d. description de la situation environnementale et sociale

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REPUBLIQUE DU MALI
Un Peuple - Un But - Une Foi
___________
PROJET DE DÉVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES URBAINES DU MALI
(PDIU)
___________
ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES)
RAPORT PROVISOIRE
Février, 2011
Mbaye Mbengue FAYE, Expert en Évaluation Environnementale et Sociale, Chef de Mission
Avec la collaboration de :
 CHIACKA SOGOBA Coordinateur des enquêtes terrains
 M. Fatama Coulibaly, Ingénieur des Eaux et Forêts
 M. Mahamadou Magassouba, Docteur en Aménagement,
 M. Bakary Seydou Camara, geographe
 M. Sékou Souleymane Traoré, Ingénieur Agronome
 M. Moussa Magassouba, Ingénieur en Sciences de l’Environnement
 Jean koné ; Ingénieur des Eaux et Forêts
 Sekou Thienta, Ingénieur des Eaux et Forêts
 Ndèye Astou CISSE, Expert en Développement Communautaire
E2649 v2

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SOMMAIRE
ABREVIATIONS ...................................................................................................................................4
RESUME .................................................................................................................................................5
A. INTRODUCTION .....................................................................................................................9
1. Contexte de l’étude................................................................................................................. 9
2. Objectif de l'étude d’impact environnemental et social (EIES) ............................................. 9
3. Méthodologie ....................................................................................................................... 10
4. Structuration du rapport ....................................................................................................... 10
B. DESCRIPTION DU PROJET ...............................................................................................10
1. Description générale du projet ............................................................................................. 10
a. Volet voirie ....................................................................................................................... 11
b. Volet Drainage ................................................................................................................. 11
c. Coordonnées des débuts et fins des tronçons de voirie .................................................... 11
d. Dispositions techniques prévues ...................................................................................... 12
C. CADRE POLITIQUE, ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE DE GESTION
ENVIRONNEMENTALE ...................................................................................................................13
1. Cadre politique de gestion environnementale ...................................................................... 13
2. CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ........................... 13
a. Les institutions en charge des questions environnementale ............................................. 13
b. Autres institutions concernées par les questions environnementales et sociales .............. 13
3. Cadre Juridique de gestion environnementale ...................................................................... 15
D. DESCRIPTION DE LA SITUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............16
1. Presentation de la Zone d’influence du projet ...................................................................... 16
a. Brève présentation du District de Bamako ...................................................................... 16
b. Contraintes environnementales du District de Bamako ................................................... 16
2. Profil environnemental et social des sites ............................................................................ 17
a. Site de la Rue 525 À Boulkassoumbougou en Commune I ............................................. 17
b. Sites des Rues 269, 466, et 492 À Lafiabougou en Commune IV .................................. 20
c. Sites des Rues 132, 702, et 738 À Banankabougou en Commune VI ............................. 25
E. DETERMINATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX
POTENTIELS ......................................................................................................................................31
1. Identification et cacaterisation des impacts .......................................................................... 31
2. Impacts positifs .................................................................................................................... 32
3. Impacts négatifs GLOBAUX (Voirie et drainage) ............................................................... 32
a. Les sources d’impact ........................................................................................................ 33
b. Impacts négatifs généraux ............................................................................................... 33
a. Impacts négatifs sur la qualité de l’air.............................................................................. 34
b. Impacts négatifs sur les sols ............................................................................................. 35
c. Impacts négatifs sur les ressources en eaux ..................................................................... 36
d. Impacts négatifs sur la végétation .................................................................................... 37
e. Impacts négatifs sur la faune ............................................................................................ 37
f. Impacts négatifs sur les activités socioéconomiques........................................................ 38
g. Impacts négatifs sur le cadre de vie des populations riveraines ....................................... 39
h. Impacts négatifs sur le patrimoine culturel ...................................................................... 40
4. Synthèse des impacts négatifs .............................................................................................. 42
a. Synthèse des impacts négatifs communs à tous les chantiers .......................................... 42
a. Impacts spécifique de la voirie de la Communes I ........................................................... 43
b. Impacts spécifique de la voirie de la Commune IV ......................................................... 43

