Compte Rendu - Cash Learning Partnership

Compte rendu de la réunion du CWG Régional du 04/05/2016
Présentation de l’agenda + Tour de table
 Présentation d’Oxford Policy Management sur les systèmes de protection sociale
réactifs aux crises
Complément à la présentation :
Il s’agit d’une collaboration pas uniquement avec les acteurs nationaux de protection sociale (acteurs
gouvermentaux), mais également avec les acteurs humanitaires.
Pour la région du Sahel, les variations saisonnières sont la principale cible des acteurs humanitaires.
L’exemple du Kenya est donné pour l’alignement implicite, avec l’introduction d’un système de
transferts monétaire suite à la crise en 2008. Le montant alloué aux bénéficiaires du programme a
été aligné à celui des structures de protection sociale
Commentaire :
Dans le cadre de l’étude de cas sur le Mali, une visite de terrain a déjà eu lieu, elle a été l’occasion de
rencontrer les acteurs de la protection sociale du gouvernement (ministère des affaires sociales).
Une prochaine visite est prévue en juin avec des possibilités de rencontre et de consultation avec les
acteurs humanitaires. Entre temps, des entretiens peuvent être menés avec les acteurs humanitaires
disponibles et intéressés pour contribuer.
Questions/interventions :
Question : Cette recherche est-elle purement consultative ou y-a-il des engagements d’acteurs pour
appliquer les recommandations qui en sortiront ?
Réponse : Pour le moment, il n’y a pas encore de ressources prévues pour la mise en œuvre des
recommandations, mais lors de la prochaine visite de terrain au Mali nous souhaiterions collaborer
avec deux ou trois organisations pour les aider à améliorer le système de protection sociale en
développement.
Il est également du ressort des acteurs de s’approprier les recommandations. En ce sens, les deux
travaux présentés (la guidance note et la recherche) sont complémentaires puisque si la recherche
insiste plus sur les aspects conceptuels et un état des lieux des systèmes de protection sociale, la
guidance elle vise à soutenir les acteurs humanitaires dans l’identification de points d’entrées et la
collaboration concrète avec les acteurs de protection sociale.
 Présentation de la note de cadrage pour les travailleurs humanitaires : « Mettre en
œuvre les filets sociaux (monétaires) en contexte humanitaire »
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La guidance note était initialement prévue pour être un outil régional mais étant donné l’intérêt des
autres régions et leur active contribution dans le travail de recherche, la couverture de la guidance
note a été élargie au niveau global. Elle vise les travailleurs humanitaires qui travaillent dans les
contextes ou la protection sociale existe déjà ou est en train de se développer.
Parallèlement à cette guidance note, un module de formation reprenant les apprentissages clés du
document a été développé et devrait commencer à être délivré au 2ème semestre de 2016. Un
webinar est également prévu le 12 mai, organisé par le CaLP avec l’auteur.
Dans la région (avec principalement un niveau minimal ou intermédiaire de système de protection
sociale) on retrouve beaucoup de conception de programmes humanitaires indépendants du
système de protection sociale.
Question : On assiste à un dialogue renforcé entre les acteurs humanitaires et les acteurs de
protection sociale, comment aller au-delà des analyses et dialogues ? Comment également trouver
un mécanisme de financement adapté au type de réponse souhaité ?
Réponse : Cette question est effectivement abordée dans notre rapport. Les enjeux de financement
et de mécanisme de flexibilité d’une part mais aussi de financements à plus longs termes sont
essentiels.
Réaction : Ce rapport est assez limitatif, en effet, les filets sociaux monétaires sont les seuls abordés.
Réponse : Ce rapport est en effet axé principalement sur les filets sociaux en relations avec les
transferts monétaires dans la mesure où le CaLP travaille uniquement sur le Cash. Nous comprenons
bien que ce focus puisse limiter les réflexions mais nous encourageons les acteurs qui en ont les
capacités à développer ce type d’outils sur les liens plus larges entre approche humanitaire et
protection sociale. Au sein du CaLP, nous avons réfléchi à l’élargissement de notre mandat, certains
acteurs qui ont récemment rejoint le membership du CaLP sont d’ailleurs des acteurs de
développement et nous espérons pouvoir approfondir nos compétences sur ce domaine.
Question : Pouvez-vous nous donner un exemple pratique abordé dans la guidance note ?
Réponse : Plusieurs exemples sont donnés dans la guidance note, à travers des études de cas
illustrant les différents points d’entrée. Cependant, l’unique exemple régional donné dans la
guidance note est le Mali, les autres pays n’ayant malheureusement pas répondu aux sollicitations de
l’auteur.
La prochaine réunion aura lieu le 29 juin 2016, l’agenda proposé est la préparation aux transferts
monétaires, avec le partage d’expérience d’Oxfam sur l’OCAT dans la région et le suivi des
recommandations émises lors de l’atelier d’apprentissage régional organisé sur ce thème par le CaLP
en décembre dernier.
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