Faculté des sciences économiques et Gestion

Université Saad Dahleb BLIDA
Faculté des sciences économiques et Gestion
Colloque National
« L’économie Algérienne dans le 3eme millénaire »
21-22Mai 2002
Titre de la communication :
« L’économie algérienne entre les défis internes et les perspectives
internationales »
Par Mr. Chaib Baghdad
Faculté des sciences économiques te de gestion .
Université de Tlemcen.

La question de l’économie algérienne a toujours suscité un débat
auprès des spécialistes de la matière , d’autant plus qu’elle traverse une
phase de mutation qui a laissé beaucoup de traces .
Depuis 1989 , cette économie s’est engagé dans des réformes
économiques très approfondies et très structurelles ( réformes des prix ,
des investissements , de la fiscalité , du commerce extérieure , de
l’industrie et les entreprises…) , et aussi dans l’application des
programmes conçus par les institutions financières internationales : FMI
et BIRD notamment .
Aussi donc, un premier accord a été signé en mais en Mai 1994 ( sous la
forme d’un accord stand-by) qui a consisté en l’application d’un
programme de stabilisation économique et avec un soutien du FMI d’un
montant de 1.03 milliard de Dollar.
Un deuxième accord fut signé mais plus élargi(3 ans) et portant sur
l’application d’un programme d’ajustement structurel , en s’appuyant
notamment sur le rétablissement des grands équilibres macro-
économiques ( entre autres baisse de l’inflation , du déficit budgétaire , de
la dette extérieure , augmentation des réserves et relance économique )
Il est important de souligner avant la discussion de l’impact de ces
programmes et accords , que certaines conditions ont été imposés par le
FMI pour l’application du PAS , et cela vu la situation très déplorable et
dramatique de l’économie algérienne et qu’on peu citer brièvement :
a) dévaluation de la monnaie nationale.
b) Libéralisation des prix extérieurs.
c) Libéralisation du commerce extérieur.
d) Politique monétaire et budgétaire plus rigoureuse.
e) Révision des politiques fiscales et tarifaires .
f) Approfondissement des reformes structurelles( privatisation )

Le bilan de ces programme nous a permis de dévoiler deux constats :
1- l’un plutôt encourageant et emmenant du FMI sur la
réalisation des grands équilibres macro –économiques ( baisse du
taux d’inflation , de déficit budgétaire, allégement de la dette ,
augmentation des réserves internationales ;…)
2- l’autre plutôt négatif et concerne essentiellement la question
sociale ( chômage , précarité, pauvreté ,, baisse du pouvoir
d’achat ;…)
3- SelonY.BENABDELLAH1 « les performance macro-
économiques qualifiées, parfois, d’impressionnantes, ont été le fait de
facteurs exogènes , d’ou la crainte d’un retour en arrière et bien
réelle »
De son coté , H.Bravin2 pense que l’argent du l’FMI a surtout servi
d’assurer les salers et de réduire le déficit public , et n’a pas beaucoup
servi a la relance économique .
Il demeure que selon les espères de l’FMI et BIRD , l’application des
programmes d’ajustement structurel sont bien nécessaires pour des
économies qui traversent transition et mutation économiques .
Aussi selon S .M.Nsouli3 , la transition d’une économie planifiée à une
économie du marché s’accompagne généralement d’une augmentation
d’une inégalité de réserves.
1 Bebabdellah , « La reforme économique en Algérie ,entre rente et production » Revue Monde Arabe –
Machrek, N°66 , Octobre / Décembre 1999
2 A.Bouyacoub, « L’économie en Algérie et le programme d’ajustement structurel ».Revue conférence
Méditerranée , n° 21, Septembre 1997.
3 projet de rapport de CNES intitulé « préliminaire pour les effets économiques et sociaux duPAS » ,
Novembre 1998.

Le tableau suivant indique mieux sur la situation économique .
Indicateurs
économiques
1996
1997
1998
2000
1001
2002
% du PNB
8.3
12
2
4
3
4
Exportation
(milliard D)
13.210
13.890
10.120
20.8
16
Importation
(Milliard d)
90.090
8.600
9.300
9
10
Solde de BC.
(milliard d)
4.120
5.290
.820
11.8
7
6
Il est important de souligner , et même l’avis des organismes
nationaux ( CNES) ou internationaux , que les coûts sociaux
surgissent à la suite d’une lecture d’une relance économique , donc ,
d’un découplage entre la fin de l’ajustement et le début dans une phase
post-ajustement.
A l’aube du 3em millénaire , la question sociale reste toujours
préoccupante pour pouvoir espérer une réelle relance économique ,
et il reste à savoir comment l’état va résoudre ce phénomène , car

selon S . Patel 4 « l’amélioration du niveau de vie et de réduction
des taux de pauvreté demeurent un challenges et un défi pour la
question du développement ».
D’un autre coté , les autorités algériennes se préparent à un
élargissement de ces rapports commerciaux et économiques avec
d’autre partenaires dans une phase d’adhésion a double front ( de
moins pour le très court terme ) L’UE et l’OMC. Les accord de
Barcelone (1995) pour le projet Euro-méditérranéen prévoit :
1) mise en place progressive d’une zone de libre échange (
2010) pour les produits manufacturés et confirme l’adhésion des
produits industriels maghrébins ( sans restriction quantitative ).
2) Fixation des droits de douane et de contingents tarifaires
préférentiel pour les produits agricoles .
3) Coopération économique plus renforcée et disposition pour
les problèmes de migration.
4) Renforcement de la coopération financière (MEDA).
Il est aussi vrai l’union européenne occupe une place prépondérante
dans les échanges extérieures ( = 60% ) et aussi le faite de traiter
cette coopération avec une nouvelle monnaie : l’Euro , mais il reste
que les répercussions seront beaucoup plus importantes pour le cas
d’Algérie qui se caractérise par une dépendance sur les cours de
pétrole et les hydrocarbures et une structure économique très
différentes des voisins maghrébins ( structure des exportations , de la
dette extérieure et réserves des échanges).
Dans une excellente citation de R. Bristolfi , on peu lire : « Face à
l’Europe , les pays de Sud et de l’Est de la Méditerranée sont pour
1. S.Patel, « Social indicators of development” Finance development , volume 33, n° 2, June 1996,
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