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Diagnostic Occitanie

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Sommaire
Diagnostic Territorial du sport en Occitanie
Contexte du Diagnostic territorial du sport en Occitanie
Méthodologie du diagnostic territorial
Synthèse du diagnostic territorial du sport en Occitanie
La pratique sportive sur le territoire
Les équipements sportifs
Une filière intégrée au service de la demande
Le marketing territoriale
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3
4
4
4
5
5
6
Le sport-santé
7
Les apports du diagnostic au sport-santé
8
Installation de nouvelles structures sportives :
Développement de la formation et des compétences des éducateurs
Dispositifs sport santé
Le renforcement de la culture du sport chez les jeunes de 0 à 14 ans
Développement d’offres de pratiques spécifiques dans les clubs
Impliquer les entreprises pour développer le sport en entreprise
Renforcer les partenariats avec les professionnels de la santé
Préconisations
Prise en compte des attentes/besoins des locaux et aussi des nouvelles
pratiques sportives
La lutte contre la sédentarité, l’inactivité physique
Développement des pratiques adaptées ciblées pour chacun des publics
Promotion de la santé et du bien-être
Plan de communication
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9
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13
13
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Diagnostic Territorial du sport en Occitanie
Contexte du Diagnostic territorial du sport en Occitanie
Le diagnostic territorial du sport en Occitanie est réalisé dans l'objectif de définir un
projet sportif territorial (PST). Le projet est mené par la DRAJES (Délégations Régionales
Académiques à la Jeunesse, à l’Engagement et aux Sports) d’Occitanie et ses partenaires.
Le diagnostic territorial est réalisé en Septembre 2021, il est donc très récent.Il est donc
important de préciser que ce diagnostic est réalisé après les crises COVID-19. Un diagnostic
territorial du sport est important à réaliser notamment suite à la crise sanitaire qui à pu créer
des changements dans la pratique du sport. Faire ce diagnostic permettra de prendre en
compte les changements effectués et de savoir quelles solutions la région peut apporter
pour satisfaire la pratique sportive des habitants mais aussi pour faire rayonner le sport
Occitan en France et à l’international. Ce diagnostic à donc pour objectif d’affiner certaines
problématiques et certains besoins, des leviers d’actions seront mis en place par la suite afin
d’y répondre.
Méthodologie du diagnostic territorial
Il donnera lieu à un bilan des offres sportives présentes sur le territoire, faisant part de ses
potentiels déficits territoriaux. Il donnera aussi un programme contenant les mesures et
actions à mettre en place suite aux conclusions tirées du diagnostic.
Ils se sont appuyés sur ses 3 points pour établir le diagnostic du territoire :
-
-
S’appuyer en partie sur le diagnostic territorial et les grands enjeux identifiés lors du
schéma territorial de développement du sport élaboré en 2018.
Procéder à une actualisation de la photographie du sport, notamment dans un
contexte de crise sanitaire, en conduisant un travail spécifique sur les impacts de la
COVID-19 sur le sport en Occitanie.
Actualiser le diagnostic territorial du sport sur des thématiques prioritaires qui
pourront être reprises par les commissions de travail mises en place dans la future
Conférence régionale du sport.
Pour ce qui est des informations et données utilisées pour ce diagnostic, elles sont
directement récoltées sur des bases de données officielles et fiables. Le diagnostic s'appuie
sur beaucoup de données récoltées par l’INJEP (Institution Nationale de la Jeunesse et de
l'Éducation Populaire) pour la pratique sportive en France, le RES (Recensement des
équipements sportifs) pour les équipements sportifs en France, Le ministère de l’Education
nationale et de la Jeunesse pour un état des lieux un an après la crise sanitaire. Le
DRJSCS, l’INSEE, l’ACOSS, le comité régional d’Occitanie sont également des sources
utilisées pour ce diagnostic.
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Synthèse du diagnostic territorial du sport en Occitanie
1. La pratique sportive sur le territoire
Le diagnostic du territoire commence par une analyse de la pratique du sport en Occitanie.
La pratique du sport en Occitanie est ancrée dans le quotidien des Occitans on voit
notamment que parmi ceux qui disent avoir pratiqué au moins une fois dans l’année 84% ont
une pratique hebdomadaire du sport. L’Occitanie est une région de sport, possédant sa
propre identité régionale. Il y a de plus en plus de pratique libre du sport depuis la crise
sanitaire, une pratique plus autonome et souvent à domicile. On voit au sein de la région
que des inégalités se créent dans la population on voit que une surreprésentation des
hommes, des jeunes, des cadres, des plus diplômés et des personnes en bonne santé. Ce
constat met en évidence qu’une partie de la population est moins touchée par la pratique du
sport. Les femmes sont encore sous-représentées par rapport à la pratique des hommes.