3
c. Impacts spécifiques du collecteur de la commune IV (CAN - rivière de Woyowayanko)
43
d. Impacts spécifiques de la voirie dans la Commune VI ................................................... 44
F. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) .........................45
1. Mesures d’atténuation des impacts négatifs ......................................................................... 45
a. Description et Objectif du PGES ..................................................................................... 45
b. Mesures d’atténuation communes à tous les chantiers ..................................................... 45
c. Mesures spécifique dans la Communes I ......................................................................... 49
d. Mesures spécifique dans la Communes I V ..................................................................... 50
e. Mesures spécifiques dans la Commune VI ..................................................................... 51
2. Programmes de Surveillance et de Suivi .............................................................................. 53
3. Mise en œuvre des mesures environnementales ................................................................... 55
a. Mesures préalables ........................................................................................................... 55
b. Protocole d’accord avant le démarrage des travaux ......................................................... 55
c. Recommandations de mise en œuvre ............................................................................... 55
d. Responsabilités et calendrier de mise en œuvre et de suivi .............................................. 57
4. Arrangements institutionnels ................................................................................................ 61
5. Calendrier de mise en œuvre des mesures ............................................................................ 61
6. Coûts du Plan de Gestion Environnementale et Sociale ...................................................... 62
a. Coût du PGES pour la voirie dans la Communes I .......................................................... 62
b. Coût du PGES pour la voirie dans la Communes IV ....................................................... 63
c. Coût du PGES spécifique du collecteur de la Commune IV ............................................ 64
d. Coût du PGES spécifique de la Voirie de la Commune VI .............................................. 65
ANNEXES .............................................................................................................................................66
Annexe 01 CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ............................................................... 66
Annexe 02 MESURES ENVIRONNEMENTALES INTEGRER DANS LES
BORDEREAUX DES PRIX ........................................................................................................ 76
Annexe 03 Personnes rencontrées ......................................................................................... 78
Annexe 04. Bibliographie ........................................................................................................ 79
Annexe 05 Termes de Référence de l’EIES ........................................................................... 80
Annexe 06 CONSULTATION DES POPULATIONS .......................................................... 83
TABLBEAUX
Tableau 1 Mesures d’atténuation communes à tous les chantiers .............................................................. 47
Tableau 2 Mesures d’atténuation spécifiques en cas d’ouverture exploitation de carrières ....................... 48
Tableau 3 Mesures d’hygiène et de sécurité dans le chantier ..................................................................... 48
Tableau 4 Canevas de surveillance et de suivi environnemental et social.................................................. 53
Tableau 5 Responsabilités et calendrier de mise en œuvre, de surveillance et de suivi environnemental .. 57

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ABREVIATIONS
AEDD Agence pour l’Environnement et le Développement Durable
BM Banque mondiale
CCD Convention lutte Contre la Désertification
CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté
CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et de Réduction de la Pauvreté
CPS/EEUDE Cellule de Planification et de Statistiques du Secteur Eau, Environnement
Urbanisme et Domaines de l'Etat
CTD Collectivités Territoriales Décentralisées
DHPS Division Hygiène Publique et Salubrité
DAO Dossier d’Appel d’Offres
DNACPN Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions
Et Nuisances
DNCN Direction Nationale de la Conservation de la Nature
DNS Direction Nationale de la Santé
DNH Direction nationale de l’hydraulique
DNR Direction Nationale des Routes
DNUH Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat
DRACPN Direction Régionale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions
et Nuisances
EIES Etude d’Impact Environnemental et Social
GRNE Gestion des Ressources Naturelles et de l’Environnement
IST Infection Sexuellement Transmissible
MEA Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement
NIE Notice d’Impact Environnemental
OCB Organisation Communautaire de Base
OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ON Office du Niger
ONG Organisation Non Gouvernementale
OP Operational Policy
PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale
PIB Produit Interne Brut
PNAE Programme/Plan National d’Action Environnemental
PNPE Politique Nationale de Protection de l’Environnement
PAN/LCD Plan d’Action Nationale de Lutte Contre la Désertification
PDIU Programme de Développement des Infrastructures Urbaines
PFES Point Focal Environnement et Social
PNAE Plan National d’Action Environnementale
PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement
PSDU Politique Sectorielle de Développement Urbain
PB Procédures de la Banque
PO Politique Opérationnelle
SIDA Syndrome d’immunodéficience acquise
TDR Termes de Références
VIH Virus d’Immunodéficience Humaine

