Déploiement FTTH en ZMD : Le Modèle Français (Édition 2017)

DÉPLOIEMENT DES RÉSEAUX
FTTH EN ZMD
Le modèle français
Cercle de Réflexion et d’Etude pour le Développement de l’Optique
© Cercle C R E D O - Duplication sous réserve d’autorisation
ÉDITION 2017

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EDITORIAL
C’est en 2007 que le CREDO a publié le premier
guide sur les réseaux FTTH et en 2012 sur le
déploiement des réseaux d’accès FTTH en
dehors des zones très denses. Les nombreuses
évolutions et précisions apportées récemment
nous ont incités à proposer une importante mise
à jour de ce dernier document.
Il nous est tout d’abord apparu important de
mettre en évidence les spécificités du modèle
français en rappelant le cadre général dans lequel
se situent les zones moyennement denses et les
réseaux d’initiative publique qui sont le cœur de
ce guide.
Nous avons également cherché à compléter
et enrichir les différents chapitres pour intégrer
les aspects qui n’étaient pas suffisamment
stabilisés en 2012, comme par exemple tout ce
qui concerne les déploiements en aérien, tant
du point de vue des technologies que de celui
des règles de déploiement en relation avec les
concessionnaires de ces infrastructures aériennes.
Les rédacteurs se sont attachés à rester en
cohérence avec plusieurs groupes de textes
fondamentaux :
- Le cadre législatif et règlementaire (européen et
français) ;
- Les recommandations et préconisations
techniques issues des travaux conduits par
la Mission France Très Haut Débit (juillet 2015),
et en particulier :
• Celles relatives à la conception et la topologie
de la boucle locale optique mutualisée ;
• Celles relatives au génie civil et au déploiement
de la boucle locale mutualisée ;
- Le recueil de spécifications fonctionnelles et
techniques sur les réseaux en fibre optique
jusqu’à l’abonné en dehors des zones très
denses, élaboré par le Comité d’Experts Fibre
Optique institué par l’Arcep, dans sa dernière
version (v5) de septembre 2017.
On a également pris en compte les travaux
réalisés par la plate- forme OBJECTIF FIBRE qui
a publié en novembre 2016 un guide pratique de
« l’Installation d’un réseau en bre optique dans
les constructions neuves à usage d’habitation ou
à usage mixte », et au second semestre 2017 un
autre guide pratique intitulé « Raccordement et
câblage des locaux individuels neufs, maisons
individuelles ou locaux professionnels, à un réseau
en bre optique FTTH ». Nous y ferons largement
référence, notamment dans le chapitre 5.
Ce guide de référence est le reet de l’état de l’art
et les règles en vigueur à la date de publication.
Nous vous souhaitons une bonne lecture.
Le Comité éditorial

4C R E D O
| Déploiement des réseaux FTTH en ZMD
TEMOIGNAGES
Le Plan France Très Haut
Débit, dont les objectifs ont
été réaffirmés et enrichis
fin septembre par les
orientations de la stratégie
du Gouvernement pour
l’aménagement numérique
des territoires, permettra
d’apporter un accès à l’Internet
à très haut débit à l’ensemble
de la population d’ici 2022 en
veillant à ne laisser aucun foyer, aucun hameau à l’écart
des infrastructures numériques. Ainsi, un effort sera
porté pour garantir que tous les locaux aient accès
au bon haut débit d’ici 2020, ce qui passera par un
recours à un mix technologique cohérent et efcace,
s’appuyant sur les technologies mobiles (généralisation
de la couverture mobile 4G de qualité) et hertziennes
terrestres et satellitaires.
Ce grand plan industriel d’investissement et
d’aménagement du territoire, visant notamment à doter
notre pays d’infrastructures FttH de pointe pérennes,
qui profiteront à plusieurs générations d’entreprises
et de citoyens, représente un dé de taille pour notre
pays. Ce chantier national sollicite structurellement
une diversité importante d’acteurs issus de nombreux
corps de métiers, dans un cadre technico-économique
et juridique complexe. Par la publication de ce guide
sur les déploiements des réseaux FttH en ZMD, le
CREDO poursuit un travail d’accompagnement qu’il a
engagé depuis plusieurs années, permettant d’aborder
la richesse du modèle français de manière structurée
et synthétique.