On note aussi une envie de la région de mettre en avant le parasport, le parasport
est bien implanté dans la région sans pour autant avoir une réelle connaissance des
pratiquants et des offres disponibles dans la région. L’information, la communication, le
développement de l’offre et la visibilité sont les points clés que veulent développer
l’Occitanie. La région Occitanie montre son identité grâce à sa forte pratique du en milieu
naturel, effectivement un occitan sur trois pratique dans un milieu naturel.
La pratique sportive en Occitanie par tranche d’âge:
Tranche d'Âges
Modalité de pratique
De 0-14 ans
-
Forte déperdition de pratique en club dû à la crise sanitaire
Représente une forte partie des licenciés en club
De 15-29 ans
-
Beaucoup ont lâché la pratique sportive pendant la crise
Grande diversité dans la pratique
Ils sont souvent à l’origine de nouvelles pratiques sportives
De 30-59 ans
-
peu de licencié en club
avec l’âge la pratique diminue
une partie organise leur pratique via les réseaux sociaux
activités de plein air ou activités de plein air indoor, comme
l’escalade.
Les +de 60 ans
-
Forte baisse de la pratique sportive dû à l’âge
Très peu de pratique en club
Pratique d’entretien (marche, vélo, natation, gymnastique
douce et pétanque)
Le sport contre l’isolement des personnes âgées, sport
collectif privilégié
-
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2. Les équipements sportifs
L’occitanie est une région qui est bien dotée en termes d’équipements sportifs.
L’occitanie possède des équipements très variés. Une majorité de la pratique se fait en
milieu naturel. Les équipements de pleine nature sont très présents et se comptent presque
deux fois plus que la moyenne française. En revanche, on s'aperçoit d’un manque de salles
multisports en Occitanie avec un taux inférieur à la moyenne. L’une des grandes
problématiques de l'équipement en Occitanie est l’ancienneté des équipements. Les
principales solutions seront l’entretien de ces espaces et la sensibilisation des pratiquants
au respect des lieux de pratique.
3. Une filière intégrée au service de la demande :
Il y a 3 type d’acteurs :
-
Les clubs réseaux (pratique fédérale et structures de haut niveau).
Pouvoirs publics (soutien, animation, sport santé, Etat, collectivité etc…)
Opérateurs marchands (services, tourismes)
Le sport de haut niveau est très présent en Occitanie. Depuis 2021, L’ Agence Nationale du
Sport est le volet de la haute performance qui est traduit par le transfert de la compétence
haut niveau dans les 3 CREPS (Centre de Ressources d’Expertise et de Performance
Sportive) d’Occitanie.(Toulouse, Montpellier et Font Romeu). Il y a en Occitanie 9,1% des
sportifs de haut niveau de France. L’occitanie est donc une terre de formation des jeunes
sportifs.
Le diagnostic sur le sport en Occitanie a aussi étudié l’impact de la crise sanitaire sur les
clubs sportifs, 4 constats principaux ont été définis par la suite :
●
●
●
●
1er constat : La crise sanitaire à créer un réel impact négatif sur les acteurs du sport
surtout d’un point de vue financier. En raison de l'évolution régulière des dispositions
sanitaires.
2ème constat : Les clubs doivent innover et diversifier leurs offres pour attirer de
nouveaux licenciés et assurer une certaine pérennité du club.
3ème constat : Une perte conséquente de bénévoles. La solution à ce manque de
bénévoles est d'organiser de temps à autre une formation à la pratique du bénévolat
pour le club et ses membres
4ème constat : La diversification de la pratique de certains clubs en raison de la crise
sanitaire et le fort développement des outils numériques ont conduit à scinder les
associations en deux groupes.
Le secteur public, acteur du sport
Le secteur public aide beaucoup au développement du sport sur le territoire grâce au
subventions données par les collectivités territoriales, l’organisation d’événements sportifs
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pour la promotion du sport ainsi que la promotion du sport santé, au travers de certains
projets tels que les maisons sport-santé.
La professionnalisation de la filière sportive
La région Occitanie possède beaucoup de diplômés sur les métiers du sport.Des
opérateurs de formations de plus en plus nombreux par les diplômes BPJEPS et la filière
STAPS qui représente environ 84% des diplômes délivrés.
Le taux d’insertion des jeunes diplômés est satisfaisant mais il faut faire attention à la
saturation du marché dû au fort développement d’opérateurs de formation, leurs
diversifications et suite à une fragilité évidente des modèles économiques suite à la crise
sanitaire. Pour assurer la croissance du secteur sportif, il faut s’adapter aux évolutions
(e-sport, sportech).
