dossier_economie_sociale_et_solidaire

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ANNÉE 2016
ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
CAHIER DES CHARGES
Ce programme a pour objet de soutenir les structures individuelles (entreprises,
associations) de l’économie sociale et solidaire dans le cadre de leur création ou de leur
développement.
I - BÉNÉFICIAIRES
A - D’ici la publication des décrets d’application de la loi relative à l’économie sociale et
solidaire du 31 juillet 2014, les bénéficiaires éligibles à ce programme sont les
suivants :
1) Les structures proposant des actions d’insertion par l’activité économique à des
personnes en difficulté face à l’emploi (bénéficiaires du RSA, demandeurs d’emploi de
longue durée, travailleurs handicapés…) sont :

les ateliers et chantiers d’insertion (ACI) (conventionnés avec l’État),

les régies de quartier (conventionnées avec l’Etat) et les régies de territoire,

les associations intermédiaires (conventionnées avec l’État),

les entreprises d’insertion (conventionnées avec l’État),

les entreprises d’insertion de travail temporaire (conventionnées avec l’État),

les groupements d’employeurs pour l’insertion et la qualification.
Les communes, leurs groupements, et les établissements publics (EPA, EPIC, CCAS, CIAS…)
qui portent directement un atelier et chantier d’insertion, une régie de territoire ou tout
autre type de structure d’insertion par l’activité économique, ne sont pas éligibles à ce
dispositif d’intervention régionale.
2) Au cas par cas, les autres structures d’utilité sociale intervenant dans le domaine de
l’Économie Sociale et Solidaire, à savoir :

les associations souhaitant créer ou consolider des actions d’utilité sociale (épicerie
sociale et/ou solidaire, entraide sociale…),
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 1/42

les structures (associations, sociétés commerciales, communes et leurs groupements
CCAS, CIAS, établissements publics…) gestionnaires d’un Établissement et Services
d’Aide par le Travail (ESAT) et/ou d’une entreprise adaptée,

les structures associatives ou sociétaires intervenant dans le champ du commerce
équitable,

les crèches associatives (micro-crèche, crèche parentale, crèche itinérante en milieu
rural, crèche d’entreprise) ou les crèches créées en entreprise individuelle (hors statut
d’auto-entrepreneur) ou sociétés commerciales agréées par les services du Conseil
général et/ou de l’État. Les structures (crèche, halte-garderie…) portées par des
communes, des communautés de communes ou d’agglomération, ou bien encore des
établissements publics (EPIC, CCAS, CIAS…), ne sont pas éligibles à ce dispositif d’aide,

les groupements d’employeurs classiques créés sous forme associative (ou de société
commerciale créée en SCOP) et qui permettent la mutualisation d’emplois comme
solution au développement et à la pérennisation d’activités partagées entre plusieurs
structures sociétaires ou associatives de tous secteurs d’activités.
3) Les structures répondant aux formes alternatives de développement économique :

les entreprises créées sous forme de Société Coopérative de Production (SCOP) ou de
Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC),