Plus largement, en réunissant l’ensemble de la lière
impliquée dans le cycle de vie d'une infrastructure de
télécommunications en bre optique, les divers travaux
de pédagogie et d’harmonisation menés par le CREDO
participent de la réussite de la mise en œuvre du Plan
France Très Haut Débit et je tiens à les en remercier.
Antoine DARODES
Directeur de l’Agence du Numérique
© P. Bagein
C’est en 2007 que le
CREDO a publié son premier
guide sur les réseaux en
bre optique et en 2012 sur
le déploiement des réseaux
d’accès en fibre optique
jusqu’à l’abonné en dehors
des zones très denses.
Il faut à nouveau saluer cette
initiative du CREDO d’éclairer,
avec cette nouvelle édition 2017 du guide sur le déploie-
ment des réseaux en Zone Moyennement Dense, l’un
des enjeux majeurs de cette décennie : la couverture en
Très Haut Débit de tous les territoires.
Il s’agit de l’un des plus grands chantiers d’investisse-
ment pour le développement de notre pays et pour son
avenir. Nombreuses sont les études qui démontrent
le fort impact du Très Haut Débit sur la compétitivité,
l’attractivité, et l’activité générée sur les territoires.
La France suscite en la matière partout dans le monde
un véritable intérêt sur ce que certains appellent le
« French Model » et c’est d’ailleurs le sous-titre de ce
guide.
Pour tenir les objectifs du Plan France Très Haut Débit,
c’est-à-dire le déploiement de réseaux neutres et
ouverts, il est absolument nécessaire d’accélérer les
déploiements, et chacun doit apporter sa pierre à
l’édice. Mais cette nouvelle dynamique ne saurait être
effectuée de manière désordonnée, en oubliant trop vite
l’importance des règles d’installations, en choisissant
des produits peu vériés ou ne suivant pas les normes
européennes.
Nous sommes à un moment charnière de ce grand
chantier et plus que jamais, chacun doit relever les
manches pour réussir ce grand pari. Avec ce guide, le
CREDO rappelle l’état de l’art, évoque les règles et les
architectures à respecter pour les constructeurs, les
installateurs et les exploitants de réseaux. La Caisse
des Dépôts a souhaité contribuer à ce guide, car en
tant qu’investisseur de long terme, présent d’ores
et déjà dans une cinquantaine de réseaux d’initiative
publique depuis plus de douze ans, nous souhaitons
investir dans des réseaux bien pensés, bien construits,
avec la recherche d’un maximum de produits fabriqués
ou assemblés en France, créateur d’emplois locaux
et favorisant la réinsertion professionnelle. C’est tout
l’enjeu de ce guide qui va donc contribuer à éclairer les
différents acteurs de cet écosystème.
Gabrielle GAUTHEY
Directrice des investissements et
du développement local de la Caisse des Dépôts

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Une industrialisation et
une harmonisation des
processus d’étude et de
déploiement nécessaires
pour respecter les délais
fixés par le Gouvernement
dans le cadre du Plan France
Très Haut Débit.
Lancé en février 2013, le Plan
France Très Haut débit vise
à couvrir l’intégralité du territoire en très haut débit
d’ici 2022, avec un nouvel objectif intermédiaire xé
à 2020 de garantie d’un bon haut débit pour tous,
mais également la conrmation d’une volonté de l’Etat
de s’inscrire dans l’objectif européen d’un société du
gigabit en 2025.
Les conditions xées par ce plan ont permis d’initier une
réelle dynamique pour l’action privée et l’action publique
avec, s’agissant de cette dernière, une généralisation
du déploiement de réseaux d’initiative publique dits de
deuxième génération (FttH) sur l’ensemble du territoire
national.
Face à l’accroissement du nombre d’acteurs que cette
accélération et ce changement d’échelle induisent,
il existe un risque potentiel sur la cohérence de ces
multiples réseaux.