4. Le marketing territoriale
Enjeu 1 :
Enjeu 2 :
Enjeu 3 :
Affirmer un positionnement
identitaire par le sport
Améliorer les retombés locales
et les investissements réalisés
Capter
et
attirer
ressources extérieures
-
-
-
Une identité forte au
travers des activités de
plein
air
omniprésentes sur le
territoire.
Les valeurs que veut
transmettre l’occitanie
sont
:
"partage",
“hospitalité”
et
“échange”.
-
-
Investissement
cohérent avec les
objectifs de l’occitanie
-
politique
événementielle
concentrée sur les
activités de plein air
-
Enjeu 4 :
des
Encourager
de
nouvelles formes de
tourismes
Renouveler
l’offre
face à de nouvelles
aspirations (meilleure
adaptation de l’offre
en
fonction
du
niveau).
-
Des
structures
engagés
et
responsables
-
Une offre organisée à
l’échelle territoriale
Dynamisme des clubs
pro qui aide à faire
rayonner la région.
Agir sur l’image et
influencer la pratique
sportive locale
Accueil de GESI :
-
Création
de
dynamique et de
fierté pour les
locaux
-
Visibilité et mise
en avant de la
région
-
Valorisation
patrimoine
-
Assimilation des
valeurs
au
région
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du
Le sport-santé :
Le sport-santé est une pratique physique ou sportive qui contribue au bien-être et à
la santé. La pratique physique et sportive permet de rester en bonne santé et prévient de
maladies notamment les maladies chroniques. « Condition de pratique d’une discipline
sportive aptes à maintenir ou améliorer la santé dans le cadre de la prévention primaire,
secondaire ou tertiaire », définition du sport-santé par la commission médicale du CNOSF
(Comité national olympique et sportif français).
Le sport-santé aide à lutter contre la sédentarité, l’obésité et l’inactivité physique. La
sédentarité est aujourd’hui présentée comme la 4ème cause de mortalité, et est même
considérée comme étant la 1ère cause de mortalité évitable au monde. Il y a 4 millions de
personnes qui meurent chaque année de maladies chroniques, un chiffre qui pourrait
diminuer avec une pratique sportive plus présente. Le sport-santé est un vrai enjeu de santé
publique, aujourd’hui il y a un accroissement de la sédentarité et de l’obésité, en plus de la
crise sanitaire qui n’a pas aidé la cause pour un grand nombre.
La stratégie nationale du sport-santé de 2019-2024 :
-
La promotion de la santé et du bien-être par l’activité physique et sportive
Le développement et le recours à l’activité physique adaptée à visée thérapeutique
La protection de la santé des sportifs et le renforcement de la sécurité des
pratiquants
Le renforcement et la diffusion des connaissances
L’objectif est d’encourager la pratique physique ou sportive pour le bien-être et la
santé par la promotion de l’EPS, en favorisant la mobilité “savoir rouler à vélo”, par
l'aménagement de l'espace public, en développant l’offre de sport adaptée, grâce à de
nouveaux dispositifs tels que les maisons sport santé (2019) et en informant les
connaissances sur les bienfaits de la pratique régulière du sport.
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Les apports du diagnostic au sport-santé
Les différents apports du diagnostic au sport-santé :
-
-
-
-
Installation de nouvelles structures sportives permettant un meilleur accès au sport.
Développement de la formation et des compétences des éducateurs.
Dispositifs sport santé.
Le renforcement de la culture du sport chez les jeunes de 0 à 14 ans.
Développement d’offres de pratiques spécifiques dans les clubs.
Impliquer les entreprises pour développer le sport en entreprise au regard de ses
impacts (diminution des risques psychosociaux, bien-être, climat, diminution des
arrêts maladie…).
Renforcer les partenariats avec les professionnels de la santé.
Installation de nouvelles structures sportives :
Une installation de nouvelles structures sportives permettant un meilleur accès au
sport. Effectivement, l’installation de nouvelles structures sportives permet tout d'abord
d’animer mais aussi de dynamiser le territoire, mais cela permet également de combattre la
sédentarisation des individus qui est actuellement croissante, dans un contexte de sortie de
crise sanitaire, il est primordiale de proposer des structures ainsi que des équipements
sportifs. Les nouvelles installations inciteront les habitants de la région à pratiquer du sport
plus régulièrement. Rappelons qu’une activité physique plus régulière permet de limiter les
risques de surpoids, de maladies cardio-vasculaires et aide au bien-être.