les associations, les sociétés commerciales et les entreprises individuelles (hors statut
d’auto-entrepreneur) intervenant dans le domaine des industries culturelles et des
services annexes : tourneurs, producteurs, labels, managers, régisseurs de tournée,
bureaux de production pour les secteurs du théâtre et/ou de la danse, loueurs de
véhicules de tournée, productions audiovisuelle (clips, films) et/ou graphique (pochettes,
affiches),
les
librairies
indépendantes,
les
exploitations
cinématographiques
indépendantes….
B - Dès lors que les décrets d’application de la loi relative à l’économie sociale et
solidaire du
31 juillet 2014 seront publiés, les bénéficiaires de ce programme
seront les suivantes :
1) Prioritairement, les structures de l’économie sociale et solidaire titulaires de l’agrément
« Entreprise solidaire d’utilité sociale » (article 11 de la loi).
2) Au cas par cas, les entreprises et les associations employeuses, ayant une activité
économique (réalisation d’un chiffre d’affaires), qui souhaiteraient mener un projet
concret de création ou de consolidation d’actions recherchant une « utilité sociale » au
sens de l’article 2 de la loi économie sociale et solidaire du 31 juillet 2014 pourront être
éligibles à ce programme, ainsi que les différentes catégories de structures répondant
aux formes alternatives de développement économique énumérées ci-après :
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 2/42
 les structures associatives ou sociétaires intervenant dans le champ du commerce
équitable ;
 les crèches associatives (micro-crèche, crèche parentale, crèche itinérante en milieu
rural, crèche d’entreprise) ou les crèches créées en entreprise individuelle (hors statut
d’auto-entrepreneur) ou sociétés commerciales agréées par les services du Conseil
général et/ou de l’État. Les structures (crèche, halte-garderie…) portées par des
communes, des communautés de communes ou d’agglomération ou bien encore des
établissements publics (EPIC, CCAS, CIAS…) ne sont pas éligibles à ce dispositif d’aide ;
 les groupements d’employeurs classiques créés sous forme associative (ou de société
commerciale créée en SCOP) et qui permettent la mutualisation d’emplois comme
solution au développement et à la pérennisation d’activités partagées entre plusieurs
structures sociétaires ou associatives de tous secteurs d’activités ;
 les entreprises créées sous forme de Société Coopérative de Production (SCOP) ou de
Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) ;
 les associations, les sociétés commerciales et les entreprises individuelles (hors statut
d’auto-entrepreneur) intervenant dans le domaine des industries culturelles et des
services annexes : tourneurs, producteurs, labels, managers, régisseurs de tournée,
bureaux de production pour les secteurs du théâtre et/ou de la danse, loueurs de
véhicules de tournée, productions audiovisuelle (clips, films) et/ou graphique (pochettes,
affiches),
les
librairies
indépendantes,
les
exploitations
cinématographiques
indépendantes….
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 3/42
C - Les structures suivantes sont inéligibles à ce dispositif d’intervention régionale :
- Les mutuelles ;
- Les établissements d’enseignement alternatif laïcs ou privés ;
- Les entreprises individuelles créées avec le statut fiscal de l’auto-entrepreneur ;
- Les entreprises et les associations en fonds propres négatifs, ainsi que les entreprises et
les associations en difficultés qui remplissent au moins un des critères suivants :
• s’il s’agit d’une société où la responsabilité des associés est limitée (société anonyme,
société par actions simplifiée, SARL et EURL), lorsque plus de la moitié de son capital
social (ou des fonds associatifs) a disparu,
• s’il s’agit d’une société dont certains associés au moins ont une responsabilité illimitée
pour les dettes de la société (société en nom collectif, société en commandite par
actions, société en commandite simple et société en participation), lorsque plus de la
moitié des fonds propres, tels qu’ils sont inscrits dans les comptes de la société ou de
l’association, a disparu,
• pour toutes les formes d’entreprises ou d’associations, lorsqu’elles remplissent les
conditions de soumission à l'une des procédures collectives d’insolvabilité suivante :
redressement judiciaire, liquidation judiciaire ou sauvegarde, même si ces procédures
n’ont pas encore été formellement engagées :
-
s’agissant de la procédure de redressement judiciaire, lorsque l’entreprise ou
l’association, dans l’impossibilité de faire face au passif exigible avec son actif
disponible, est en cessation des paiements.
-
s’agissant de la procédure de liquidation judiciaire, lorsque l’entreprise ou
l’association est en cessation des paiements et que son redressement est
manifestement impossible.
-
s’agissant de la procédure de sauvegarde, lorsque l’entreprise ou l’association
justifie de difficultés, qu’elle n’est pas en mesure de surmonter, de nature à la
conduire à la cessation des paiements.
De même, les communes, leurs groupements, et les établissements publics (EPA, EPIC,
CCAS, CIAS…) qui portent directement un atelier et chantier d’insertion, une régie de
territoire ou tout autre type de structure d’insertion par l’activité économique, ne sont pas
éligibles à ce dispositif d’intervention régionale.
II - NATURE ET MONTANT DES AIDES
1 - Aide à la création ou à la reprise de structure de l’économie sociale et solidaire
Structures
d’insertion
par
l’activité
économique et structures d’utilité sociale
Montant de l’aide
Montant de l’aide
forfaitaire
forfaitaire majorée
5.000 €
6.000 €
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 4/42
Entreprises créées en SCOP ou en SCIC
Associations,
entreprises
sociétés
individuelles
5.000 €
6.000 €
5.000 €
-
commerciales,
(hors
statut
d’auto-entrepreneur) intervenant dans le
domaine des industries culturelles et des
services annexes.
Cette aide, attribuée sous forme de subvention, est destinée à soutenir, après analyse au
cas par cas, le Besoin en Fonds de Roulement des projets de création ou de reprise de
