Bilan de l` appel à manifestation d`intérêt PCEM 2009

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Appel à Manifestation d’Intérêt
Projets Plan Climat Énergie Martinique 2010- 2011
Introduction
Depuis le lancement en 2009 du premier Plan Climat Énergie de la Martinique (PCEM), des communes et
groupements de communes en Martinique ont adopté un Plan Climat Énergie Territorial comme la Communauté
d’Agglomération du Centre de la Martinique et d’autres sont sur le point d’entrer dans la démarche. La dynamique
de relais du plan climat à l’échelle des territoires infra est donc bien enclenchée. Néanmoins, tout le territoire de
l’île ne dispose pas encore d’un plan climat. L’ADEME a donc souhaité renouveler un Appel à Manifestation
d’Intérêt. Cette approche a pour but d’alimenter le PCEM par des nouvelles actions de réduction des émissions de
gaz à effet de serre à l’échelle de la Martinique sur des thèmes jugés stratégiquement prioritaires. Ces actions
porteront le label « Action Climat Martinique ».
Le rappel des objectifs
Les objectifs demeurent ambitieux compte tenu de la situation énergétique de la Martinique :
 Multiplier par 16 la part d’énergie renouvelable dans la consommation d’énergie finale pour respecter la loi
du Grenelle II dès 2020 pour atteindre 50% puis atteindre l’autonomie énergétique en 2050 :
Objectif d’évolution de la part des énergies renouvelables dans la consommation d’énergie finale
 Atteindre le facteur 4 en 2050, soit divisé par 4 les émissions de gaz à effet de serre de 1990 avec un
premier jalon en 2020 (20% de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour respecter le paquet
climat adoptée par l’Union Européenne en 2008)
Objectif d’évolution des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES)

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Contexte énergétique - Le tableau de bord de l’énergie et du climat
Mis en place en 2009, le tableau de bord de l’énergie et du climat, est un outil de suivi de la production et de la
consommation d’énergie, des émissions de gaz à effet de serre mais également des principales actions de lutte
contre le changement climatique sur le territoire martiniquais pour mesurer au fil des ans l’effet des actions
régionales de lutte contre le changement climatique et de réduction de la dépendance aux énergies fossiles. Il est
construit sur la base de deux méthodes. La première consiste à dresser le bilan des consommations d’énergie et
des productions d’énergie renouvelable à partir des chiffres réels des producteurs d’énergie. Ces données sont
très précises et peuvent être mises à jour chaque année. La seconde méthode consiste à quantifier la
consommation d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre à partir des consommations unitaires des
logements, des véhicules, des surfaces tertiaires, des entreprises selon leur nombre et leur nature… et d’agréger
ces chiffres sur la base de statistiques ou d’autres sources d’information pour obtenir un résultat à l’échelle de la
Martinique. Cette méthode présente l’avantage de donner des résultats par secteur d’activité mais elle est moins
précise que la première. Elle ne pourra être actualisée qu’avec un pas de temps suffisamment grand qui sera
nécessairement supérieur à celui du tableau de bord de l’énergie et du climat. Le résultat des actions de réduction
des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) en Martinique sur une période plus courte pourrait se situer dans la
marge d’incertitude de la méthode condamnant donc toute analyse d’un tel bilan. En attendant donc une
actualisation du bilan de gaz à effet de serre dressé en 2005, la première méthode sera utilisée pour actualiser
chaque année le tableau de bord afin de mesurer à termes l’effet du PCEM sur la Martinique.
Consommation d’énergie
A partir de la ventilation des consommations d’énergie par secteur obtenue en 2005, il est possible d’identifier les
axes prioritaires des actions à mener pour réduire les émissions de GES.
Figure 1: Consommations d'énergie par secteur en 2005
Le secteur des transports représente, en 2005, 71% des consommations d’énergie martiniquaises soit 353 milliers
de tonnes équivalent pétrole (tep). Le secteur de l’habitat est le deuxième secteur consommateur et représente
11%. Si on additionne le secteur tertiaire, la part du bâti atteint 20%, soit un cinquième des consommations.
L’industrie constitue le troisième secteur consommateur d’énergie avec 6% des consommations totales.
La consommation d’énergie en Martinique augmente de façon soutenue dans le secteur de l’habitat et dans
le secteur tertiaire. Cette augmentation est due à l’augmentation du nombre de logements et des surfaces
tertiaires mais aussi à l’augmentation des usages (climatisation, eau chaude électrique…). La maîtrise des
consommations d’énergie est par conséquent essentielle dans ces deux secteurs, dont les parcs ont une inertie
très importante.
Emissions de gaz à effet de serre
La structure du parc de production d’électricité contribue au niveau très élevé des émissions de gaz à effet de
serre liées aux consommations d’électricité. En effet, la production d’électricité est à 96% d’origine fossile en 2008

