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Partie II : Promouvoir les PME pour oeuvrer au
développement : Instaurer un environnement propice et
renforcer les capacités en matière d'échanges et
d'investissement
Résumé
Dans Revue de l'OCDE sur le développement 2004/2 (no 5), pages 23 à 25
Éditions Éditions de l'OCDE
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ISSN 1992-0490
Promouvoir les PME pour oeuvrer au développement
Partie II
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Résumé. Selon des études récentes, la capacité d’un pays de s’intégrer dans l’économie mondiale
grâce aux échanges et à l’investissement détermine pour une large part le rythme de sa
croissance. Si la mondialisation et la libéralisation ont ouvert aux PME de nouvelles possibilités
de développer leur potentiel de croissance et, en définitive, de bénéficier d’une réduction de la
pauvreté, les entreprises des économies en développement et en transition se heurtent à des
difficultés majeures lorsqu’elles cherchent à renforcer leurs capacités humaines et
institutionnelles afin d’exploiter les possibilités inédites qui s’offrent à elles. Le présent document
s’intéresse aux handicaps que ces pays doivent surmonter et aux moyens que les pouvoirs
publics, les partenaires au développement et le secteur privé lui-même vont devoir mobiliser pour
les aider à relever le défi. Il met l’accent en particulier sur l’importance qui doit être accordée à la
définition d’une stratégie, au dialogue entre les secteurs public et privé, aux structures de soutien
et à la contribution des femmes au processus dans l’optique de la réalisation des objectifs du
Millénaire pour le développement.
Remerciements : Le présent document a été rédigé conjointement par la Direction de la coopération pour le
développement de l’OCDE, le Centre de développement et la Direction des affaires financières et des
entreprises, en coopération avec l’Unité PME de la Direction de la Science, de la Technologie et de l’Industrie.
L’équipe de rédaction a été dirigée par Ebba Dohlman et le document a bénéficié de la contribution de Mme
Nilgun Tas, [email protected], consultante auprès de l’OCDE. Merci d’adresser vos commentaires ou
questions éventuels à : [email protected].
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Promouvoir les PME pour oeuvrer au développement :
Instaurer un environnement propice et renforcer les
capacités en matière d’échanges et d’investissement
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Promouvoir les PME pour oeuvrer au développement
AVANT-PROPOS
Le rapport présenté ci-après est l’un des principaux documents de référence rédigés à l’occasion
de la Deuxième Conférence ministérielle de l’OCDE sur les PME intitulée « Promouvoir
l’entreprenariat et les PME innovantes dans une économie mondialisée – Vers une mondialisation plus
responsable et mieux partagée », qui a été organisée conjointement par l’OCDE et le ministère turc de
l’Industrie et du Commerce à Istanbul (Turquie) du 3 au 5 juin 2004.
Il présente les messages et les recommandations d’action que les travaux préparatoires réalisés
par le Groupe de travail de l’OCDE sur les PME et l’entreprenariat ont permis de dégager et qui ont
été validés à l’occasion de l’Atelier régional sur le renforcement des capacités commerciales et le
développement du secteur privé organisé à Phnom Penh les 2 et 3 décembre 2003 grâce aux efforts
conjugués du Comité d’Aide au Développement (CAD) et du Centre de développement et à la
collaboration du gouvernement cambodgien.
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Le fait d’avoir centré le débat sur le secteur des entreprises dans les pays en développement et en
transition et sur sa capacité à participer aux échanges et à attirer des investissements a permis de créer
des synergies entre les différents axes de travail du Pôle Développement de l’OCDE et les autres
activités de l’Organisation dans les domaines suivants :
•
Le renforcement des capacités commerciales, en collaboration avec le Centre de développement,
à partir des conclusions de deux ateliers régionaux organisés respectivement à Mombasa (Kenya)
en août 2002 et à Phnom Penh (Cambodge) en décembre 2003, avec le concours de parties
prenantes des secteurs public et privé et de la société civile.
•
Le Réseau du CAD sur la réduction de la pauvreté (POVNET) pour lequel la contribution du
secteur privé à l’instauration d’une croissance bénéficiant aux pauvres est un thème central au
même titre que l’infrastructure et l’agriculture.
•
Les travaux sur l’aide publique au développement (APD) et l’investissement menés en
collaboration avec la Direction des affaires financières et des entreprises (DAF) afin d’étudier
comment utiliser efficacement l’APD pour stimuler l’investissement privé dans les pays en
développement.
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Ce document a en particulier contribué à alimenter le débat qui s’est engagé dans le cadre de
l’atelier 4 de la Conférence d’Istanbul sur le thème « Renforcer le rôle des PME en faveur du
développement », au cours duquel ont été abordées quatre questions fondamentales pour les
responsables de l’action gouvernementale des pays en développement et en transition, à savoir :
i) Comment relier le développement des PME à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le
développement (OMD) ? ii) Quelles sont les caractéristiques propres aux PME des pays en
développement et en transition ? iii) Quelles sont les pratiques exemplaires dont il convient de
s’inspirer pour aider les PME à surmonter les difficultés et à mettre à profit les avantages inhérents
aux nouvelles perspectives qui s’offrent à elles en matière d’échanges et d’investissement ? iv) Quel
rôle les partenaires internationaux sont-ils appelés à jouer ? Les conclusions de l’examen de ces
différentes questions sont développées au chapitre 1.
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