REPUBLIQUE DU BENIN Fraternité – Justice – Travail

REPUBLIQUE DU BENIN
Fraternité – Justice – Travail
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MINISTERE DE L’ENERGIE, DES RECHERCHES PETROLIERES
ET MINIERES, DE L’EAU ET DU DEVELOPPEMENT DES ENERGIES
RENOUVELABLES
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DIRECTION GENERALE DE L’EAU
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PROJET SAP-BENIN
Renforcement de l’information sur le climat et systèmes d’alerte précoce en Afrique pour un
développement résilient au climat et adaptation aux changements climatiques (Projet n°00086748)
Mission de terrain dans le cadre de l’étude portant « détermination
des seuils et niveaux d’alerte relatifs aux risques d’élévation du
niveau de la mer et de l’érosion côtière au Bénin »
Rapport de mission
Participants
- ADJE Christian
- FIOGBE Emile
- MOUSSE Carel
- HOUNGUE Hervé
- BESSAN Eudoxie
- LAIBI Raoul
- DEGBE Georges
- MIDINOUDEWA Emmanuel
- DJIMAN Roger
- OKPEITCHA Victor
- DJOSSOU Félix
- SOHOU Zacharie
- ONI
K. Armel
Cotonou, le 03 juillet 2015
SOMMAIRE
1.
INTRODUCTION
2.
METHODOLOGIE ET ORGANISATION DE LA MISSION
3.
RESULTATS
4.
CONCLUSION
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1.
INTRODUCTION
a. Contexte et justification
Dans le but de renforcer les capacités des services en charge de la surveillance météorologique,
climatique, hydrologique et océanologique, des systèmes d'alerte précoce et d’information sur le climat,
le gouvernement béninois a initié le projet « Système d’Alerte Précoce (SAP-Bénin) » avec l’appui du
Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et le Fonds pour l’Environnement
Mondial (FEM).
En effet, le système climatique planétaire dans lequel s’inscrit le Bénin subit des modifications à
grande échelle qui restent amplifiées par les facteurs naturels et anthropiques tant régionaux, que
locaux. Ainsi, les climats béninois sont sujets à de forte variabilité ou à des changements selon les
échelles de temps et d’analyse dont les conséquences restent néfastes pour le développement durable.
Selon les experts GIEC (Groupe d’experts Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat), l’expansion
thermique des océans et la fonte des glaces continentales dues au réchauffement climatique ont élevé
considérablement le niveau moyen des mers ces dernières années
Par ailleurs, le développement rapide des infrastructures côtières combiné aux effets de la houle et du
courant marin, a entrainé une modification considérable des caractéristiques physiques et des équilibres
écologiques de la côte béninoise ces dernières années rendant ainsi le littoral vulnérable aux effets de
l’érosion côtière.
Il est donc nécessaire de mettre en place un dispositif moderne de prévision et d’alerte contre les
risques d’élévation du niveau de la mer et d’érosion côtière afin de suivre de près ces phénomènes qui,
depuis quelques années ont entrainés la destruction d’importantes infrastructures économiques et
sociales et pourraient s’aggraver les années à venir avec la hausse probable du niveau de la mer du fait
des effets néfastes des changements climatiques.
La mise en place de ce dispositif nécessite cependant que l’on dispose en aval d’outils permettant
d’appréhender, de décrire et d’expliquer, les relations entre les composants qui génèrent les risques
d’une part, et de déterminer les différents seuils à partir desquels le risque est suffisant pour déclencher
une alerte d’autre part. En outre, ces outils doivent permettre d’intégrer les coûts/dommages associés à
chaque phénomène en fonction de son ampleur, sa fréquence etc.
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L’acquisition de ces outils/techniques de modélisation passe par une phase d’étude qui doit produire
des éléments de compréhension des phénomènes à travers leurs manifestations dans le temps, et fixer
les conditions de simulation numériques de ces dits phénomènes.
Pour une bonne exécution de cette étude, en plus des données et informations obtenues dans la
documentation, il est nécessaire de prendre en compte les données et informations collectées sur le
terrain. A cet effet, une mission d’enquête de terrain pour la collecte desdites données et informations a
été effectuée du 22 au 26 juin 2015 dans les Communes de Sèmè-Kpodji, de Cotonou, d’AbomeyCalavi, de Ouidah et de Grand-Popo.
b. Objectifs
L’objectif général de la mission est de collecter les données et informations disponibles sur le
terrain pouvant aider à déterminer les seuils et niveaux d’alerte et les coûts/dommages (économiques,
démographiques, sanitaires, sociaux…) associés aux risques d’élévation du niveau de la mer et de
l’érosion côtière au Benin.
