Malte - Présentation économique

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mai 2010
© DG Trésor
Membre de l’Union européenne et de la zone euro, Malte dispose d’une économie de marché dépendant
essentiellement du tourisme et des investissements directs étrangers (industries électronique,
pharmaceutique, services financiers, transport maritime).
MALTE
Géographie, Climat, Histoire
Superficie des îles :
Malte : 246 km²
Gozo : 67 km²
Comino : 2.8 km²
Températures
(moyenne 1990-2008) :
décembre à février = 13,3°
juin à août = 26,1°
Précipitations annuelles
(moyenne 1990-2008) : 478,6 mm
Source : National Statistics Office
Quelques dates historiques
importantes :
3800 avant J.C : temples néolithiques
800 avant J.C. : les Phéniciens
218 avant J.C. : les Romains
870 : les Arabes
1090 : les Normands
1530 : les Chevaliers de St Jean de
Jérusalem
1798 : les Français
1800 : les Anglais
1964 : Indépendance
1974 : République
2004 : Membre Union Européenne
2008 : entrée dans la zone EURO
Source : National Strategic Reference Framework (CNRS Malte – décembre 2006)
Sans fleuve ni montagne ou forêt, les îles de l’archipel maltais, dont seules Malte et Gozo
sont habitées, présentent un relief alternant plateaux calcaires surplombant la mer du haut
de falaises, collines et nombreuses baies réparties sur la côte.
Le climat est de type méditerranéen, avec des étés chauds et secs et des hivers
généralement doux et humides. Les saisons d’automne et du printemps sont très courtes.
Habitée dès la préhistoire, Malte fût occupée par diverses puissances tout au long des
siècles. Le règne de l’Ordre des Chevaliers de St Jean de Jérusalem dura de 1530 jusqu’à

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1798 quand Napoléon Bonaparte, en route vers l’Egypte, débarqua à Malte. La présence
des Français, d’abord souhaitée pour mettre un terme au règne de l’Ordre, sera toutefois
de courte durée. Les insurgés maltais, aidés par les Anglais, les Siciliens et les Russes,
reçoivent la reddition de la garnison française le 5 septembre 1800. Les Anglais ne
quittent cette place stratégique en Méditerranée qu’en 1964 quand Malte obtient son
indépendance, le 21 septembre, dans le cadre du Commonwealth. République depuis le 13
décembre 1974, Malte garde sont statut de base militaire jusqu’en 1979 quand les
dernières troupes britanniques quittent l’archipel.
Le 1er mai 2004 Malte devient membre de l’Union Européenne et adopte l’euro le 1er
janvier 2008.
Société
Population, Langue, Religion
Population (2008) : 413 609
dont : hommes = 205 873
femmes = 207 736
Taux moyen annuel de croissance
(1990-2008) : 0,8%
Population active (2009) : 149 008
(36 % de la population totale).
Indice de développement humain
(2007) : 38e /182 pays
Tél portables/100 hab : 100,6
Abonnements Internet/100 hab : 26,2
Véhicules personnels/1000 hab : 551
Avec un taux de 1309 habitants au km² Malte détient l’une des plus fortes densités
démographiques au monde. La population est urbanisée à plus de 85 %. La moitié des
habitants de l’île de Malte résident dans une conurbation autour de la capitale La Valette
qui n’est plus qu’un centre administratif et commerçant, en grande partie vide après la
fermeture des bureaux et des commerces. Il s’agit d’une population relativement
homogène (4,4% de non-Maltais) et vieillissante (taux du nombre de personnes âgées de
plus de 64 ans : 20% en 2025 et 24% en 2050 ; taux du nombre de personnes âgées de
moins de 20 ans : 19% en 2025 et 17% en 2050 selon les prévisions de l’Office des
Statistiques maltais).
La Constitution de Malte définit :
 le maltais comme langue nationale et également comme langue officielle
conjointement avec l’anglais ;
 le catholicisme comme religion d’Etat, et garantit la liberté de culte.
Politique
Une république constitutionnelle unicamérale
Président de la République :
Dr George ABELA
Premier Ministre, chef du Parti
Nationaliste :
Dr. Lawrence GONZI.