structure associative ou sous forme sociétaire, intervenant dans le domaine de l’Économie
Sociale et Solidaire.
Cette aide peut être majorée si la structure est labellisée par un réseau régional ou national
de l’Économie Sociale et Solidaire et sur présentation d’un justificatif d’adhésion établi par
ce même réseau référent. Cette aide est limitée à une seule par structure et ne peut être
sollicitée que dans l’année qui suit sa date de création ou de reprise. Elle ne s’applique pas
à la création d’un établissement secondaire d’une structure entrant dans le champ de
l’Économie Sociale et Solidaire dont le siège social est déjà situé en région Auvergne.
Pour les SCOP et SCIC, la demande d’aide doit être formulée dans l’année qui suit la
création de l’entreprise, la transmission-reprise ou la transformation de la société devenue
une SCOP ou une SCIC, notamment suite à la reprise de l’entreprise à la barre du tribunal
ou bien encore au départ à la retraite de l’ancien dirigeant (à la date de création ou de
modification des statuts de l’entreprise devenue coopérative, avec la copie de l’extrait K-BIS
du Registre du Commerce et des Sociétés ou du Répertoire des Métiers).
2 - Aide au développement
L’aide est attribuée sous forme de subvention. Elle représente 40 % des investissements HT
ou TTC, suivant la nature du maître d’ouvrage, plafonnée à 7.000 € par projet. Cette aide
est limitée à une seule demande annuelle par personne morale (association, entreprise…).
La structure faisant une demande d’aide au développement doit être créée depuis plus
d’une année.
Sont éligibles : les matériels et les machines de production ainsi que les matériaux
nécessaires à la réalisation de travaux. Les véhicules utilitaires, uniquement acquis auprès
d’un concessionnaire automobile (avec une garantie du véhicule valable), ne sont financés
qu’à titre exceptionnel.
Les frais de communication (publicité, plaquettes, affiches, pochettes, site Internet…) et les
frais de formation professionnelle (ou qualifiante) sont inéligibles.
Les associations intermédiaires sont inéligibles à l’aide au développement pour ce qui
concerne l’acquisition de matériels qui seraient utilisés dans le cadre des missions
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 5/42
effectuées par les salariés en insertion chez leurs clients (au domicile des particuliers, en
entreprise ou dans une collectivité locale).
3 - Aide à l’embauche d’un travailleur handicapé
Dans le cadre d’un projet de développement, les structures d’insertion, de travail adapté ou
d’utilité sociale qui embauchent un nouveau salarié reconnu travailleur handicapé par la
Maison Départementale des Personnes Handicapées, peuvent bénéficier d’une aide à
l’investissement spécifique, pouvant être complémentaire à l’aide au développement ciavant détaillée, pour l’aménagement de son poste de travail (subvention de 40 % de la
dépense éligible, HT ou TTC, plafonnée à 3.000 € par poste de travail).
Cette aide est
limitée à 3 nouvelles embauches par structure et par an, soit 3 subventions dédiées à
l’aménagement du poste de travail par structure et par an.
4 - Aide au recrutement
 Structures d’insertion par l’activité économique, de travail adapté ou d’utilité sociale
entrant dans le champ de l’économie sociale et solidaire.
Il s’agit d’une aide au financement de la création d’un nouveau poste d’encadrant technique
d’insertion (ou « fonctionnel » tel que le moniteur d’atelier, hors accompagnateur social
et/ou socioprofessionnel, hors conseiller d’insertion professionnelle) et/ou d’un premier
poste de cadre administratif, en Contrat à Durée Indéterminée à temps plein, limité à 30 %
des salaires et charges pour une année, non renouvelable, plafonnée à 5.000 € pour tous
types de Structures d’Insertion par l’Activité Économique (hors structure porteuse d’un Atelier
et Chantier d’Insertion (ACI), de structures de travail adapté ou de structures d’utilité sociale
entrant dans le champ de l’Économie Sociale et Solidaire.
Pour les associations portant un, ou plusieurs, Atelier et Chantier d’Insertion (ACI), celles-ci
peuvent bénéficier d’une aide à la création d’un nouveau poste d’encadrant technique
pédagogique et social ou d’un encadrant technique d’insertion (hors accompagnateur social
et/ou socioprofessionnel, hors conseiller d’insertion professionnelle) et/ou d’un premier
poste de cadre administratif créé au sein de l’association porteuse de (des) l’ACI. Dans ce
cas, les modalités d’attribution de(s) l’aide(s) sont les suivantes :
- subvention de 30 % des salaires et charges pour une année, plafonnée à 5.000 € et non
renouvelable, pour l’embauche d’un encadrant technique pédagogique et social ou d’un
encadrant technique d’insertion bénéficiant d’un Contrat à Durée Indéterminée d’une
durée allant de 30 heures à 35 heures par semaine,
- subvention de 30 % des salaires et charges pour une année, plafonnée à 5.000 € et non
renouvelable, pour l’embauche d’un premier poste de cadre administratif en Contrat à
Durée Indéterminée à temps plein.
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 6/42
De même, une association qui porte au minimum deux ateliers et chantiers d’insertion (ou
plus), pourra solliciter une aide à l’embauche d’un premier poste de secrétaire-comptable
afin de mutualiser ces fonctions « supports » au bénéfice de l’ensemble des ateliers et
chantiers d’insertion gérés par l’association. La subvention attribuable par la Région porte
sur la création d’un nouveau poste en Contrat à Durée Indéterminée à temps plein, limité à
30 % des salaires et charges pour une année, non renouvelable, plafonnée à 5.000 €.
Pour les Entreprises de Travail Temporaire d’Insertion (ETTI) et les Associations
Intermédiaires, celles-ci peuvent bénéficier d’une aide à la création d’un nouveau poste de
« chargé d’accompagnement et/ou de développement commercial » (hors accompagnateur
social et/ou socioprofessionnel, hors conseiller d’insertion professionnelle) en Contrat à
Durée Indéterminée à temps plein, limité à 30 % des salaires et charges pour une année, non
renouvelable, plafonnée à 5.000 €.
Pour les groupements d’employeurs, ceux-ci peuvent bénéficier d’une aide à l’embauche
