Les libéralismes économiques et le rôle de l’Etat
R.Roussillon, SES Villefontaine(38), 2009
- - Etat –Gendarme (sécurité,
défense, et justice) - Pallier à
l’abrutissement consécutif à la
division du travail grâce à
l’éducation ;
- - Permettre la construction de
canaux pour l’expansion des
marchés
- Etat-Gendarme +
défaillances du marché :
- Externalités
- Biens collectifs
- Monopoles naturels
(réseaux)
- Etat-Providence = Etat Gendarme + allocation
des Ressources
- + stabilisation= po.éco
- + redistribution
- Etat considéré comme nocif : les hommes politiques poursuivent
leur intérêt, pas l’intérêt général.
- Donc il faut limiter le rôle de l’Etat : privatiser , externaliser les
activités, déléguer les missions de services publics au secteur privé,
qui est censé, lui, permettre l’allocation optimale des ressources,
grâce à la main invisible.
- L’Etat a cependant le devoir de participer financièrement à la mise
en œuvre du moteur de croissance qu’est l’innovation : favoriser la
R&D, le capital humain, et les investissements publics, car dans le
capitalisme cognitif, basé sur l’accumulation de connaissances,
l’Etat doit tout mettre en œuvre pour financer l’innovation. Cela
doit permettre de conserver sa compétitivité, et d’attirer les
investisseurs étrangers.
Action sur
les
inégalités
(Eco, So,
Po)
- SMITH Education : lutte contre
Inégalités face à la culture
- Accès aux biens collectifs
- Légitimation de certains
services publics
- Inégalités = aiguillon qui
incite à se démener et à
avoir de l’initiative : la
concurrence est
considérée comme
souhaitable et efficace.
- La redistribution verticale (des plus avantagés
vers les moins avantagés) est efficace
économiquement, puisque les ménages ayant
les revenus les plus faibles ont tendance à
consommer une part de leur revenu plus forte,
qui va donc être dépensée dans l’économie et
générer un revenu pour un autre agent
économique, etc..
- La protection sociale (1945 en F, 1942 au RU),
l’impôt PROGRESSIF sur le revenu (1909)
contribuent à réduire les inégalités
- Inégalités = frein à l’activité économique (il
faut « euthanasier le rentier » selon Keynes.
- Les inégalités sont naturelles
- La redistribution désincite au travail : les agents rationnels
effectuent un arbitrage coût-avantage entre travail et loisir. La
redistribution empêcherait au marché du travail de fonctionner
correctement.
- Il faut inciter ceux qui le méritent, et leur permettre d’être
récompensés : cela conduit à une hausse sans précédent des
inégalités
- Chômage volontaire ou structurel
Quelles
politiques
économiq
ues ?
- Politiques structurelles
(construire des canaux, favoriser
le commerce extérieur)
- Chômage : Inciter les gens
à choisir de travailler par
des mesures structurelles
(baisse ou fin de
l’indemnisation)
- Développer l’action du
secteur public dans le cas
des externalités et autres
défaillances du marché.
- Relancer l’activité économique grâce aux
politiques de relance
- conjoncturelles (monétaire et budgétaire).
Grâce au déficit public, l’Etat s’endette, ce qui
permet de générer un effet revenu, donc de
créer des richesses. Grâce à l’impôt, l’Etat
récupère en prélèvements obligatoire sa mise.
- Arbitrage inflation / chômage, politiques de
Stop and Go
- Chômage : Inciter les gens à choisir de travailler par des mesures
structurelles (baisse ou fin de l’indemnisation)
- Lutter contre l’inflation, qui est le produit de l’intervention des
pouvoirs publics qui mettent en circulation trop de monnaie
- L’action des pouvoirs publics ne peut pas fonctionner, car les
agents anticipent les effets pervers de son action, et savent que
l’inflation va découler d’une politique de relance ; donc ils se
méfient, ce qui rend la politique de relance efficace à court-terme,
mais pas à long-terme stagflation