La présente mission vise spécifiquement à:
-
Inventorier les activités (agricoles, industrielles, urbaines, etc.) qui polluent l’environnement
marin et côtier ;
-
Evaluer les impacts de ces risques sur les environnements physiques et biophysiques de la zone
d’étude ;
-
Echanger avec les populations affectées par ces deux risques et avoir leur perception de la
menace de ces risques;
-
S’informer sur l’ampleur des pertes et dommages liés à ces risques ;
-
Relier chaque seuil de ces risques à son niveau de coûts/dommages (économiques,
démographiques, sanitaires, sociaux…) associés.
2.
METHODOLOGIE ET ORGANISATION DE LA MISSION
L’approche méthodologique est basée sur:
-
les recherches documentaires,
-
la collecte des données et d’information à travers des questionnaires et des rencontres avec les
autorités politico-administratives et les populations des localités concernées ;
-
des observations et des photographies des sites à risque.
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3.
RESULTATS
Conformément à la méthodologie décrite plus haut, les résultats suivants ont été obtenus pour cette
mission.
a- Informations et données collectées
Sur la base du questionnaire d’enquête préétablie et validée par les consultants, les informations et
données ont été collectées sur le terrain auprès des populations et des autorités politico-administratives.
Il s’agit entre autre des risques naturels (érosion côtière, élévation du niveau de la mer) et anthropiques
auxquels sont confrontées les populations au niveau de chaque secteur de côte défini, des causes de ces
risques, de leurs manifestations ainsi que leurs conséquences. Les infrastructures sociocommunautaires,
routières, habitations, culturelles, activités agricoles, industrielles, urbaines, menacées par ces risques
ont été inventoriées.
Par ailleurs, les stratégies d’adaptation mises en œuvre par les populations locales d’une part et les
autorités locales d’autre part dans la gestion de ces risques ainsi que les coûts associés ont été recensés.
Les activités économiques menées par secteur de côte ainsi que leur degré d’affectation par l’érosion
côtière et l’élévation du niveau de la mer ont été évalués sans oublier les coûts des dommages et pertes
liés aux différentes activités. Ont été également identifiés, les contraintes et atouts majeurs, les
opportunités et menaces par secteur de côte avec l’établissement d’un récapitulatif des évènements
extrêmes d’élévation du niveau de la mer et de l’érosion côtière des récentes années ainsi que l’opinion
des populations affectées.
c. Fiches d’enquête par commune et autorités rencontrées
Le tableau ci-dessous présente le nombre de fiches d’enquête renseignées par commune ainsi que les
autorités rencontrées.
Commune
Sèmè
Nombre de fiches
18
Cotonou
31
Abomey-Calavi
Ouidah
8
13
Grand-Popo
27
Port Autonome de
Cotonou
CQ : Chef Quartier
Autorités rencontrées
Responsable religieux
- CQ Enagnon
- CQ Xwlacodji
- CQ Fiyégnon
CQ Togbin Daho et deux de ses Conseillers
Agent santé Djondji Plage
- CQ Onkuihoué (quartier du marché de Grand Popo)
- Directeur centre culturel Fino-Africain
- CQ Avlo Houta
- Chef du Service Hydrographique et des
Aménagements côtiers
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C- Observations et des photographies des sites à risque.
Les photos ci-dessous sont celles de certains sites à risques identifiés par la mission d’enquête.
Dossou-Codji à Tohouè à Sèmè Kraké plage
Sèyivé à Ekpè Plage
Plage de Donatin à Cotonou
Avlékété Plage
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Dawo à l’entrée de Togbin Daho à AbomeyCalavi
4.
Plage d’Hillacondji (toilettes publiques
menacées de disparition)
CONCLUSION
La présente mission qui s’est déroulée du lundi 22 au vendredi 26 juin 2015 dans les cinq (05)
communes côtières du Bénin a permis d’obtenir de résultats assez rapidement à l’aide d’enquête de
terrain. Environ cent (100) fiches d’enquête ont été renseignées et de nombreuses informations très
utiles sont obtenues auprès des populations et des autorités politico-administratives.
Cependant, la durée de la mission qui a coïncidé avec la période de campagne pour les élections
municipales, communales et locales dans notre pays dénote la réticence de certaines populations à se
prêter aux questions des enquêteurs réclamant parfois l’espèce sonnante ou dans d’autres cas en y
opposant un refus catégorique. On a noté également l’absence de certaines autorités politicoadministratives des localités visitées ou d’autres présentes, mais pas disponibles toujours pour des
raisons électorales.
En générale, la mission s’est déroulée sans difficultés majeures à la grande satisfaction des enquêteurs
qui se sont adaptés à chaque fois au besoin du terrain.
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Préparé par la Partie Responsable : Zacharie SOHOU
Directeur de l’IRHOB
Signature
Date
Validé par : Martial DOSSOU
Point Focal du Projet SAP
Signature
Date
Approuvé par Souradjou NOUHOUN - TOURE:
Directeur National du Projet SAP
Signature
Date
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