la migration et veulent durcir les contrôles (crise économique, chômage). Ceux qui affirment qu’elle représente un besoin avec le vieillissement de la population (retraites, population peu dynamiques), veulent partager leurs richesses et refusent de s’enfermer. Flux financiers : Du Sud vers le Nord : Les migrants font circuler des capitaux en renvoyant de l’argent ou des biens à leurs familles. Ces envois s’appellent des remises (6 milliards de $ par an pour l’Egypte ou le Maroc). Du Nord vers le Sud : les principaux flux financiers du Nord vers les Sud sont les IDE. Les IDE en provenance de l’Europe représentent 1/3 des IDE entrants dans les Pays du 7 Sud et de l’Est de la Méditerranée (PSEM). En effet, les FTN européennes ont tout intérêt à se délocaliser au Sud de la Méditerranée car le coût de la main-d’œuvre est plus bas et les distances moindres. Flux de marchandises : Ces flux sont aussi très déséquilibrés. o L’UE est le premier partenaire commercial des pays du Sud de la Méditerranée. Mais ces pays ont une faible place dans les échanges de l’UE qui ont surtout lieu avec la Triade. o Les pays de la rive Sud exportent des matières premières à faible valeur ajoutée vers l’UE. Ce sont principalement des hydrocarbures (pétrole et gaz naturel). L’UE possède ses propres raffineries de pétrole, ce qui lui permet de revendre le pétrole sous forme d’essence à plus forte valeur ajoutée. o L’UE exporte aussi d’autres produits à forte valeur ajoutée comme des biens de consommation (automobiles, éléctroménager…). La Méditerranée est aussi un lieu de passage très important dans le commerce mondialisé. Avec le détroit de Gibraltar et le canal de Suez elle fait transiter le pétrole du Moyen Orient et les produits manufacturés produits en Asie orientale vers l’UE et l’Amérique du Nord. Là encore, les déséquilibres sont importants puisque c’est l’UE qui en profite le plus : elle dispose de la plupart des ports de conteneurs. a. La Méditerranée entre interface et frontière A cause des nombreuses inégalités, la Méditerranée est à la fois une zone de contact qui relie le Nord et le Sud, une interface. Mais en même temps, elle est aussi une frontière, dans la mesure où elle freine ces contacts. Une mer frontière Les inégalités : o Economiques : l’UE est clairement plus riche. Elle produit 85% du PIB Méditerranéen. La mer met donc en contact une zone de prospérité avec des pays partiellement développés et pauvres. o Politiques : l’UE a en général des démocraties qui se disent pacifiques et pacifiées, tandis que les pays du Sud de la Méditerranée ont de nombreux régimes autoritaires. Avec les révolutions arabes, certains de ces régimes sont tombés, mais dans ces pays, la politique reste instable. Par ailleurs, de nombreux pays du Sud de la Méditerranée ont des problèmes de violences, terrorisme ou guerres (Israël-Palestine, la Syrie, les attentats en Tunisie…) o Culturelle : il n’existe pas d’incompatibilité culturelle entre le Nord et le Sud de la Méditerranée, sauf pour des groupes extrémistes. En Europe, il s’agit surtout des acteurs d’extrême-droite, mais l’islamophobie se répand dans tous les milieux. Au Sud, les islamistes radicaux aussi défendent l’incompatibilité des deux cultures. L’UE cherche à stabiliser et sécuriser la Méditerranée par des moyens diplomatiques, commerciaux et financiers. Par exemple, elle offre une aide au développement au Sud pour freiner les inégalités et diminuer les flux de migrants. Toutefois, elle investit moins d’argent dans cette aide que dans les contrôles des migrations (doc. 1) ou la lutte contre le terrorisme… Elle préfère garder sa puissance économique qu’aider les autres. 8 Une mer interface : Pour faire de la Méditerranée une zone d’échange plus pacifiste, l’UE a lancé des politiques de voisinage en 1995. Le processus de Barcelone ou Euromed, qui regroupe l’UE et 10 pays riverains de la Méditerranée, cherche à développer la coopération politique et la sécurité. Le but final de ce processus serait la création d’un espace de paix et de stabilité fondé sur la démocratie et les droits de l’homme. A long terme, on cherche à créer une zone de libre-échange, une fois que le Sud sera suffisamment développé pour ne pas couler l’économie européenne. En attendant, le programme MEDA fixe les conditions de la coopération économique et les modalités de l’Aide au Développement émise par l’UE. En 2008, le Processus de Barcelone est transformé en Union pour la Méditerranée (UPM) avec les mêmes objectifs mais aussi le développement durable, la coopération culturelle… Néanmoins, de nombreux pays au Sud ont peur que l’UPM soit une nouvelle manière inventée par les européens pour s’immiscer dans leurs affaires économiques et politiques. Ils disent que c’est une politique néocoloniale. 9