Aussi, en tant que Sénateur et Président de l’AVICCA,
toutes initiatives tendant à permettre d’homogénéiser
et d’industrialiser les processus d’études et de
déploiement aux ns d'assurer la pérennité des réseaux
déployés et l’efcacité de leur exploitation dans le temps
sont bénéques.
Outre le complément apporté sur le cadre réglementaire
et législatif, cette nouvelle version du guide prend en
compte les nombreux travaux menés récemment pour
l’édification de référentiels et de règles de bonnes
pratiques (Arcep, Mission France Très Haut Débit,
Objectif Fibre, etc.). Il détaille également les phases de
déroulement d’un projet de RIP ainsi que le processus
des études. Enfin, il souligne l’importance pour les
collectivités de maîtriser ce patrimoine en cours de
construction notamment via l’utilisation du modèle
GraceTHD comme modèle d’échange commun à
l’ensemble des acteurs.
Au travers de cette nouvelle version du guide, le CREDO
contribue donc à répondre à ce besoin d’harmonisation
et d’industrialisation des processus et constitue en ce
sens un référentiel essentiel pour les porteurs de projets
de RIP.
Patrick CHAIZE
Sénateur de l’Ain – Président de l’AVICCA
La fibre optique au service
du développement des
entreprises, une priorité du
Pays Voironnais.
Dès 2005, le Pays Voironnais,
bassin de vie de 95000 habi-
tants, porte de la Chartreuse
au nord-ouest de Grenoble, a
décidé de se doter d'un réseau
de bres optiques pour appor-
ter le haut débit aux habitants et aux entreprises du
territoire. Si le volet haut débit pour les habitants a glo-
balement répondu aux attentes, très peu d'entreprises
ont été raccordées, du fait d'offres dispendieuses.
Confronté à ce constat, c’est via PVNum, une
SCIC (Société Coopérative d’Intérêt Collectif) dont
la collectivité est actionnaire au côté des acteurs
économiques locaux, que le Pays Voironnais a ainsi
développé une solution adaptée aux besoins et moyens
des entreprises.
Pour diminuer les coûts d'accès aux services, tout
en laissant un large choix d'opérateurs et de services
professionnels aux entreprises, la solution retenue
consiste à mutualiser l'infrastructure existante et l'activer
de façon neutre, pour ouverture à tous les opérateurs.
Concrètement, la solution de PVNum consiste
à mutualiser le raccordement du point central du
réseau bre (POP) à une zone d’activité puis raccorder
individuellement chaque entreprise de la zone. De fait, le
modèle économique permet un partage des liens entre
entreprises et donc une réduction notable des coûts
d’accès. De forfaits à plus de 500 euros par mois, les
offres sont passées à moins de 80 euros! Sur la zone
pilote équipée, le taux de pénétration de raccordement
des TPE / PME atteint aujourd’hui près de 70%.
Outre l’aspect nancier, la solution développée permet
une offre large et évolutive de services complémentaires.
Avec un datacenter local implanté sur le territoire, les
sociétés de prestations informatiques peuvent propo-
ser des hébergements et sauvegardes de proximité,
totalement sécurisés.
L’initiative PVNum a ainsi permis d’accélérer l’aménage-
ment numérique du territoire et de dynamiser l’offre de
services aux entreprises. La démarche s’inscrit dans un
véritable cercle vertueux où le développement du haut
débit contribue à dynamiser économiquement le Pays
Voironnais. La collectivité valorise son réseau de bres
optiques et dispose aussi des services pour optimiser
ses propres connexions et raccorder les édices publics
du territoire.
Aujourd’hui, 6 zones sur une trentaine sont d’ores-et-
déjà ouvertes. En lien avec le délégataire du réseau,
les autres vont suivre an de déployer la solution sur
l’ensemble du Pays Voironnais et permettre la connexion
haut débit de toutes les entreprises.
Dominique PARREL
Vice-Président de la Communauté d’agglomération
du Pays Voironnais (38)
Chargé du développement des NTIC