Sortir du cauchemar européen

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Sortir du cauchemar européen
Jacques Defay
20 MARS 2009

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TABLE DES MATIÈRES
Introduction 7
Du rêve optimiste au cauchemar ? Non, si nous le voulons ! 8
Les périls planétaires : le climat, la fracture salariale nord-sud, les ogives nucléaires, plus une crise
systémique 9
L’Union européenne affaiblie par le désamour de ceux qu’elle laisse au bord de la route 10
Deux témoignages 11
Jeremy Rifkin et le rêve européen 12
Joseph Stiglitz et la politique désastreuse de deux organisations mondiales 12
La transition de l’Europe en construction vers cette autre mondialisation 14
Chapitre 1 - Le rêve européen en danger de désamour 16
Le contenu du rêve européen : la voie cool plutôt que la voie hard 16
L’Europe peut-elle faire partager son rêve de la voie cool ailleurs sur la planète ? 17
Le rêve nous pousse et nous anime, certes, mais l’Union européenne n’est pas encore un acteur
mondial de premier plan. Dilemme ! 18
L’intensité du combat climatique mènera inéluctablement à une politique extérieure vraiment
commune. 19
L’attente des citoyens européens. L’attente dans le reste du monde. L’Union devra assumer
pleinement sa politique extérieure. 20
La globalisation affronte le rêve européen. L’Union a-t-elle lâché son rêve pour embrasser la
globalisation selon Washington? 20
L’obsession de la contraction salariale (appelée ‘modération’). D’énormes sommes sont passées des
salariés aux capitalistes passifs. 22
La ‘révolution’ conservatrice avait besoin d’une idéologie pour « justifier » sa grande manœuvre de
transfert d’argent de classe à classe. 22
La contraction salariale : un recul relatif du pouvoir d’achat (et, pour une marge des travailleurs, un
recul absolu). For the working poor : no future. 23
L’hypocrisie du discours officiel sur la stabilité des prix. Les prix des logements sont soumis à des
bulles spéculatives que le « pacte de stabilité » ignore. 24
Le retour de la pauvreté, le chômage structurel, l’insécurité du travail, la baisse du salaire
(relativement au PIB) à chaque accident de l’économie ont pour effet le désamour des moins nantis
pour la construction européenne 25
La perspective d’un désamour persistant : une crise sociale 25
Les responsabilités du grand échec social 26
Le retour de l’état. 27
Chapitre 2 - Au désamour s’ajoute la honte 29
Le déshonneur de la forteresse Europe. Nos violations permanentes des Droits de l’Homme aux
frontières de l’Union. Retour de l’esclavage en des lieux de non-droit. Des prisons pour innocents. 29
Créer des emplois dans les pays d’émigration pour atténuer la misère qui fait émigrer. 29
Faire monter les salaires du sud au lieu d’exiger de ces pays l’ouverture de leurs marchés nationaux
à des concurrents globaux. 30
A la tyrannie du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale s’est ajoutée l’exigence
d’ouverture au marché mondial, une obsession de l’Organisation mondiale du commerce. 31
Les bas salaires sont la plaie du monde. Peut-être faudrait-il proposer de faire du premier mai le jour
mondial de la lutte contre les bas salaires. La désindustrialisation nous menace. 32
Le danger du nivellement salarial par le bas. 33
Une nouvelle exploitation de l’homme par l’homme : le commerce inéquitable des articles
manufacturés à partir de salaires ricardiens (1 très petit nombre d’€ par jour de travail) 34
L’enchaînement causal depuis notre chômage structurel jusqu’à la honte qui règne sur nos frontières
sud 35
Nous aurons besoin d’accueillir (avant 2020) la jeunesse surnuméraire d’autres parties du monde 36
Un malentendu à éviter : il n’y a pas lieu d’opposer la croissance du PIB à la décroissance de
l’empreinte de l’homme sur la planète. 37
Chapitre 3 – Les dégâts idéologiques 40

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La pensée unique est une idéologie. 40
Le remake de l’idéologie de 1817 maintenait le thème de la dérégulation et le thème du salaire
‘naturel’ (celui que la ‘loi de l’offre et de la demande’ détermine) 41