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Figure 2: Production d’électricité en 2008
De ce fait, le contenu en CO2 d’un kWh électrique est dix fois plus important qu’en métropole. Par conséquent,
même si la consommation d’énergie finale par habitant y est près de deux fois supérieure à celle de la Martinique à
cause notamment du chauffage et du secteur industriel, le niveau des émissions de gaz à effet de serre par
habitant (tous secteurs confondus) de l’île se rapproche de la moyenne française. Le développement de la
production d’électricité d’origine renouvelable et la maîtrise des consommations d’électricité sont donc des enjeux
majeurs à l’échelle de la région pour conduire la Martinique sur la voie de l’autonomie énergétique et lutter
également contre le changement climatique.
Compte tenu des chiffres évoqués ci-dessus, les thèmes de la mobilité durable et du bâtiment durable sont jugés
comme des axes prioritaires. L’industrie, en particulier le tourisme est considéré comme un axe de développement
essentiel pour la Martinique. Par conséquent, même s’il contribue très modérément au bilan énergétique de la
Martinique, l’ADEME souhaite accompagner un tourisme durable, plus efficace énergétiquement.
Bilan de la première année
Le bilan du premier appel à manifestation d’intérêt
108 projets ont été soumis en réponse au premier appel à manifestation d’intérêt. 48 ont été retenus. D’autres
projets ont été soutenus hors du cadre de l’AMI car ils ne relevaient pas directement d’un des quatre thèmes
prioritaires. Certains de ces projets se poursuivent aujourd’hui encore avec le soutien de l’ADEME.
35 projets sont toujours en cours dont 27 dans le cadre du premier AMI. A ce jour, 8 d’entre eux font l’objet d’une
convention avec l’ADEME. Ces actions se répartissent suivant les thèmes suivants :
 Eco-responsabilité : 6 actions en cours (jeu éducatif, formation d’ambassadeurs éco-responsables dans les
entreprises, les écoles, …)
 Mobilité durable : 3 actions en cours (nouveau concept de cargo voile)
 Bâtiment : 11 actions en cours (offres de formation, opération de construction de bâtiment à énergie
positive, climatisation solaire, conseil d’orientation énergétique de bâtiments communaux…)
 Tourismes durable : 6 actions en cours (Démarche d'économie d'énergie dans une structure hôtelière, …)

