PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR L’ENVIRONNEMENT
PLAN D’ACTION POUR LA MEDITERRANEE
MED POL
LIGNES DIRECTRICES SUR LE TRAITEMENT ET L’ELIMINATION
DES EAUX USEES DANS LA REGION MEDITERRANEENNE
Organisation Mondiale de la Santé
No. 152 de la séries des rapports techniques du PAM
PNUE/PAM
Athènes, 2004
AVANT-PROPOS
Les États riverains de la mer Méditerranée, conscients de leur obligation de préserver et
développer la région de manière durable, et reconnaissant la menace que fait peser la
pollution sur le milieu marin, sont convenus, en 1975, de lancer un Plan d'action pour la
protection et le développement du Bassin Méditerranéen (PAM) sous les auspices du
Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) et, en 1976, de signer une
Convention pour la protection de la mer Méditerranée contre la pollution (Convention de
Barcelone). La Convention est entrée en vigueur en 1978 et a été modifiée en 1995.
Reconnaissant que la pollution provenant d'activités et de sources situées à terre avait le
plus fort impact sur le milieu marin, les Parties contractantes à la Convention de Barcelone
ont signé en 1980 un Protocole relatif à la protection de la mer Méditerranée contre la
pollution d'origine tellurique (Protocole "tellurique"). Le Protocole est entré en vigueur en
1983 et il a été révisé en 1996 de manière à mieux couvrir les sources de pollution et
activités industrielles et à élargir son champ d'application en y englobant le bassin
hydrologique.
Un Programme d'actions stratégiques (PAS MED) visant à combattre la pollution due à des
activités menées à terre, qui représente l'adaptation régionale des principes du Programme
d'action mondial (GPA) du PNUE destiné à lutter contre les activités polluantes basées à
terre, a été adopté par les Parties contractantes à la Convention de Barcelone en 1987, dans
le prolongement des dispositions du Protocole "tellurique" révisé. Le PAS MED recense les
principaux problèmes de pollution de la région, indique les mesures possibles pour y
remédier, évalue le coût de ces mesures et établit un plan de travail assorti d'un calendrier
d'application.
Pour aider les pays méditerranéens à mettre en œuvre le PAS MED dans le long terme, et
en particulier à formuler, adopter et appliquer des Plans d'action nationaux (PAN), un Projet
FEM d'une durée de trois ans intitulé "Détermination des actions prioritaires pour la
poursuite de l'élaboration et de la mise en œuvre du Programme d'actions stratégiques pour
la mer Méditerranée” a été mis à exécution par le PAM, et en particulier par le programme
MED POL, les Centres d'activités régionales du PAM et l'OMS/EURO. Le Projet se compose
de nombreuses activités qui comportent, entre autres, la préparation de lignes directrices
régionales et de plan régionaux dont l'objet principal est de guider et d'aider les pays à
atteindre les objectifs de réduction de la pollution spécifiés dans le PAS MED.
Le présent document s'inscrit dans les publications de la Série des rapports techniques du
PAM qui comprennent tous les ensembles de lignes directrices et plans régionaux établis
dans le cadre du Projet FEM pour la mise en œuvre du PAS MED.
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TABLE DES MATIÈRES
Page
RÉSUMÉ ............................................................................................................... 1
1. INTRODUCTION ............................................................................................ 6
Objet du document ................................................................................................... 6
À qui s'adressent les lignes directrices ..................................................................... 7
Méthodologie utilisée ................................................................................................ 8
2. CONSIDÉRATIONS ENVIRONNEMENTALES ........................................... 10
Qualité générale de l'eau ........................................................................................ 10
Caractéristiques des eaux usées ............................................................................ 10
Caractéristiques des rejets d'eaux usées ............................................................... 12
Valeurs esthétiques ....................................................................................... 12
Éléments pathogènes.................................................................................... 12
Nutriments ..................................................................................................... 13
Éléments toxiques ......................................................................................... 13
Solides dissous ............................................................................................. 14
Solides en suspension .................................................................................. 14
Autres considérations .................................................................................... 15
Utilisations environnementales et qualité de l'eau .................................................. 16
Définition des zones d'utilisation .................................................................... 16
Objectifs de qualité environnementale et normes de
qualité environnementale .............................................................................. 17
Législation et rôle des autorités .............................................................................. 19
Approches ..................................................................................................... 19
Rôle des autorités ......................................................................................... 21
Surveillance .................................................................................................. 22
3. CADRE DE GESTION ................................................................................. 23
Buts et objectifs ...................................................................................................... 23
Stratégie et principes .............................................................................................. 24
Mécanismes de contrôle ........................................................................................ 24
Réglementations ........................................................................................... 24
Respect de la réglementation ........................................................................ 25
Instruments économiques ............................................................................. 26
Qualité des effluents ............................................................................................... 27
Gestion des effluents et valeurs environnementales/utilisations des eaux ..... 27
Lignes directrices fondées sur la technologie ................................................ 29
Détermination de la qualité des effluents ....................................................... 29
Protection des eaux de réception et des écosystèmes aquatiques ......................... 30
Parties prenantes ................................................................................................... 31
Le rôle de l'entreprise/autorité responsable des eaux usées .................................. 32
Consultation de la communauté ............................................................................. 32
4. OPTIONS DE GESTION DES EFFLUENTS ................................................ 34
Minimisation des déchets………………… .............................................................. 35
Gestion des systèmes de collecte .......................................................................... 37
Gestion des systèmes d'épuration .......................................................................... 39
Réutilisation des effluents....................................................................................... 39
Épandage ............................................................................................................... 42
Rejets dans les eaux côtières ................................................................................. 45
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