PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT
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AVIS DE RECUTEMENT D UN (E) CONSULTANT(E) INDIVIDUEL(LE) NATIONAL (E)
Date: JUILLET 2016
Pays : Guinée
RECRUTEMENT D’UN(E) CONSULTANT(E) NATIONAL(E) ENVIRONNEMENTALISTE POUR REALISATION D’UNE
ETUDE DE FAISABILITE ET LE DEVELOPPEMENT D’UN PROJET D’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE EN
GUINEE
Nom du Projet : Projet Environnement
Titre du poste: CONSULTANT(E) NATIONAL(E) ENVIRONNEMENTALISTE POUR REALISATION D’UNE ETUDE DE
FAISABILITE ET LE DEVELOPPEMENT D’UN PROJET D’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE EN GUINEE
Type de contrat: Contrat de Service Individuel
Lieu d’affectation: Conakry, avec des déplacements à l’intérieur du pays
Durée de la mission : 44 jours ouvrables
Date de démarrage : 01 Aout 2016
Superviseur : Directeur du Pays Adjoints /Programme
Le dossier complet devra nous parvenir par dépôt à l’accueil à l'adresse suivante :
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)
Maison Commune
Commune de Matam
Coléah Corniche Sud, Rue M002
BP 222 Conakry, Rép de Guinée
Ou par email : offres.gn@undp.org
Au plus tard : Mercredi 27 Juillet 2016 à 16H30 heure locale.
Tout consultant éventuel qui aurait besoin de clarifications à propos du document d'invitation à soumissionner peut
en informer par écrit l'entité du PNUD chargée des achats à l'adresse indiquée dans l'invitation à soumissionner ou
par e-mail à l'adresse : offres.gn@undp.org. Des exemplaires écrits de la réponse de l'organisation (incluant une
explication de la demande de clarification mais sans identification de la source de la demande) seront envoyés à tous
les consultants éventuels qui auront reçu les documents d'invitation à soumissionner. Tout consultant éventuel
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intéressé est invité à présenter sa proposition technique et financière en hors taxes (HT) (un original et 4 copies) et
libellé en francs guinéens dépôt ou par email, conformément aux clauses et conditions du document de sollicitation
Contexte
La Basse Guinée est la première zone économique du pays (CPDN, 2015) et abrite 37,84 % de la population (RGPH3,
2014), elle contribue à 24% de la production nationale de riz. Le potentiel des terres agricoles du littoral est de 1,3
millions d'hectares dont 380.000 hectares sont cultivés chaque année (INDC, 2015). Une variété de cultures (arachide,
riz, fonio, manioc, patates, légumes, orangers, manguiers, palmiers, etc) est pratiquée en arrière mangroves. Sur les
385 000 ha de mangrove, plus de 140 000 hectares ont été convertis en plaines rizicultivables (INDC, 2015). L’économie
et les moyens de subsistance de la Basse Guinée sont largement tributaires de la production agricole et de
l’exploitation des ressources naturelles. Les principales activités économiques de la région sont l’agriculture, la pêche,
la sylviculture, l’arboriculture, l’agroforesterie, l’élevage, l'exploitation minière et le transport maritime comme
indiqué dans le " Rapport national sur L’Environnement Marin et Côtier " 2006. Combiné avec la pression de la
population déjà existante sur les terres, la période de jachère de ces zones a été considérablement réduite.
En outre, les plaines rizicoles souffrent d'une faible maintenance, et les différentes vannes de régulation des eaux dans
les plaines et les canaux sont généralement dans un état inutilisable. La pêche est également une activité économique
importante le long de la côte. Elle emploie, directement et indirectement, environ 150.000 à 200.000 personnes selon
la FAO, 1997. La satisfaction des besoins en énergie dans les zones rurales et les principales villes, principalement pour
les utilisations domestiques, le fumage du poisson, l’extraction traditionnelle du sel, repose en grande partie sur les
ressources forestières, particulièrement les forêts de mangroves et les forêts côtières. Cela a largement contribué à la
dégradation des forêts de mangroves, estimée à un taux annuel de 4,2 % (CPDN, 2015). Les mangroves jouent un rôle
de protection contre l'invasion des terres rizicoles et autres terres agricoles en zones côtières. Les scenarios
climatiques prévoient que les zones côtières seront affectées par l'élévation du niveau de la mer, les inondations et
l'intrusion saline. L’agriculture dans ces zones, est extrêmement vulnérable, a l’élévation du niveau de la mer et des
concentrations de sel dans le sol. Le PANA (2007) et les CPDN (2015) ont identifié la région côtière comme étant
particulièrement vulnérables aux effets du changement climatique principalement en raison de divers facteurs
préexistants dans la région, notamment: la destruction actuelle de la forêt de mangrove, la faible application des
réglementations existantes, les pressions mographiques, l'urbanisation, la pollution industrielle et agricole, les
conflits fonciers et l’insuffisance de capacités pour lutter contre la dégradation de l'environnement. Par conséquent,
les problèmes de développement en zone côtière incluent: (i) les menaces sur les écosystèmes (déforestation des
mangroves, la perte de l'habitat et des espèces); (ii) l'érosion côtière; (iii) l'intrusion saline; (Iv) la pollution marine et
côtière; et (v) l'épuisement progressif des stocks de poissons.