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RESUME
Contexte et description du projet
Le Projet de Développement des Infrastructures Urbaines (PDIU), dont la mise en œuvre est
envisagée pour une durée de cinq ans, a pour objectif principal d'améliorer l’accès durable aux
infrastructures et services de base pour les populations de Bamako et des Capitales régionales
ciblées, notamment les habitants des quartiers défavorisés.
Le présent projet concerne la réalisation des travaux d'ingénierie de voirie et drainage dans les
Communes I, IV et VI du District de Bamako, ce qui a nécessité de réaliser une étude d'impact
environnemental et social (EIES. Le projet comprend les réalisations suivantes :
 Volet voirie: (i) Pavage de la Rue 525/Montana dans le quartier de Boulkassoumbougou en
Commune I; (ii) Pavage des Rues 446, 492, et 269 dans le quartier de Lafiabougou en
Commune IV; (iii) Réhabilitation de la liaison Rue Hotel Komoguel/OPAM/RN6 a travers
les Rues 132, 702 et 738 en Commune VI.
 Volet drainage: (i) Réhabilitation du Collecteur P19 de la Rue 525 dans le quartier de
Boulkassoumbougou en Commune I; (ii) Réhabilitation du Collecteur P9 qui longe la Rue
341 jusqu'au Woyowyanko & drainage de la Rue 269 desservant la Place Chaba Sangare
vers Place CAF dans le quartier de Lafiabougou en Commune IV en synergie avec les
aménagements des rues précitées dans chacune des Communes visées.
Principaux constats : les impacts potentiels du projet
Au total, les activités des travaux routiers vont induire les impacts négatifs majeurs suivants :
Impacts environnementaux en phase de travaux:
 Perturbation/pollution des sols le déversement de produits d’hydrocarbure
 Erosion des sols
Impacts sur le cadre de vie en phase de travaux :
 Pollution du milieu par les déchets solides et liquides huiles de vidange et graisses de
moteur, matériel hors d’usage)
 Pollution sonore par le bruit des engins
 Dégradation du milieu par le dépôt des produits de décapage
 Pollution de l’air (envol de poussière), notamment à la traversée des quartiers
 Rejets anarchiques de produits de décapage, déblais, etc.
Impacts sociaux en phase de travaux:
 Risques de destruction de biens (murs clôtures, bâtiments) et de déplacement involontaires
 Conflits sociaux avec l’occupation non autorisée de parcelles privées
 Risque d’accident en cours de travaux (personnel et population)
 Risque d’accident lors de la mise en service (population)
 Non respect des us et coutumes locales (conflits avec autochtones)
 Dégradation des zones de cultures (champs) et de pâturages (jachères)
 Forte pression sur les points d’eau existants (forages et puits villageois)
 Risques sanitaires et VIH/SIDA
 Non emploi de la main d’œuvre locale
 Coupures entres les communautés villageoises
 Perturbation de sites culturels
 Perturbation des réseaux des concessionnaires (eau, électricité, télécommunication)
Impacts environnementaux et sociaux en phase d’exploitation (mise en service)
 Risque d’accident lors de la circulation des véhicules (voirie)
 Pollutions et nuisances dues à une mauvaise utilisation des ouvrages de drainage