d’un premier poste de cadre administratif et/ou d’un technicien commercial (si ce poste
n’existe pas déjà au sein de la structure), en Contrat à Durée Indéterminée à temps plein,
limité à 30 % des salaires et charges pour une année, non renouvelable, plafonnée à 5.000 €.
L’aide au recrutement d’un premier poste de cadre administratif, d’un premier poste de
« chargé d’accompagnement et/ou de développement commercial » ou d’un premier poste
de secrétaire-comptable ne peut être consentie qu’une seule fois par structure (association,
entreprise).
 Aide aux « Emplois Solidaires » attribuée aux SCOP et aux SCIC.
Il s’agit d’une aide destinée à soutenir les salariés qui reprennent une société sous forme de
SCOP (ou de SCIC) ou bien pour la création d’une SCIC (notamment suite à la transformation
de l’objet social d’une association de préfiguration Loi 1901 en une SCIC), et deviennent par
là-même entrepreneurs « associés salariés » de la société coopérative.
La subvention accordée par la Région est forfaitaire, par emploi maintenu au sein de la
SCOP (ou de
la SCIC) ou bien créé au sein de la SCIC, dès lors qu’il s’agisse d’un
poste d’entrepreneur
« associé salarié » en Contrat à Durée Indéterminée à
temps plein, et ce dans la limite de 10 postes maximum par structure éligible à ce dispositif
d’aide, selon les modalités suivantes :
- de 1 à 5 entrepreneurs « associés salariés » en CDI à temps plein, subvention de 7.500 €
par poste créé,
- de 6 à 10 entrepreneurs « associés salariés » en CDI à temps plein, subvention de 5.000
€ par poste créé.
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 7/42
Cette aide ne peut être consentie qu’une seule fois par structure reprise sous forme de
SCOP (ou de SCIC) ou créée sous forme de SCIC.
Cette aide n’est pas cumulable avec le dispositif régional des Emplois Tremplins. Les
sociétés coopératives intervenant dans les secteurs de la culture et de l’environnement
seront prioritairement traitées au titre du dispositif des Emplois Tremplins.
 Aides aux associations, aux sociétés commerciales et aux entreprises individuelles
(hors statut d’auto-entrepreneur) intervenant dans le domaine des industries
culturelles et des services annexes.
Il s’agit d’une aide au financement de la création d’un nouveau poste de technicien supérieur
qualifié, de cadre commercial, de cadre en comptabilité-gestion, et au cas par cas d’autres
profils de postes, en Contrat à Durée Indéterminée à temps plein, limité à 30 % des salaires et
charges pour une année, non renouvelable, plafonnée à 5.000 €.
 Mesures d’ordre général relatives à l’aide au recrutement.
Les communes et leurs groupements, ainsi que les établissements publics, les CCAS, les
CIAS, gestionnaires d’un Établissement et Services d’Aide par le Travail (ESAT) et/ou d’une
entreprise adaptée, ne sont pas éligibles à l’aide au recrutement.
Ces différentes aides au recrutement ne sont pas cumulables avec le dispositif
d’intervention régionale en matière d’Emplois Tremplins, ni avec le Fonds d’Investissement
Auvergne Durable (FIAD).
5 - Aide au conseil
L’aide est attribuée sous forme de subvention. Elle est plafonnée à 4.000 € et son taux est
de 50 % du coût de la prestation (stratégie de développement, organisation, développement
commercial, mise en place d’outils de gestion…) réalisée par un cabinet conseil ou un autre
prestataire, notamment associatif, ayant une compétence technique spécifique et unique
(Union Régionale des SCOP d’Auvergne en matière de SCOP ou de SCIC par exemple…).
Les prestations d’ordre juridique sont inéligibles à ce dispositif d’aide (notamment la
rédaction des statuts d’entreprise ou d’association, les frais d’immatriculation…) ainsi que
les services ordinaires de conseil fiscal et/ou juridique.
L’aide au conseil peut intervenir en complément d’une prestation externe financée, pour
partie, par le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA). Le bénéficiaire doit néanmoins
correspondre aux conditions d’éligibilité du programme régional en Économie Sociale et
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 8/42
Solidaire. Le taux d’intervention publique ne devra toutefois pas dépasser 50 % du coût
total de la prestation réalisée.
L’aide au conseil ne s’applique qu’aux structures créées depuis plus d’un an et se trouve
limitée à une seule aide par structure et par an.
III - PROCÉDURE
Le dossier de demande d’aide au titre du programme « Économie Sociale et Solidaire » doit
être adressé, complet, en un seul exemplaire, impérativement avant le début des
opérations, à :
Monsieur le Président
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes
Hôtel de Région
59 boulevard Léon Jouhaux
CS 90706
63050 CLERMONT-FERRAND Cedex 2
 la demande d’aide au titre du programme « Économie Sociale et Solidaire » doit être
établie suivant le dossier type ci-joint,
 seules les aides au développement et au conseil (pour les structures créées depuis plus
d’une année) sont cumulables sur un même projet de développement,
 le cumul « aide à l’investissement / aide au fonctionnement » sera analysé au cas par cas
suivant l’intérêt du projet,
 le projet faisant l’objet de la demande de subvention ne doit être ni commandé, ni
commencé avant réception, par le maître d’ouvrage, d'un courrier émanant du
service responsable de l'instruction accusant réception du dossier complet,
 les aides mises en œuvre dans le cadre de ce programme ne sont pas, en principe,
cumulables avec les aides mobilisables au titre du Fonds d’Investissement Auvergne
Durable (FIAD),
 pour les associations ou les entreprises commerciales entrant dans le domaine des
industries culturelles et des services annexes, seuls les projets
présentés et
accompagnés par l’agence culturelle LE TRANSFO pourront déposer un dossier de
demande d’aide auprès des services de la Région dans le cadre de ce programme
d’intervention. Une analyse complémentaire de la demande d’aide sera faite par le Pôle
Qualité de la Vie (culture) de la Région,
 ces aides sont adossées au règlement (CE) N°1407/2013 « aides de minimis » du
18 décembre 2013 lorsque le bénéficiaire a une activité économique. L’aide au conseil