Problèmes induits par les changements climatiques
Selon plusieurs scénarios climatiques, la région côtière connaîtra une augmentation de la température, accompagnée
d’un accroissement de la variabilité des précipitations et une diminution des volumes précipitations. D'ici 2100, les
températures devraient connaître une augmentation allant de 0,2 à 2.00C (sensibilité 1.50C); de 0,3 à 3.00C (sensibilité
2.50C) et enfin de 0,4 à 4.50C (sensibilité 4.50C)
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. En plus des hausses de températures, il est prévu une perturbation
du régime pluviométrique et une baisse des quantités des précipitations qui pourrait atteindre 18,2 % en 2050 et 20%
d'ici 2100. Il est également prévu une hausse du niveau de la mer. Selon des scenarios différents, le niveau de la mer
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Il convient de noter que les modèles de changements climatiques varient considérablement et donc leurs estimations concernant
le changement de température et la quantité de précipitations varient aussi.
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pourrait augmenter entre 15 cm à 78 cm d'ici 2100. Les principaux impacts prévus du changement climatique sont les
inondations côtières, l'intrusion saline et la perte des terres et des cultures, la modification de la structure
taxonomique, l'extinction ou la migration de certaines espèces d’animaux et de plantes, la destruction permanente
des forêts de mangrove, la destruction des infrastructures, les conflits sociaux et la prolifération des maladies. La
plupart des activités socio- économiques seront touchées et ces impacts provoqueront, entre autres: la perte de
revenus, diminution de la qualité de vie, les déplacements de population, et la diminution de la contribution de la zone
côtière dans l'économie du pays (PIB).
Pour cette raison, le Gouvernement de la République de Guinée a identifié parmi les mesures prioritaires d'adaptation
dans ses contributions prévues déterminées au niveau national (CPDN), le renforcement de la résilience climatique et
des capacités d'adaptation des communautés, des écosystèmes et des systèmes productifs en zone côtière.
Dans cette perspective, le Bureau Pays PNUD Guinée cherche un consultant international qualifié pour appuyer le
Gouvernement de la République de Guinée dans le processus de développement d'un projet d’adaptation au
changement climatique en zone côtière.
Objectifs de prestation
L'objectif principal de cette mission est de préparer un projet d'adaptation au changement climatique en zone côtière.
Pour atteindre cet objectif une équipe composée de représentants du siège du PNUD, du Bureau régional, du Bureau
pays et du Gouvernement de la Guinée sera mise en place pour diriger le processus préparatoire du projet. Cette
équipe sera notamment composée du conseiller technique régional en changement climatique PNUD / FEM, le Charge
de Programme Environnement et Développement Durable du PNUD, le DP-P du PNUD Guinée en tant que chef des
programmes, le DP-O du PNUD Guinée en tant que chef des opérations et les points focaux du projet dans les
ministères clés. L'équipe sera responsable de la coordination, l'organisation et la gestion du processus préparatoire du
projet, y compris la liaison avec les partenaires, l'appui technique et de la mise à disposition de la documentation
requise.
Description des tâches :
L’expert national Environnementaliste sous la supervision du consultant international changement climatique, qui est
le chef d’équipe aura la responsabilité de travailler en étroite collaboration avec les consultants nationaux et
internationaux qui seront mobilisés dans le cadre de ce processus.
L'équipe sera composée d’un consultant international et de deux consultants nationaux.
Phase 1: Développement du concept de projet :
Collecter et analyser les informations essentielles sur les priorités du Gouvernement en relation avec le
domaine d’intervention du projet, auprès de l’ensemble des parties prenantes, y compris, les Points Focaux
Opérationnels du Fonds Vert pour le Climat, du FEM et des Conventions Internationales sur l’environnement,
les Ministères de tutelle, le PNUD et les autres Institutions multilatérales ;
Identifier les principaux éléments d'un projet de gestion des risques climatiques en zone côtière et la théorie
du changement sous-jacente ;
Effectuer l'analyse du problème, de la solution au problème et des barrières à la mise en œuvre de la solution
et s’assurer qu'ils sont examinés et valides par l’ensemble des parties prenantes ;
Déterminer, la portée et développer la théorie du changement du projet ;
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Procéder à une évaluation de la faisabilité des investissements du projet et intégrer les résultats des rapports
d'évaluation des initiatives qui sont pertinentes pour le projet proposé (le plan du rapport d'évaluation de
faisabilité sera fournie) ;
Rédiger un concept en se basant sur les orientations du conseiller technique régional du PNUD ;
Soutenir l'identification des principaux partenaires et des co-financements potentiels (en consultation avec
les contreparties nationales et le Bureau de pays du PNUD) ;
Identifier les principaux risques du projet ;
Effectuer l’analyse de la problématique du genre, et des impacts ’environnementaux, sociaux (en consultation
avec l’expert spécialiste en gestion des impacts environnementaux et sociaux) ;
Identifier les opportunités pour faire avancer les considérations de genre ;
Identifier les principaux coûts et avantages (y compris les t avantages marchands et non marchands) de la
proposition de projet (en consultation avec l’expert charge de l'évaluation économique des investissements
du projet) ;
Identifier les zones d’interventions du projet proposées ;
Identifier et évaluer les coûts des résultats, produits et des activités.