Le Chef de l’Opposition (travailliste) :
Dr Joseph MUSCAT.
Prochaine échéance électorale
législative : 2013
Malte est membre du :
Commonwealth
ONU,
Conseil de l’Europe
FMI
OSCE
OMPI
OMC
et, entre autres, signataire :
-de la Convention de Paris pour la
Protection de la Propriété Industrielle
(1977)
-de la Convention de Berne pour la
Protection des Œuvres Littéraires et
Le système politique maltais est calqué sur le système britannique : le pouvoir exécutif
est détenu par le Premier Ministre et le Conseil des Ministres. Le Premier Ministre, qui
est également le chef du parti politique majoritaire à la Chambre des Représentants, est
désigné par le Président de la République. Deux partis politiques se partagent le pouvoir,
en alternance, depuis les années 50 : le Parti Nationaliste (PN), de tendance conservatrice,
et le Parti Travailliste (PL), membre de l’Internationale Socialiste.
Le pouvoir législatif est détenu par la Chambre des Représentants (ou le Parlement
maltais) élue au suffrage universel. Comptant 69 membres, la Chambre est renouvelable
tous les cinq ans. Elle désigne le Président de la République, également pour une période
de cinq ans.
Le pouvoir judiciaire est indépendant du pouvoir exécutif et du pouvoir législatif.
Les juges sont nommés par le gouvernement, mais ne peuvent être démis de leurs
fonctions avant l’âge de la retraite, sauf en cas d’incapacité à exercer leurs fonctions
ou de comportement inapproprié. Un vote à la majorité des deux-tiers du Parlement
est alors requis pour entériner la cessation de leurs fonctions. Le système judiciaire
possède deux niveaux de juridiction : une Cour de première instance, et une Cour
d’Appel. Il existe par ailleurs différents tribunaux selon les domaines spécialisés. On
dénombre quatre juridictions principales dédiées : civile, commerciale,
correctionnelle et volontaire.

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Artistiques (28 septembre 1979)
-de la Convention Universelle sur le
Droit d’Auteur (1969)
-d’accords fiscaux et de protection et
d’encouragement des
investissements bilatéraux avec la
plupart des pays de l’OCDE, dont la
France.
Malte est représentée au Parlement Européen par cinq députés : trois travaillistes et
deux conservateurs.
Sur le plan local, 68 municipalités ou conseils locaux ont été institués en 1993. Les
membres des conseils locaux sont élus au suffrage universel tous les trois ans. Ces
collectivités locales disposent de moyens financiers limités.
Economie
Une forte dépendance de l’extérieur
Chiffres-clé de l’économie maltaise
en 2009 :
Population : 413 609
PIB : 5,7Mds€
PIB évolution : - 1,9%
PIB/Hab : 13 759 €
PIB/Hab en SPA (EU-27) (2008) :
76,4%
Chômage : 7,4%
Inflation (IPCH) : 1,8%
Dette /PIB : 68%
Déficit public/PIB : 3,8%
Export biens et services/PIB : 1,6%
Déficit compte courant/PIB : -1,6%
Quelques industries maltaises :
Actavis
www.actavis.com.mt
Farsons
www.farsons.com
Foster Clark’s
www.fosterclark.com
Trelleborg Sealing Solutions
www.tss.trelleborg.com
Playmobil (Brand)
www.playmobilmalta.com
ST Microelectronics
www.st.com
Thomas De La Rue
www.delarue.com
Présentation du budget de Malte
2010
Longtemps base militaire britannique, Malte a développé, depuis son indépendance en
1964, une industrie touristique, une industrie manufacturière et plus récemment des
activités de services financiers. Cette économie de marché est mixte et très ouverte.
Toutefois, l’archipel étant dépourvu de ressources naturelles, il s’agit surtout d’une
économie de services très sensible aux effets externes.
Cette économie dégage un PIB annuel de plus de 5 Mds € qui correspond à 76,4% de la
moyenne, exprimée en SPA, du PIB/habitant EU-27. La croissance enregistrée depuis
2004 s’est inversée en 2009 face à la crise économique internationale.