La récupération du mythe de la main invisible 43
1981 - La prise du pouvoir à Londres et à Washington 44
1929-1979. Les cinquante années que les néo-conservateurs voulaient effacer 45
Du paradigme ricardien au compromis fordien 46
1951 (la Communauté charbon-acier) et 1957 (la Communauté économique européenne). L’égalité
dans le progrès (social), la convergence vers le haut. 47
Le temps de travail techniquement nécessaire à la production d’une unité de marchandise (et de
service) ne fait que diminuer. Il peut être divisé par huit en un siècle. 47
La société du bien-être est fordienne, jamais ricardienne 48
La social-démocratie historique n’était pas proche en pensée de Keynes et de Truman. Elle avait
cependant adopté l’économie sociale de marché dans les années ‘50. 49
John Maynard Keynes, rejeté par les conservateurs orthodoxes, régna jusqu’à la fin des « trente
glorieuses ». 49
Les économistes classiques avaient une préférence pour la baisse des salaires 50
La coalition ouvrière fut dépénalisée dans plusieurs pays au XIXme siècle, en prélude au compromis
fordien, ouvrant la voie à une future économie sociale de marché. 51
Les années « glorieuses », puis les années ralenties, en chiffres officiels comparés. 51
Faute de motifs plus rationnels, le tête-à-queue des politiques économiques en 1980 doit avoir eu
des causes émotives. 52
1980 - Une agression monétaire contre les pays en développement. 54
1981 - La ‘politique de l’offre’ au pouvoir. La contraction salariale et l’augmentation du profit sont
ses objectifs 54
Avant la prise de pouvoir de 1981, le prologue. 55
Les principes de légitimité ont été renversés et inversés 56
La liberté est un visage à deux profils. De gauche et de droite. 56
Les salaires ne sont pourtant pas redevenus des prix de marché ; ils sont toujours négociés
collectivement dans le triangle patronat – syndicats – gouvernement, un triangle national (pas encore
européen). 57
Une baisse relative (par rapport au PIB) des salaires a été appliquée longtemps avec constance. 57
Delors avait résisté à l’influence de Chicago et sauvé en 1992 ce qui pouvait l’être en créant la
monnaie unique 58
Le marché financier mondial va-t-il mieux que celui des matières ? Il se traîne de crise en crise.
Récapitulons cela. 59
Les traces profondes de la révolution conservatrice. Des résultats négatifs pour l’Europe mais
beaucoup plus négatifs encore pour le reste du monde 59
Une agression mondiale des très riches contre les moins riches et les pauvres, un combat
heureusement non abouti. 60
On ne pourra sauver et développer les conquêtes sociales qu’en plaçant d’abord le dialogue
patronat-salariat au niveau européen. C’est à ce niveau qu’un pacte européen devra être conclu. 61
Un obstacle sérieux : une partie du patronat européen adhère toujours à la globalisation selon Milton
Friedman. 61
Le temps de la réflexion. Polycentrisme, planétisme, union climatique. Une Europe rassembleuse. 62
Chapitre 4 – La fragilité de l’ idéologie occidentale 1979-2008 65
L’économie politique classique est fragile. Elle fut en ce temps-là (1776-1817) une analogie du
système solaire newtonien.. 65
Première simplification : Homo oeconomicus, un être schématique, irréel 66
En ce siècle-ci, un vertébré supérieur animé par ses émotions est aidé par la raison quand il veut bien
s’en servir. L’homme réel n’est pas Homo oeconomicus. 66
La deuxième simplification est de ne voir qu’un seul modèle de marché, celui qui rétablit l’équilibre 67
Les agriculteurs et les salariés n’aiment pas le « tout au marché » 70
La troisième simplification : Une croissance illimitée sur une planète limitée ! 72
La quatrième simplification : A la longue, la main invisible arrange tout. 73
La cinquième simplification : dans le modèle classique, les entreprises sont petites, indépendantes,
farouchement concurrentes. 74
Une réalité : le recul de la concurrence. Les multinationales : des galaxies de filiales, des empires
dans le marché globalisé. D’énormes échanges ont lieu hors marché. 75

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Le capitalisme pur et dur fut créateur d’inégalité et de pauvreté en même temps qu’il faisait grandir
