rapport_economique_et_financier_2010t

REPUBLIQUE DU BENIN
PROJET DE LOI DE FINANCES, GESTION 2010
RAPPORT ECONOMIQUE ET FINANCIER
octobre 2009

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RAPPORT ECONOMIQUE ET FINANCIER 2010
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SOMMAIRE
LISTE DES TABLEAUX ....................................................................................................................... 3
LISTE DES GRAPHIQUES .................................................................................................................. 4
SYNTHESE ......................................................................................................................................... 5
INTRODUCTION ................................................................................................................................. 7
CHAPITRE 1 : ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE INTERNATIONAL ............................................ 10
1. Environnement international et régional ..................................................................................... 10
2. Evolution des différents marchés ............................................................................................... 16
CHAPITRE 2 : SITUATION ECONOMIQUE NATIONALE EN 2009 .................................................. 22
1. Environnement économique national ......................................................................................... 22
2. Gestion du Budget Général de l'Etat, exercice 2009 .................................................................. 29
CHAPITRE 3 : PERSPECTIVES ECONOMIQUES POUR 2010 ....................................................... 22
1. Environnement économique mondial ......................................................................................... 39
2. Perspectives pour les différents marchés................................................................................... 43
3. Perspectives économiques béninoises ...................................................................................... 44
4. Principales réformes structurelles pour 2010 ............................................................................. 46
CHAPITRE 4 : ACTIONS BUDGETAIRES ET FISCALES POUR 2010 ............................................ 49
1. Les grandes options du projet de Loi de Finances, gestion 2010 .............................................. 49
2. Les mesures économiques, fiscales et sociales du projet de Budget Général de l'Etat, gestion
2010 ................................................................................................................................................... 49
3. Les grandes masses du Budget 2010 ........................................................................................ 68
4. L'équilibre général de la Loi de Finances 2010 .......................................................................... 70
CONCLUSION ................................................................................................................................... 73

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RAPPORT ECONOMIQUE ET FINANCIER 2010
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Point de réalisation des recettes au 30/06/2009 (en milliards FCFA) .................................. 29
Tableau 2 : Point de réalisation des recettes douanières au 30/06/2009 (en milliards de FCFA) .......... 31
Tableau 3 : Point de réalisation des recettes des Impôts au 30/06/2009 (en milliards FCFA) ............... 32
Tableau 4: Point de réalisation des recettes de la DGTCP au 30/06/2009 (en milliards FCFA) ............. 32
Tableau 5 : Point d’exécution des dépenses publiques au 30/06/2009 (en milliards FCFA) .................. 35
Tableau 6 : Bilan du PIP au 30 juin 2009 par source de financement (en milliards FCFA) .................... 37
Tableau 7 : Bilan du PIP au 30 juin 2009 par secteur d’activité (en milliards FCFA) .............................. 38
Tableau 8 : Liste des entreprises à restructurer ..................................................................................... 48
Tableau 9: Prévisions des recettes (en milliards FCFA) ........................................................................ 69
Tableau 10: Prévisions des dépenses budgétaires pour 2010 (en milliards FCFA) ............................... 70
Tableau 11 : Equilibre général de la loi de finances, gestion 2010 (en millions FCFA) .......................... 71

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RAPPORT ECONOMIQUE ET FINANCIER 2010
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LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : Evolution mensuelle de l’euro par rapport au dollar de janvier 2007 à juin 2009 ............. 17
Graphique 2 : Evolution mensuelle des cours du Brent de janvier 2007 à juin 2009 .............................. 19
Graphique 3 : Evolution mensuelle du cours du coton de janvier 2007 à juin 2009 ............................... 20
Graphique 4 : Evolution mensuelle du cours du riz de janvier 2007 à juin 2009 .................................... 21
Graphique 5 : Evolution du taux de croissance de 2001 à 2009 ............................................................ 23
Graphique 6 : Contribution des secteurs à la croissance économique de 2004 à 2009 ......................... 24
Graphique 7 : Evolution de l’Indice de la Production Industrielle de 2005 à 2008 .................................. 25
Graphique 8 : Evolution du taux d’inflation en glissement annuel de décembre 2007 à juillet 2009 ...... 27
Graphique 9 : Evolution des importations et des exportations (en milliards FCFA) de 2000 à 2009 ...... 28

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RAPPORT ECONOMIQUE ET FINANCIER 2010
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SYNTHESE
Environnement international et sous
régional
elon le FMI, la croissance
économique mondiale s’est
établie à 3,0% en 2008
contre 5,2% en 2007 soit une perte de 2,2
points de pourcentage. Cette baisse est
due à la flambée des prix des matières
premières et à la crise financière
internationale. L’inflation mondiale a
connu une baisse de 0,2 point par rapport
à 2007 pour se situer à 1,7%. Ceci
s’explique principalement par le repli des
cours des matières premières au second
semestre de l’année 2008 et à la détente
sur les prix dans les pays développés.
En Afrique subsaharienne, l’activité
économique a connu un ralentissement
en 2008. Le taux de croissance est passé
à 5,5% contre 6,9% en 2007. L’inflation
s’est établie à 11,9%, en liaison avec la
forte tension sur les prix des produits
alimentaires et énergétiques.
Dans les pays de l'UEMOA, l’activité
économique en 2008 a enregistré un taux
de croissance de 3,9% contre 3,3% en
2007. Cette croissance a été réalisée
dans un contexte de fortes tensions
inflationnistes, dues essentiellement à la
crise alimentaire, à la crise énergétique et
aux mauvais résultats de la campagne
agricole 2007/2008. Le taux d’inflation
annuel moyen est ressorti à 7,9% en
2008 contre 2,0% en 2007.
Au Nigeria le taux de croissance est
ressorti à 6,0% en 2008 contre 7,0% en
2007 en relation avec la baisse de la
production du pétrole et la chute de son
cours. L’inflation s’est affichée à 11,2%
en 2008 contre 5,5% en 2007.
Sur le marché des changes au premier
semestre 2009, l’euro a subi en
glissement annuel une dépréciation
d’environ 10,4% par rapport au dollar.
Cette évolution de la parité euro/dollar
est en relation avec les différentes
politiques mises en œuvre par la Banque
Centrale Européenne (BCE) et la
Réserve Fédérale américaine en vue de
contenir la crise économique mondiale.
La situation des matières premières
révèle que le prix du Brent s’est affiché à
environ 45 dollars le baril durant le
premier trimestre 2009 contre 40,52
dollars en décembre 2008. En juin 2009,
ce cours a connu une nette baisse de
66,4% par rapport à juin 2008 pour
S