est adossée au régime cadre exempté de notification N°X66/2008 relatif aux aides aux
services de conseil en faveur des PME. Si un changement de réglementation a lieu en
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 9/42
cours d’année, les aides attribuées le seront sur la base de ce nouvel encadrement
juridique,
 toutes les demandes d’aides arrivées au Conseil régional et non encore présentées au
titre du dispositif antérieur seront examinées au titre des conditions du présent
dispositif,
 ces aides sont examinées par la Commission organique « Économie de proximité,
commerce, artisanat et professions libérales » puis sont proposées à la Commission
permanente du Conseil régional pour décision,
 le paiement de la subvention interviendra sur présentation des documents stipulés dans
la convention financière liant le bénéficiaire avec le Conseil régional.
Pour tout renseignement complémentaire, s’adresser au Conseil régional Auvergne Rhône-Alpes
Monsieur David PARDON
Madame Laeticia CHAMBON
Chef de service
Instructrice - gestionnaire
TÉL. : 04.73.31.86.31.
E-mail : [email protected]
TÉL. : 04.73.31.96.70.
E-mail :
[email protected]
Le portail Internet des aides au développement économique
www.regionauvergne.biz
ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
LISTE DES PIÈCES OBLIGATOIRES
Les demandes d’aides au titre du programme « Économie Sociale et Solidaire » devront
comporter obligatoirement les documents suivants :
 le dossier dûment complété et signé,
 les annexes, à savoir :
-
annexe 1 : plan de financement prévisionnel,
-
annexe 2 : budget de l’action pour les « Ateliers et chantiers d’Insertion »,
-
annexe 3 : comptes de résultats prévisionnels sur deux ans,
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 10/42
-
annexe 4 : liste des aides publiques reçues au cours des deux années
précédentes et de l’exercice en cours,
-
annexe 5 : attestation de l’agence culturelle LE TRANSFO pour les demandes
d’aides formulées par une industrie culturelle,
-
annexe 6 : engagement sur l’honneur du chef d’entreprise ou du président de
structure.
 les devis détaillés relatifs au projet pour une demande d’aide à l’investissement (en
excluant les heures de main d’œuvre et les frais de formation). Pour l’acquisition d’un
véhicule utilitaire auprès d’un concessionnaire automobile, joindre la garantie
affectée au véhicule,
 pour une demande d’aide à l’embauche, le curriculum vitae du (de la) candidat(e)
pressenti(e) et l’organigramme de l’entreprise ou de l’association, avant et après le
recrutement,
 pour une demande d’aide au titre des « Emplois solidaires » pour les SCOP et les
SCIC, une attestation sur l’honneur du chef d’entreprise certifiant que les postes
faisant l’objet de la demande de subvention sont des postes d’entrepreneurs «
associés salariés » en CDI à temps plein,
 pour les sociétés commerciales ou les entreprises individuelles, les trois dernières
liasses fiscales complètes (bilan comptable, compte de résultat, annexes…) validées
par l’autorité comptable habilitée,
 pour les associations : la liasse fiscale complète (bilan comptable, compte de résultat,
annexes…) et le bilan d’activité (bilan moral) pour les trois derniers exercices validés
par l’autorité comptable habilitée et/ou l’Assemblée Générale Ordinaire,
 pour les collectivités territoriales et leurs groupements, les établissements publics, le
bilan comptable des trois derniers exercices validé par le comptable public,
 pour les sociétés commerciales et les entreprises individuelles : les statuts pour les
sociétés commerciales (comprenant la liste des associés) dûment enregistrés auprès
des services fiscaux, la copie de l’extrait d’immatriculation de l’entreprise au
Répertoire des Métiers, au Registre du Commerce et des Sociétés (K-BIS) ou à
l’URSAFF, le règlement intérieur (s’il existe),
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 11/42
 pour les associations : les statuts dûment enregistrés auprès des services
préfectoraux, la liste des membres du bureau et du conseil d’administration, la liste
des membres adhérents à l’association, la déclaration de création de l’association
parue
au
Journal
Officiel,
le
procès-verbal
de
l’assemblée
constituante
de
l’association, le récépissé de la déclaration de création de l’association auprès des
services préfectoraux, le règlement intérieur (s’il existe),
 pour les associations et les entreprises : le certificat d’inscription au Répertoire des
Entreprises et de leurs Établissements (extrait SIRENE de l’INSEE faisant apparaître les
numéros SIREN et SIRET),
 pour les collectivités territoriales : la copie de la délibération de l’assemblée
délibérante ayant approuvée le projet faisant l’objet de la demande de subvention,
 pour les Structures d’Insertion par l’Activité Économique (SIAE) : la copie de la
convention d’agrément « Insertion par l’Activité Économique » (IAE), en cours de
validité, délivrée par le Conseil Départemental d’Insertion par l’Activité Économique
(CDIAE),
 la copie de l’agrément « Entreprise solidaire » (ou « Entreprise solidaire d’utilité
sociale » suite à la publication des décrets d’application de la loi relative à l’économie
sociale et solidaire du
31 juillet 2014) si la structure demandeuse en est
titulaire,
 un Relevé d’Identité Bancaire au nom (raison sociale) de l’entreprise, de l’association
ou de la collectivité territoriale.
Seuls les dossiers complets et élaborés à l’aide du support type fourni par le Conseil
régional Auvergne - Rhône-Alpes pourront être examinés.
Pour les demandes d’aides présentées par une industrie culturelle, l’agence culturelle LE
TRANFO devra compléter ce dossier en donnant un avis motivé, positif ou négatif, quant à
la (aux) demande(s) d’aide(s) sollicitée(s) par l’association ou l’entreprise commerciale. Une
analyse complémentaire de la demande d’aide sera faite par le Pôle Qualité de la Vie
(culture) de la Région.
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 12/42
ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
SUPPORT-TYPE DE DEMANDE
Présentation de la structure porteuse du projet (entreprise, association ou
collectivité territoriale)