Le secteur primaire consiste en quelques activités agricoles limitées (élevage, produits
maraîchers) (1,5% du PIB) et une pêche artisanale complétée par une industrie aquacole
(thon rouge) (0,8% du PIB). Quoique restreint, le secteur agricole aide à sauvegarder
l’environnement devant une urbanisation envahissante.
L’industrie manufacturière, à forte valeur ajoutée, assure environ 20% du PIB maltais.
Ce secteur est composé de filiales de sociétés étrangères, essentiellement européennes,
qui dépendent fortement de la demande mondiale compte tenu de leur vocation quasi
exclusivement exportatrice. Ces usines opèrent dans les secteurs de l’électronique, de la
pharmacie, du papier fiduciaire, du plastique/caoutchouc.
Au niveau des services qui assurent plus de 70% du PIB, la plus-value est générée
notamment par le tourisme et les services financiers, mais également par le commerce, les
jeux et paris en ligne, le soutage de produits pétroliers et le transport maritime.
La population active de Malte s’élève à 163 000 personnes environ avec un taux d’activité
proche de 59%. Ce taux est encore relativement bas à cause de la faible participation des
femmes de plus de 35 ans. Généralement de l’ordre de 4-5%, le taux de chômage s’est
récemment dégradé sous les effets de la crise économique mondiale (7,4% en 2009).
Malte doit s’approvisionner à l’extérieur pour satisfaire aux besoins de sa population et
des industries et entreprises qui sont venues s’implanter sur son territoire. Bien que les
achats s’effectuent principalement en Union européenne, l’inflation à Malte est
généralement supérieure à celle enregistrée dans les pays fournisseurs. Ce phénomène
serait dû à l’insularité de l’archipel, à l’intervention d’intermédiaires locaux ainsi qu’aux
frais administratifs. La concurrence au sein du marché unique devrait atténuer les effets
des deux derniers facteurs.
Grâce aux investissements industriels étrangers, le commerce extérieur maltais s’élève à
5 Mds € environ par an. Toutefois, il affiche un déficit annuel d’environ 1 Md d’€ depuis
5 ans. La composition des flux est dominée par les échanges d’un nombre restreint de
produits, dont les composants électroniques et les produits pétroliers. La principale zone
d’échanges est depuis plusieurs années l’Union Européenne, l’Italie étant
traditionnellement, et de loin, le premier fournisseur. La France se positionne dans les 4
premières places de partenaire étant souvent le principal client de Malte et le 2e ou 3e
fournisseur.
La balance des paiements est également structurellement déficitaire, les revenus générés
par les services et les investissements étrangers n’étant pas suffisants pour compenser les

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paiements des importations de biens et services et les transferts.
Les forces et faiblesses de l’économie maltaise
Ses faiblesses :
1. Incontestablement les contraintes liées à sa taille qui limitent sa
capacité industrielle et exacerbèrent les difficultés à trouver un
équilibre entre les activités économiques et la protection de
l’environnement.
2. Malgré les efforts de diversification, l’économie est dominée par un
nombre réduit d’acteurs au sein de secteurs non-liés entre eux.
3. La production électrique à partir de fioul par deux centrales – dont
une vétuste – appartenant à la société nationale Enemalta. Les
projets d’une extension de la plus récente centrale et d’une
interconnexion au réseau européen par le biais d’un câble sous-
marin deviennent urgents pour faire face à une demande croissante.
Ses forces :
1. La taille de l’économie maltaise peut également être considérée
comme une de ses forces car même un effort ou investissement
relativement modeste peut avoir un effet bénéfique sur l’ensemble
des activités économiques.
2. La main d’œuvre est assez flexible et la transition d’une base
militaire à une économie de marché, ainsi que le déploiement du
programme de privatisations, se sont déroulés sans perturbations
sociales significatives.
3. Un taux de fiscalité attractif (poids 36%)
Copyright
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Auteur :
Service Economique
Adresse : B Dolphin Court, 7 Embassy Way,
TA’ XBIEX - XBX 1071.
MALTE
Rédigée par : Marguerite PACE BONELLO
Revue par : Michel HERMITTE
Version du
Version originelle du 06 mai 2010