Analyse des finances publiques en RDC

I
EPIGRAPHE
« Pas de bonne gestion sans un système de contrôle efficace »
Christian DESHEEMAEKER

II
DEDICACE
A la mémoire de mon défunt père CIZA MUTALEMBA Modeste, à ma très chère mère
FATUMA Emérance, à mon tuteur CIRHUZA MUTALEMBA Jean-Christophe et son épouse
MWAMINI Yvette et a tous les MUTALEMBA.

III
REMERCIEMENTS
Pour aboutir à la réalisation de cet édifice, bon nombre de personnes ont
apporté leurs pierres de loin ou de près, raison pour laquelle nous saisissons cette occasion
pour exprimer, à leurs égards, notre reconnaissance.
Notre gratitude s’adresse de prime à bord au professeur MUHEME
BAGALWA Gaspard qui, malgré ses diverses occupations, a accepté ce travail sous sa
direction ;
Nos remerciements s’adressent également à l’assistant BRUCE pour
l’encadrement et l’orientation dont il nous a fait bénéficier tout le long de ce travail ;
Au couple CIRHUZA, qu’ils trouvent ici un signe de gratitude pour leur
traitement, considération, amour, conseil, affection ainsi que pour leur détermination de nous
rendre important pour l’avenir de notre pays ;
A nos chers frères et sœurs MUTALEMBA, qu’ils trouvent ici un signe de
détermination et de persévérance pour notre avenir glorieux ;
A nos amis avec lesquels nous aspirons à exercer diverses activités
professionnelles d’économiste, il s’agit notamment de Merdi PASULA, Jacques UMBA,
Credo MUSAFIRI, Jeancy LUMPUNGU, Marcel MUKONGO, Grace BOSOBE,
MWAMBA MARCELINE Ketsia, qu’ils trouvent ici notre vive reconnaissance pour leur
intérêt à notre réussite ;
A nos proches pour leur soutien moral, a l’instar de Ruth MBIYA, Jerda
ILUNGA, Prince MUNGANGA, Dimercia MBUYI… Ainsi, nous avons l’habitude de dire :
MON ENTOURAGE EN OR ;
A tous ceux dont nous n’avons pas mentionné les noms, qu’ils trouvent ici
l’expression de nos remerciements et de notre sincère reconnaissance ;
Nous ne saurons tourner cette page sans rendre grâce à notre Dieu tout puissant
de nous avoir doté de tous les nécessaires pour parachever ce travail.

IV
TABLE DES MATIERES
EPIGRAPHE ............................................................................................................................... I
DEDICACE ................................................................................................................................ II
REMERCIEMENTS ................................................................................................................. III
INTRODUCTION GENERALE ................................................................................................ 1
I. SUJET ................................................................................................................................. 1
2. CADRE D’ANALYSE ....................................................................................................... 2
2.1. Justification du sujet ........................................................................................................ 2
2.2. Objet de l’étude ............................................................................................................... 2
2.2.1. DELIMITATION DU SUJET ...................................................................................... 3
3. OBJECTIFS A ATTEINDRE ............................................................................................ 5
4. LA DEMARCHE METHODOLOGIQUE ......................................................................... 6
5. FORMULATION DES HYPOTHESES ............................................................................ 7
6. SUBDIVISION DU TRAVAIL ......................................................................................... 9
CHAPITRE I. GENERALITE SUR LES FINANCES PUBLIQUES ..................................... 11
1.1. NOTIONS SUR LES FINANCES PUBLIQUES ............................................................. 11
1.1.1. LA SCIENCE DES FINANCES PUBLIQUES ......................................................... 11
1.1.2. DOMAINE DES FINANCES PUBLIQUES ............................................................. 12
1.1.2.1. LES FINANCES PUBLIQUES CLASSIQUES .................................................. 13
1.1.2.2. LES FINANCES PUBLIQUES MODERNES ........................................................ 13
1.1.3. MUTATIONS ET PROGRES DES TECHNIQUES DES FINANCES
PUBLIQUES ..................................................................................................................................... 14
1.1.4.1. LES DEPENSES PUBLIQUES .............................................................................. 17
C. L'exécution Des Dépenses Publiques ............................................................................... 27
2°. LES RECETTES NON FISCALES ................................................................................ 31
3° LES RECETTES PARAFISCALES ................................................................................ 31
C. PROCESSUS D'EXECUTION DES RECETTES PUBLIQUES ................................... 32
2° LA LIQUIDATION DES RECETTES PUBLIQUES ..................................................... 33
3° L'ORDONNANCEMENT DES RECETTES PUBLIQUES ........................................... 33
CHAPITRE 2 : CADRE THEORIQUE ET PRESENTATION DU CHAMP EMPIRIQUE
........................................................................................................................................................... 35
Section II : PRESENTATION DU CHAMP EMPIRIQUE ................................................. 42
2.1.1. CADRE GEOGRAPHIQUE ...................................................................................... 42
2.1.2. CADRE POLITIQUE ................................................................................................. 43
2.1.3.3. RESSOURCES MINIERES ET ELEVAGE ........................................................... 46
CHAPITRE 3 : RESULTATS DE L’ETUDE .......................................................................... 50

V
SECTION 1 : COLLECTE DES DONNEES ........................................................................... 50
I.1. Population d’étude.............................................................................................................. 50
I.3. Grille d’entretien ........................................................................................................ 51
SECTION 3 : TRAITEMENT DES DONNEES.................................................................. 56
3.1. Traitement des données quantitatives ............................................................................ 56
SECTION 5 : RAPPROCHEMENT DES RESULTATS AUX HYPOTHESES ................ 63
SECTION 6: SUGGESTIONS ET RECOMMATIONS .................................................. 64
SUGGESTIONS ............................................................................................................... 64
6.1 RECOMMANDATIONS ............................................................................................... 65
CONCLUSION GENERALE .................................................................................................. 67
BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................... 69