Raison sociale (nom) de la structure :

Appartenance à un réseau régional ou national de l’économie sociale et solidaire :
 OUI, lequel (lesquels) :
 NON

Forme juridique de la structure : Association, SARL, SA, SCOP, SCIC, SAS, EURL, EI,
EIRL… :

Numéro SIREN/SIRET de l’entreprise ou de l’association :

Si association, est-elle assujettie à la TVA ? :

Si association, est-elle soumise aux impôts commerciaux, à l’impôt sur les sociétés…?
(Si oui, précisez)
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 13/42

L’association ou l’entreprise est-elle titulaire de l’agrément « Entreprise solidaire » (ou
« Entreprise solidaire d’utilité sociale » suite à la publication des décrets d’application
de la loi relative à l’économie sociale et solidaire du 31 juillet 2014) ?

Si
association, précisez le numéro de récépissé de déclaration de création de
l’association en Préfecture (numéro commençant par W………) :

Pour les industries culturelles, précisez le numéro de licence d’entrepreneur de
spectacle :


Si association, précisez le nombre d’adhérents :
Si association, précisez le nombre de membres bénévoles actifs :

Nom et prénom du Chef d’entreprise ou du Président de la structure :

Nom et coordonnées de la personne à contacter dans le cadre du suivi de ce projet :

Adresse complète du siège social :

Téléphone :

Télécopie :

E-mail :

Site Internet :

Activité principale (préciser le code d’activité APE) :

Activité(s) secondaire(s) exercée(s) :
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 14/42

Si entreprise, statut du Chef d’entreprise (travailleur non salarié, salarié, gérant
majoritaire ou minoritaire...) :

Date exacte et complète de création de la structure :

Effectifs salariés de la structure

CDI (en nombre effectif et en ETP) :
 à temps plein (en nombre effectif) :
 à temps partiel (en nombre effectif et en ETP) :

CDD (en nombre effectif et en ETP) :
 à temps plein (en nombre effectif) :
 à temps partiel (en nombre effectif et en ETP) :

Autres types de contrats (en nombre effectif) :
 CDD d’insertion :
 Contrat Unique d’Insertion – Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi :
 Contrat Unique d’Insertion – Contrat Initiative Emploi :
 Emploi Tremplin :
 Emploi d’Avenir :
 Contrat d’apprentissage :

Pour les entreprises adaptées, précisez le nombre de salariés reconnus travailleurs
handicapés
(en nombre effectif et en ETP) :
 à temps plein (en nombre effectif) :
 à temps partiel (en nombre effectif et en ETP) :

Pour les établissements et services d’aide par le travail (ESAT), précisez le nombre
d’usagers reconnus travailleurs handicapés (en nombre effectif et en ETP) :
 à temps plein (en nombre effectif) :
 à temps partiel (en nombre effectif et en ETP) :

Pour les sociétés créées en SCOP ou SCIC, précisez le nombre d’entrepreneurs associés
(salariés ou non) au capital social de la structure :
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 15/42

Pour les industries culturelles, précisez le nombre d’intermittents du spectacle en CDD
d’usage (en nombre effectif et en ETP) :

Pour les industries culturelles, indiquez le catalogue d’artistes avec lesquels vous allez
travailler :

Pour les labels (industries culturelles), indiquez le nom du distributeur physique et/ou
numérique :
Signature du Chef d’entreprise ou du Président de la structure
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 16/42
PRÉSENTATION DU PROJET POUR LEQUEL UNE AIDE EST SOLLICITÉE
Votre demande d’aide à l’investissement concerne (remplir la fiche correspondante
ci-après)

une aide à la création ou à la reprise,

une aide au développement.
et/ou
Votre demande d’aide au fonctionnement concerne (remplir la fiche correspondante
ci-après)

l’embauche d’un nouveau poste de cadre administratif,

l’embauche d’un nouveau poste d’encadrant technique d’insertion (hors
accompagnateur
social
et/ou
socioprofessionnel,
hors
conseiller
d’insertion professionnelle),

l’embauche d’un nouveau poste d’encadrant technique pédagogique et
social,

l’embauche d’un 1er poste de secrétaire-comptable pour les associations
portant au minimum deux ateliers et chantiers d’insertion agréés en
CDIAE,

la création d’« Emplois solidaires » pour les SCOP et SCIC,

l’embauche d’un nouveau poste de technicien supérieur qualifié, de cadre
commercial, de cadre en comptabilité-gestion pour les industries
culturelles,

l’embauche d’un nouveau poste de « chargé d’accompagnement et/ou de
développement
commercial »
(hors
accompagnateur
social
et/ou
socioprofessionnel, hors conseiller d’insertion professionnelle) pour les
ETTI et les associations intermédiaires,
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 17/42

l’embauche d’un 1er poste de cadre administratif et/ou d’un technicien
commercial pour les groupements d’employeurs,

une aide au conseil.
Rappel
 seules les aides au développement et au conseil sont cumulables sur un même
programme.
 le cumul « aide à l’investissement / aide au fonctionnement » sera analysé au cas par cas
suivant l’intérêt du projet.
Stratégie générale de la structure concernant cette demande de financement
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 18/42
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Rémunération des salariés (taux horaire pratiqué, convention collective appliquée…)
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Nombre d’encadrants techniques ou administratifs de la structure, et qualifications
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Dans le cadre des activités réalisées par votre structure, quels sont vos besoins en
formation professionnelle des salariés permanents et des salariés en contrats aidés (à
détailler)
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 19/42
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Votre structure cotise-t-elle à un Organisme Paritaire Collecteur Agréé (OPCA). Si oui,
lequel ?
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A – AIDE LA CRÉATION OU À LA REPRISE D’ACTIVITÉ
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 20/42
A – Présentation détaillée des activités de l’entreprise ou de l’association créée ou
reprise
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B – Présentation des besoins de l’entreprise ou de l’association pour le démarrage de ses
activités

Investissements immobiliers (détail des besoins, évaluation des coûts)
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 21/42
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
Investissements mobiliers (détail des équipements, évaluation des coûts)
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
Prestations de service envisagées en sous-traitance (détailler la nature,
évaluation des coûts)
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C – Ce projet comporte-t-il un caractère innovant ? Si oui, lequel ?
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 22/42
D – Quels sont les principaux résultats attendus suite à cette création d’activité et
comment pensez-vous développer votre activité sur les deux prochaines années ?
(en particulier, détailler les possibilités de réinsertion offertes par ce projet)
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E – Quels sont les autres co-financements publics et/ou privés sollicités pour ce projet
(préciser le montant des subventions sollicitées ou attribuées, et les organismes
sollicités) ?
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F – Calendrier concernant la création ou la reprise de la structure
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G – Ce programme entraîne-t-il une ou plusieurs créations d’emplois ?

OUI (préciser le nombre et la nature des contrats de travail en CDD, CDI, à temps
partiel,
à temps plein, en contrats aidés…) :
………………………………………………………………………………………………………………..
.
………………………………………………………………………………………………………….…….
.