la production par tête. De nos jours aussi bien qu’au temps de la machine à vapeur. 75
Un système social nouveau, le capitalisme industriel, naissait et prenait force au XIXme siècle. Les
premiers théoriciens libéraux ne l’avaient apparemment pas prévu, mais ils l’ont grandement aidé à
s’établir. 77
La perte de légitimité de l’Organisation mondiale du Commerce, une conséquence. 78
Le retour de l’état dans l’économie globalisée conduira à des accords commerciaux négociés plus
substantiels que ceux de l’OMC. En Europe, cette compétence appartient à l’Union. 78
Les dégâts humains et matériel de l’emprise idéologique des fondamentalistes du marché sont
différents dans le grand sud, dans l’Union européenne et pour l’empire américain 79
La globalisation a-t-elle rendu redondant le « marché commun » des Six pays européens devenus
Vingt-Sept ? Les devoirs nouveaux de l’Union indiquent le contraire. 80
Face au capitalisme multinational, la force syndicale est-elle en difficulté ? 83
Toutes les mises en question se bousculent à l’heure de la panne de système. 83
La gauche est surprise en état d’impréparation relative. 84
La résistance au néo-conservatisme se développe enfin plus fortement. 85
Le ‘pacte de stabilité’ n’assure pas la stabilité. 86
Syndicats de salariés et petits patrons. Un partenariat qui n’est pas impossible. 87
Chapitre 5 - Un pacte social pour quarante années ‘fabuleuses’ (2010-2050) après les trente
‘piteuses’’ 90
Après la crise financière, un pacte social et économique européen est-il une utopie ? 90
La mémoire des années fastes 1946-1975 est restée vivante. Une belle histoire qui peut faire rêver en
2009 91
La construction européenne n’a pas assuré la continuité du « cercle vertueux » 92
1980-2008 Le cercle vertueux ne fonctionne plus. Précarité, retour de la pauvreté. L’ascenseur
social est en panne. 93
Le désir et le besoin d’un pacte social après une panne du système bancaire et devant la menace de
récession. 95
Pourquoi trente années de cercle vertueux ont-elles été suivies de vingt-huit années de croissance
ralentie et de progrès social en panne ? 95
Affranchir le pouvoir législatif de l’Union (en matière sociale, notamment) sera possible quand un
pacte européen sera conclu entre les partenaires sociaux et l’Union. 96
La légitimité nouvelle d’un mécanisme salarial européen 96
Un rattrapage salarial graduel dans un ordre européen négocié : un compromis doit rassurer le nord-
ouest et le sud-est de l’Union. 98
Le réseau des réseaux. Un réseau européen des réseaux salariaux nationaux pourrait-il apporter une
solution ? 99
Le pacte social européen exprimerait une vision d’avenir de l’ensemble des salaires européens, mais
aussi le plan de convergence vers le haut. 99
Moins de maquignonnage (horse trading) au Conseil au sujet des finances de l’Union 100
Réunir le social et l’économique 100
Une contradiction difficile à dénouer. 100
Chapitre 6 - Le rêve européen en 2010 face aux réalités mondiales et au droit de veto 102
Projetons-nous en 2010 et situons-nous dans l’hypothèse que l’Europe a commencé à surmonter sa
faiblesse de 2008-2009 102
La politique extérieure de l’Union européenne de 2008 à 2010 103
Définir autrement nos rapports économiques avec les pays dits « en développement ». 104
L’endettement du partenaire faible est une voie mauvaise. 105
Le consensus de Washington fut toléré en Europe. Les accords de Lomé étaient différents. 105
L’autre cauchemar de l’Afrique, sa richesse minérale 105
Le rêve naissant de l’Amérique latine 106
L’Union ne pourrait-elle faire pour des pays pauvres ce que le plan Marshall fit en 1948 pour
l’Europe détruite ? 107
Le Japon sert de modèle à l’Asie. Le cercle vertueux japonais (avant la crise de ses banques). 107
Violence des armes du nord et pièges financiers. 109
Une voie cool vers une autre mondialisation ? Quelles sont les limites du possible ? 109
Pour une autre présence mondiale de l’union européenne : un altermondialisme européen 110
Dans le monde de 2020, la dépendance énergétique serait une faiblesse grave 111