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 Une action axée spécifiquement sur les énergies renouvelables a également été retenue alors qu’elle ne
s’inscrit dans aucun des thèmes précédents(Procédé de production synergique d’électricité et d’eau
chaude sanitaire par un nouveau procédé Thermo-solaire et Cogénération Compensés)
Les contributeurs du premier AMI sont :
CIGEDE, STIPE, GRETA-BTP, Carbet des Sciences, Ville Caraïbe, CYCLO’ COMM, Y.A.D.E.S, Conseil Général,
Lycée Acajou 2, Eco Energie Conseil, CFTU, DATA OVERSEAS, International Conseil Energie (ICE), HYDROM,
SDPI, CACEM, CGSS (HEOL), ECO-CIVISME, Domaine de Fonds Moulin, MBIOCA Tech, Martinique Attelage
Services, GROUPE MONPLAISIR, MG ENERGY SAS, TECH GREEN, AFPAM, DOM HIGH TECH, Transénergie
Caraïbes, Groupement (BE Impact Mer), Knowledge Consulting, CCIM, Karim Mamadou, CETO, Alex Mucy, Alex
Carotine", SFB, ATHAMA, Commune de Case-Pilote, Hôtel Club Trois-Îlets, SEMAVIL, Hôtel Diamond Rock
(SHED)", PUBLICARA, Ville de Saint-Joseph, LH2DOMLouis Harris", Martinique mon beau Pays SiG-Twas,
Martinique mon beau pays et coopérative de transporteurs GMTTP, SiG-Twas (Martinique Mon Beau Pays,
organisations syndicales professionnelles de transporteurs : USTC, OSTM, SMTSO), Comité pour la
modernisation du transport public en Martinique par la promotion du monorail ; SiG-Twas (Martinique Mon Beau
Pays, organisations syndicales professionnelles de transporteurs : USTC, OSTM, SMTSO), Diamant Beach hôtel,
SNTV, CCIM, Nicolas Filopon, Defiscalliance, Naturilonline, SARL Hotel paradiles, Tatou la vida, NTI Guadeloupe,
Fort de France, NumTheque, CGPME, Lordculture, PROFORM'BTP / TECHNICS EAU SOLAIRE, SMEM, SCI
demain Martinique, Ville du Lorrain.
Le bilan du PCEM
En 2009, les ateliers du Plan Climat de la Martinique ont réuni sur trois sessions d’une dizaine de personnes
autour des 7 thèmes suivants :
 la mobilité durable,
 la sensibilisation,
 l’information, l’éco-citoyenneté,
 la diversification énergétique,
 les acteurs économiques
 l’aménagement,
 les bâtiments
Ces réunions ont donné naissance à un portefeuille d’actions qui a été complété par le résultat de l’AMI 2009. Au
total, les actions du PCEM se sont élevées à 297. 89 d’entre-elles sont toujours en cours de réalisation ou à mettre
en œuvre. Beaucoup de ces actions sont restées au stade de l’intention faute de moyen humain ou financier
suffisant pour réaliser. Elles constituent néanmoins un gisement d’idées d’actions de réduction des émissions de
gaz à effet de serre en Martinique qu’il convient de conserver. Au final, le tableau ci-dessous expose le nombre
d’actions proposées par thème :
Thème
Nombre d'actions
Mobilité
13
Aménagement
14
Bâtiments
14
Eco-citoyenneté
6
Etat et Collectivités
12
Diversification
13
Acteurs économiques
17
Total
89

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Le graphique récapitulatif de l’état d’avancement des actions proposées dans le cadre du PCEM est présenté ci-
dessous :
Le taux de réalisation demeure relativement faible car beaucoup d’actions sont restées au stade d’intention ou sont
en attente de budget. De plus, certains projets comme ceux de l’aménagement exigent plusieurs années pour voir
le jour et afficher un taux de réalisation de 100%. L’état d’avancement du portefeuille d’actions issues des ateliers
du PCEM ne reflète donc pas la réalité de la prise de conscience des acteurs du territoire concernant la
vulnérabilité de la Martinique à cause de sa dépendance aux énergies fossiles. L’engagement du territoire se
mesure aussi dans la volonté affichée par les porteurs de projet de conduire des actions s’inscrivant dans le long
terme pour changer cette situation. Cet engagement s’exprime également par les projets de territoires des
communes, communautés de communes et communautés d’agglomération qui intègrent la dimension énergétique
et climat. Ils sont de plus en plus nombreux en Martinique à rejoindre le cercle fermé des territoires de l’hexagone
inscrits dans une démarche volontaire de Plan Climat Énergie.
Parmi les actions à fort impact de réduction des émissions de gaz à effet de serre du PCEM, nous pouvons retenir
une dizaine de projets :
 cargo voile – SNTV
o L’objectif de cette action est d’introduire une offre innovante pour le transport de petits colis sur les
îles du Nord et Sud Caraïbes (fret maritime). La principale source d’énergie pour propulser le
cargo voile est vélique et la secondaire est assurée par des moteurs électriques associés aux
énergies douces du bord, panneaux solaires, éoliennes et hydroliennes.
 Approche Environnementale de l’Urbanisme dans le cadre de l’élaboration du SCOT de la CACEM
 Construction d’une crèche à énergie positive – Fort-de-France
 Nouvelles technologie en composite cimentaire – SDPI
o L’objectif du projet est d’augmenter au maximum le taux de pouzzolane de Martinique par rapport à
celui du ciment dans la composition du béton afin de réduire le contenu CO2 des constructions tout
en améliorant la résistance sismique.
 CGPME (Confédération Générale des Petites et Moyennes entreprises de Martinique) :
o L’objectif est d’accompagner les entreprises pour optimiser leur consommation énergétique, de
développer les éco-gestes et les comportements éco-citoyens auprès de leurs salariés, de leur
clients et de leurs fournisseurs.