NON
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 23/42
H – Ce projet de création de structure permettra-t-il de répondre à un besoin spécifique
(prestations de service non encore proposées auprès de bénéficiaires potentiels sur
un territoire identifié) ?
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I – Ce projet de création de structure entre-t-il en concurrence avec des services déjà
existants sur le même périmètre d’intervention (zone de chalandise) ?
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B – AIDE AU DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉ
A – Présentation détaillée des activités de l’entreprise ou de l’association
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 24/42
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B
– Descriptif précis des investissements souhaités par
systématiquement l’ensemble des devis précis et explicites)
la
structure (joindre
Les investissements faisant l’objet de la demande de subvention ne doivent être ni
commandés, ni commencés avant réception, par le maître d’ouvrage, d'un courrier
émanant du service responsable de l'instruction accusant réception du dossier complet.
 En matériels (H.T. ou T.T.C. suivant la nature du maître d’ouvrage)
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 En machines (H.T. ou T.T.C. suivant la nature du maître d’ouvrage)
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 25/42
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 En travaux (hors coût
OBLIGATOIREMENT)
de
main
d’œuvre,
à
faire
ressortir
des
devis
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C – Coût total du programme présenté (H.T. ou T.T.C.) (en excluant les frais liés à la
formation et les coûts de main d’œuvre)
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D – Justification de l’investissement
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E – Ce projet comporte-t-il un caractère innovant ? Si oui, lequel ?
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 26/42
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F – Quels sont les autres co-financements publics et/ou privés sollicités pour ce projet
(préciser le montant des subventions sollicitées ou attribuées, et les organismes
sollicités) ?
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G – Quels sont les principaux résultats attendus ? (en particulier, détailler les
possibilités de réinsertion offertes par ce projet)
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H – Calendrier exact concernant la réalisation des investissements présentés
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I – Ce programme entraîne-t-il une ou plusieurs créations d’emplois ?

OUI (préciser le nombre et la nature des contrats de travail en CDD, CDI, à
temps partiel,
à temps plein, en contrats aidés…) :
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….

J –
NON
Ce projet de développement permettra-t-il de répondre à un besoin spécifique
(prestations de service non encore proposées auprès de bénéficiaires potentiels sur
un territoire identifié) ?
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 27/42
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K – Ce projet de développement entre-t-il en concurrence avec des services déjà
existants sur le même périmètre d’intervention (zone de chalandise) ?
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C – AIDE AU RECRUTEMENT
A – Présentation détaillée des activités de l’entreprise ou de l’association
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 28/42
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B – Nature et description du poste faisant l’objet de la demande de financement
Le recrutement du (de la) candidat(e) pressenti(e) pour le poste faisant l’objet de la
demande de subvention ne doit être pas être fait avant réception, par le maître
d’ouvrage, d'un courrier émanant du service responsable de l'instruction accusant
réception du dossier complet.
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C – Pour les SCOP et les SCIC, précisez la nature (description) et le nombre de postes
d’entrepreneurs associés salariés en CDI temps plein faisant l’objet de la demande
de financement
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D – Lien entre le poste et le projet présenté (à détailler très explicitement)
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 29/42
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E – Date précise (jour/mois/année) de recrutement du (de la) candidat(e)
pressenti(e)
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F – Montant du salaire brut et des charges patronales pour la première année
d’embauche
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G – Quels sont les autres co-financements publics et/ou privés sollicités pour ce projet
(préciser le montant des subventions sollicitées ou attribuées, et les organismes
sollicités) ?
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D – AIDE AU CONSEIL
A – Présentation détaillée des activités de l’entreprise ou de l’association
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 30/42
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B – Présentation du projet faisant l’objet de la demande d’aide au conseil
La prestation « conseil » faisant l’objet de la demande de subvention ne doit être ni
commandée, ni commencée avant réception, par le maître d’ouvrage, d'un courrier
émanant du service responsable de l'instruction accusant réception du dossier complet.
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………………………… ................................................................................................…………
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 31/42
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C – Intitulé de l’intervention envisagée
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D – Thème de l’intervention
 commercial
 stratégie de l'entreprise

organisation - RH
 qualité
 évolution des produits/services
 autre (à préciser)
E – Coût de l’intervention
Coût
de
l'intervention
HT
ou
TTC
(selon
la
nature
de
maître
d’ouvrage) :……………………………………
Durée
de
l’intervention
en
nombre
de
jours
:………………………………………………………………….
F – Montant de la subvention sollicitée
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G – Prestataires de service (joindre les devis de deux prestataires de service, si
possible)
 Prestataire choisi pour l'intervention
Nom ou raison sociale :
Adresse du siège social :
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 32/42
Tél. :
Date de création : …/…/…
Implantation :  locale
 régionale
Dirigeant :
Code APE :
 nationale
SIRET :
 internationale
Intervenant :
 Autre prestataire consulté
Nom ou raison sociale :
Adresse du siège social :
Coût HT et TTC de la proposition :
H – Ce projet comporte-t-il un caractère innovant ? Si oui, lequel ?
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I – Quels sont les autres co-financements publics et/ou privés sollicités pour ce projet
(préciser le montant des subventions sollicitées ou attribuées, et les organismes
sollicités) ?
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J – Quels sont les principaux résultats attendus ? (en particulier, détailler les
possibilités de réinsertion offertes par ce projet)
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 33/42
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K – Calendrier concernant la réalisation de la prestation
...............................................................................................................................…………
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L – Ce programme entraîne-t-il une ou plusieurs créations d’emplois ?

OUI (préciser le nombre et la nature des contrats de travail en CDD, CDI, à
temps partiel,
à temps plein, en contrats aidés…) :
………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………….

