Normes de la Zone de Santé - RDC

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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
MINISTERE DE LA SANTE
SECRETARIAT GENERAL
RECUEIL DES NORMES DE LA ZONE DE
SANTE
AOUT 2006

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(I) TABLES DES MATIERES
(I) TABLES DES MATIERES ....................................................................................................................................... 2
(ii) ACCRONYMES ..................................................................................................................................................... 4
(iii) INTRODUCTION .................................................................................................................................................. 6
CHAPITRE I : PRINCIPES GENERAUX D’ORGANISATION ET DE FONCTIONNEMENT DE LA ZONE DE SANTE .......... 8
1.1. LA STRATEGIE DE RENFORCEMENT DU SYSTEME DE SANTE (SRSS) ....................................................... 8
1.2. SOINS DE SANTE PRIMAIRES (SSP) .............................................................................................................. 9
1.3. LE SYSTEME DE SANTE AU NIVEAU DE LA ZONE DE SANTE ..................................................................... 10
1.4. LA PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE ....................................................................................................... 11
CHAPITRE II. : NORMES DE LA STRUCTURE DE LEADERSHIP INTEGRE DE LA ZONE DE SANTE .............................. 13
2.1. NORMES D’ORGANISATION. ....................................................................................................................... 13
2.1.1. Mission de l’ECZ ................................................................................................................................... 13
2.1.2. Fonctions de l’ECZ : ............................................................................................................................... 13
2.2. NORMES DE FONCTIONNEMENT DE L’ECZ ................................................................................................. 14
2. 2.1. Principes .............................................................................................................................................. 14
2.2.2. Communications dans l'équipe ................................................................................................................ 15
2.2.3. Cadre de travail ..................................................................................................................................... 15
2.3. NORMES D’ACTIVITES DE L’ECZ ................................................................................................................. 15
2.4. NORMES DE COMPOSITION DE L'EQUIPE CADRE ...................................................................................... 15
CHAPITRE III : LES NORMES DU CENTRE DE SANTÉ ............................................................................................. 16
3.1. NORMES D’ORGANISATION. ....................................................................................................................... 16
3.1.1. Fonctions du Centre de santé ; .............................................................................................................. 16
3.1.2. Services au Centre de Santé .................................................................................................................. 16
3.1.3. Relations du CS avec les éléments du système de santé de l’Aire de santé. ............................................... 16
3.1.4. Relation entre le Centre de santé et les autres structures de santé de la ZS ................................................ 18
3.2. NORMES DES ACTIVITÉS ............................................................................................................................ 18
3.2.1. Contenu du PMA ................................................................................................................................... 18
3.3. NORMES DES RESSOURCES ...................................................................................................................... 20
3.3..1. Ressources humaines ........................................................................................................................... 20
3.3.2. Ressources financières .......................................................................................................................... 20
3.3.3. Ressources matérielles et équipements. .................................................................................................. 21
3.3.4. Les médicaments .................................................................................................................................. 22
3.3.5. Ressources immobilières. ....................................................................................................................... 23
3.4. NORMES DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................ 24
3.4.1. Environnement interne du CS ................................................................................................................. 24
3.4..2. Environnement externe ......................................................................................................................... 25
CHAPITRE III : NORMES DE L’HOPITAL GENERAL DE REFERENCE ........................................................................ 26
3.1.1. NORMES D’ORGANISATION. .................................................................................................................... 26
3.1.1. Fonctions de l’hôpital Général de référence .............................................................................................. 26
3.1.2. Services ............................................................................................................................................... 26
3.1.3. Relations entre l’HGR avec les autres éléments de la ZS. .......................................................................... 26
3.1.4. Les organes de gestion .......................................................................................................................... 27
3.2. NORMES DES ACTIVITÉS ............................................................................................................................ 28
3.3. NORMES DES RESSOURCES ...................................................................................................................... 28
3.3.1. Ressources humaines ............................................................................................................................ 28
3.3.2. Ressources financières .......................................................................................................................... 29
3.3.3. Ressources matérielles et équipements ................................................................................................... 30
3.3.4. Médicaments et autres consommables médicaux ..................................................................................... 31
3.4. NORMES STRUCTURALES DE L’HÔPITAL GÉNÉRAL DE RÉFÉRENCE ........................................................ 32
Dimensions utiles des bâtiments, (configuration pour un hôpital de 100 lits pour 100 000 habitants) ....................... 32
3.5. NORMES DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................................................................ 35
3.5.1. Environnement interne de l’HGR ............................................................................................................. 35
3.5.2. Environnement externe .......................................................................................................................... 36
CHAPITRE V : NORMES DE FONCTIONNALITE DE LA ZONE DE SANTE ET TYPES D’APPUIS ................................. 37
5.1. NORMES DE FONCTIONNALITE ET DE PERFORMANCE D’UNE ZONE DE SANTE ........................................ 37
5.1.1. Zone de santé fonctionnelle .................................................................................................................... 37
5.1.2. Zone de Santé performante .................................................................................................................... 37
5.1.3. Classification des Zones de Santé ........................................................................................................... 37
5.2. TYPES D’APPUIS AUX ZONES DE SANTE .................................................................................................... 38

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5.2.1. Appui global .......................................................................................................................................... 38
5.2.2. Appui partiel. ......................................................................................................................................... 39
LES ANNEXES ....................................................................................................................................................... 40

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(ii) ACCRONYMES
AG : Administrateur Gestionnaire
BCZ : Bureau Central
CA : Conseil d’Administration
CDR : Centrale de Distribution Régionale des médicaments
CODESA : Comité de Développement de l’aire de Santé
COGE : Comité de Gestion
COSA : Comité de Santé
CS : Centre de santé
CSR : Centre de santé de référence
CV : Curriculum Vitae
D6 : Diplômé d’Etat d’études Secondaires
ECZ : Equipe Cadre de la Zone de Santé
G3 : Gradué (Diplôme)
HGR : Hôpital Général de référence
HTA : Hypertension Artérielle
IMD : Inspection médicale de District
IPS : Inspection Provinciale de la santé
KVA : Kilo volt Ampère
L2 : Licencié (Diplôme)
MEG : Médicaments Essentiels Générique
MII : Moustiquaire imprégné d’Insecticide
NC : Nouveau Cas
Nombre : Nombre
PCA : Paquet Complémentaire d’Activités
PEV : Programme Elargi de Vaccination
PMA : Paquet Minimum d’Activités
PNS : Politique Nationale de la santé
PP4 : Quatre post primaires (niveau d’études)
PS : Poste de Santé
RAS : Rien à Signaler
RDC : République Démocratique du Congo
Rx : Radiographie
SIDA : Syndrome d’Immunodéficience Acquise
SRSS : Stratégie de Renforcement du Système de Santé
SSP : Soins de Santé Primaires
TRO : Thérapie par réhydratation orale

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Vit A : Vitamine A
VS : Vitesse de sédimentation
WC : Water Closed (latrines)
ZS : Zones de Santé