Phase 2: Développement de la proposition
Apres l’approbation du concept, sur la base des commentaires des parties prenante, et sous la direction technique du
conseiller technique régional du PNUD, et en collaboration avec d'autres membres de l'équipe (expert en évaluation
économique des investissements, analyste financier, spécialiste du genre, et expert en gestion des impacts sociaux et
environnementaux des projets) préparer un document de projet complet répondant aux exigences du PNUD. Cela
inclut les éléments suivants :
Rapport d'évaluation des projets de référence ;
Cartes des zones d’intervention du projet ;
Calendrier de mise en œuvre du projet ;
Finaliser le cadre logique, plan de travail et budget du projet;
Clarifier l'additionnalité des résultats et des activités proposées ;
Étudier les options possibles pour les arrangements institutionnels et la mise en œuvre du projet;
Entreprendre l'analyse des parties prenantes et élaborer un plan d’implication des acteurs, y compris la
stratégie de mobilisation des communautés ;
élaborer une stratégie de gestion des connaissances et la composante Suivi Evaluation (y compris les
mécanismes d'apprentissage et les indicateurs d’impacts) ;
Développer les conditions de réplicabilité et la stratégie de sortie du projet (durabilité) ;
Préparer, compiler et annexer les documents d'information supplémentaires, conformément à la liste ci-
dessous.
Etude de faisabilité
Rapport d'évaluation des projets de référence
Calendrier de mise en œuvre du projet
Documents d'information supplémentaires
Réponse aux commentaires.
Résultats attendus/produits livrés
Note conceptuelle sur l'adaptation au changement climatique
Document de projet sur l'adaptation au changement climatique et les annexes comme listés ci-dessous.
o Etude de faisabilité
o Rapport d'évaluation du projet de base
o Calendrier de mise en œuvre du projet
o Des documents d'information supplémentaires
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o Réponse aux commentaires
COMPETENCES FONCTIONNELLES
Orientation sur les résultats/Innovation
Contribue à la réalisation des résultats par la recherche initiale, l’analyse et le suivi effectif de l’exécution des
projets/programmes
Participe à la formulation des propositions de projets en s’assurant de la capitalisation des approches réussies
Améliore les processus et les produits existant,
Documente et analyse les stratégies innovatrices, les meilleures pratiques et les nouvelles approches ;
Echange de connaissances et apprentissage
Est tenu responsable de sa propre formation et apprentissage et du développement de sa carrière
Partage les connaissances et expériences au sein et à l’extérieur de l’organisation
Produit activement et dissémine activement de nouvelles connaissances
Encourage les autres à partager les connaissances
COMPETENCES CORPORATIVES
Valeurs/Ethique
Démontre un engagement aux valeurs d’intégrité des Nations Unies et des standards éthiques
Fait la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du PNUD
Prend des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montre du respect, du tac et de la
considération pour les différentes cultures
Gestion des relations
Planifie, définit les priorités et exécute les tâches à temps ;
Participe effectivement dans un environnement basé sur le travail d’équipe ;
Réagit de façon flexible et positive au changement, à travers une participation active ;
Etablit des objectifs et normes de performance clairs et des responsabilités, et assure la gestion ;
Facilite le développement des compétences personnelles et collectives
Fournit l’information orale et écrite d’une façon opportune, efficace et facilement compréhensible
Participe activement aux réunions et aux discussions de groupes en écoutant et en partageant l’information
Exprime franchement ses idées dans l’intention de résoudre les problèmes, prend en considération les
interventions des autres et est ouvert à la critique
Leadership personnel et efficacité
Recherche et met en application des connaissances, informations et bonnes pratiques de l’intérieur comme de
l’extérieur du Système des Nations Unies
Prévoit et donne satisfaction aux besoins d’informations de l’équipe et des autres partenaires
Fait des efforts pour accéder personnellement à des standards d’excellence
Pose des actes qui vont au-delà de la simple réponse à des besoins évidents de la situation considérée et persiste
jusqu’au succès final
Prend des décisions opportunes et appropriées en tenant compte des enjeux variés et complexes et se tient
responsable de l’impact de ces décisions
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