NON
ANNEXE 1
PLAN DE FINANCEMENT PRÉVISIONNEL
 ne remplir ce tableau que si la demande porte sur une aide à l’investissement
(création, développement) ou bien sur une aide au conseil,
 joindre impérativement les devis comportant un descriptif précis de la nature des
dépenses envisagées,
 les heures de main d’œuvre et les frais liés à la formation ne sont pas éligibles à
l’aide à l’investissement (création, développement) ni à l’aide au conseil.
PLAN DE FINANCEMENT (en K€)
2016
2017
2018
TOTAL
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 34/42
BESOINS
. Investissements immobiliers
. Investissements matériels
. Autres investissements (à
préciser)
. Accroissement du BFR
. Remboursements
d’emprunts
. Distribution des dividendes
. Autres (à préciser)
TOTAL DES BESOINS
RESSOURCES
. Augmentation du capital
. Apport en comptes courants
. Autofinancement
. Emprunts
. Crédit Bail
. Aide “Économie sociale et
solidaire”
. Autres (à préciser)
TOTAL DES RESSOURCES
ÉCART CUMULÉ
ANNEXE 2
BUDGET DE L’ACTION « ATELIER ET CHANTIER D’INSERTION »
(en fonctionnement)
DEPENSES 2016
ACHATS
MONTANT
€
RECETTES 2016
MONTANT €
VENTES
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 35/42
Fournitures d’ateliers ou d’activités
FINANCEMENTS DE DROIT COMMUN
Eau, gaz, électricité
DIRECCTE (aide à l’accompagnement)
Fournitures d’entretien et de bureau
Conseil général (aide à l’encadrement)
(Hors politique de la ville)
Conseil général (frais de structure)
SERVICES EXTERNES
Conseil régional (fonctionnement)
Formation des bénévoles
Conseil régional (investissement sollicité
dans le cadre du programme présenté,
pour
information) :
………………………………….
Locations
Communauté
de
commune
ou
d’agglomération
Travaux d’entretien et de réparation
Ville
Primes d’assurances
ASP (rémunération des bénéficiaires)
pour la DIRECCTE
Documentation/études et recherches
ASP (rémunération des bénéficiaires)
pour le Conseil général
Agence Régionale de Santé (ARS)
AUTRES SERVICES EXTERNES
Crédits européens (FSE)
Honoraires,
MSA
rémunérations
d’intermédiaires
Publicité, publications
CAF
Transports d’activités et d’animations
CPAM
Missions et réceptions
Frais postaux, téléphone
POLITIQUE DE LA VILLE
Etat
Conseil général
FRAIS DE PERSONNEL
Ville
Communauté
Encadrement technique
de
communes
ou
d’agglomération
Salaires bruts
Autres (précisez)
Charges sociales de l’employeur
Autres
AUTRES PRODUITS
COURANTE
DE
GESTION
Accompagnement socio-professionnel
Salaires bruts
Charges sociales de l’employeur
Autres
Bénéficiaires
AUTRES SUBVENTIONS (à détailler)
Salaires bruts
Charges sociales de l’employeur
Autres
Administration
Salaires bruts
Charges sociales de l’employeur
Autres
AUTRES
CHARGES
COURANTE
DE
GESTION
Charges financières
CHARGES SUPPLETIVES
Locaux
Personnels mis à disposition
Evaluation du bénévolat
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 36/42
NEANT
TOTAL
TOTAL
ANNEXE 3
COMPTES DE RÉSULTATS PRÉVISIONNELS
(à remplir obligatoirement)
2016
2017
- Chiffre d'affaires
- Subvention d'exploitation
_____________
___________
_____________
____________
A Total produits d'exploitation
- Achats
- Variation de stocks
- Charges extérieures
1 Sous-total
B Valeur Ajoutée (A - 1)
2 Rémunération du personnel
3 Charges sociales
4 Impôts, Taxes
C Excédent Brut d'Exploitation (A - 1 - 2 3 - 4)
5 Dotation aux amortissements
D Résultat d'exploitation (C - 5)
6 Produits financiers
7 Charges financières
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 37/42
E Résultat net avant impôts (D + 6 - 7)
8 Impôts sur les bénéfices
Résultat net après impôt (E - 8)
ANNEXE 4
LISTE DES AIDES PUBLIQUES REÇUES AU COURS DES
DEUX ANNÉES PRÉCÉDENTES ET DE L’EXERCICE EN COURS
INTITULÉ
FINANCEUR
ASSIETTE
RETENUE
MONTANT
DÉCIDÉ
RÉGIME
D’AIDE
DATE
PRÉCISE
DE
DÉCISION
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 38/42
Certifié sincère et véritable
(Date, qualité et signature du demandeur)
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 39/42
ANNEXE 5
NOTE MOTIVÉE DE L’AGENCE LE TRANSFO
POUR LES INDUSTRIES CULTURELLES
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Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 40/42
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ANNEXE 6
ENGAGEMENT DU CHEF D’ENTREPRISE
OU DU PRÉSIDENT DE STRUCTURE
Je
agissant
en
qualité
soussigné :……………………………………. de :…………………………………
de
la société,
de l’association
collectivité
ou
de
la
territoriale :
……………………………………………..
 certifie sur l’honneur qu’à la date de la présente demande, celle-ci est à jour de ses
obligations fiscales et sociales ainsi que moi-même, à titre personnel,
 m’engage à communiquer tous les renseignements utiles pour l’instruction de ma
demande,
 certifie détenir les qualifications professionnelles nécessaires pour exercer les
activités faisant l’objet du projet présenté,
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 41/42
 demande au Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes de bénéficier d’une aide au
titre
du
programme
« Économie
Sociale
et
Solidaire »
pour
les
dépenses
d’investissement et/ou de fonctionnement décrites précédemment,
 déclare
que
la
totalité
…………………………………….
Fait à :……………………………………
des
dépenses
éligibles
s’élèvera
à:
Le……………………………………………
Signature du Chef d’entreprise ou du Président de la structure
Conseil régional Auvergne - Rhône-Alpes – Dispositif Économie Sociale et Solidaire – Année 2016 – 42/42
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