Un bon exemple d’installation sportive suivant les objectifs de sport-santé sont les
parcours de santé, les parcours santé sont des installations sportives d’extérieur qui
permettent de pouvoir travailler un nombre d’exercice très varié. Il en existe de différents
types des parcours santé gymnastique, musculation ou encore évolutifs qui proposent tous
leurs avantages. Ces parcours santé sont accessibles à tous, mais certains ne sont pas
accessibles aux enfants. L’accessibilité est un grand avantage des parcours santé, n’importe
qui peut venir pratiquer du sport, qu’il soit jeune ou âgé, sportif ou non, homme ou femme.
L’utilisation de ces parcours sont en plus gratuite ce qui ne fait pas de barrières à l’entrée
pour ceux qui ne peuvent pas se permettre de mettre de l’argent pour le sport. L’installation
de nouvelles structures sportives pour la ville va permettre à la ville de gagner en
dynamisme, qualité de vie et en visibilité, la ville donnera une bonne image comme étant
une ville sportive qui bouge. Ces installations feront augmenter la pratique sportive au sein
de la région ce qui correspond totalement aux objectifs de sport-santé.
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Développement de la formation et des compétences des
éducateurs :
Développer la formation et les compétences des éducateurs pour proposer un
encadrement de qualité dans le noyau dur du secteur du sport. Il est important sur le plan
régional d’impliquer les collectivités territoriales dans le développement des compétences et
des formations concernant les éducateurs, cela permettrait d’élever le niveau physique et
sportif, et d’assurer un encadrement ainsi qu’un accompagnement de qualité mais surtout
d’assurer une approche motivationnelle. Une hausse est présente dans la formation du
secteur sportif en Occitanie. Il faut tout de même rester attentif quant à l’insertion des jeunes
diplômés car ils sont de plus en plus nombreux suite à la réforme de 2014 sur la formation
professionnelle et sachant également qu’un certains nombres de structures sont fragilisés
par la crise sanitaire et ne sont plus en possibilité d’employer des jeunes diplômés. Pour
régler ce problème pourquoi ne pas mettre en place des formations appropriées et peu
coûteuse afin d’avoir un effet sur tout types de structures par l’aide des grandes instances
sportives telles que l’ANS ou encore les fédérations affinitaires ou multi-sports.
Dispositifs sport santé :
Par exemple le dispositif mis en place par la Délégation Régionale à la Jeunesse, à
l’engagement et aux sports (DRAJES) “Bougez sur Ordonnance” qui consiste en 1 réseau
régional qui réunit 24 structures ressources. (Centre de santé, communes, associations,
maison de santé pluriprofessionnelle) ce dispositif contribu au maintien d’un état de santé
satisfaisant/ correct et participe à l’amélioration de la qualité de vie de ses habitants et à leur
bien-être. Pour se faire le dispositif à besoin de médecins afin d’évaluer la condition et le
niveau d’activité physique pour ensuite décidé d’un accompagnement sous forme d’un
programme d’activités physiques adaptées selon les cas. Il y a aussi une phase de
sensibilisation à l’importance de l’activité physique pour la santé ainsi que de l’alimentation
équilibrée recommandée pour ensuite tourner les patients vers des clubs de sports santé
appropriés à leurs besoins.
Le dispositif propose un accompagnement personnalisé à la reprise d’une activité
physique et/ou sportive adaptée à destination des personnes atteintes de maladies
chroniques. Ce dispositif voit le jour dans le but de sensibiliser aux bienfaits du sport sur la
santé. L’inactivité physique est le 4e facteur de risque de mortalité au niveau mondial,
représentant 6% des décès selon l’OMS.
Le sport prend alors les traits d’un médicament accessible et efficace, faisant ni
d'inégalités de genre ou de revenu. Cependant chaque personne intéressée se doit de
s’engager si elle veut voir émerger des améliorations comme une meilleure condition
physique, une réduction des comportements sédentaires, pratiquer en autonomie, créer du
lien social et améliorer sa qualité de vie.
En terme de dispositif sport-santé on peut aussi citer le dispositif “Maisons Sport
Santé” (MSS) créé en 2019 par le ministère chargé des Sports et le ministère des Solidarités
et de la Santé. Il propose un accompagnement en termes d’activité physique et sportive
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pour les personnes souffrant d’affections de longues durées, de maladies chroniques mais
aussi de personnes en bonne santé qui n’ont pas pratiqué depuis longtemps afin de les
inscrire dans une pratique d’activité physique et sportive durable. L’objectif est de les faire
renouer avec l’activité physique pour leur bien-être.
Ce projet est une collaboration entre les professionnels de la santé et du sport afin
d’offrir un suivi personnalisé et sur mesure. A ce jour, on compte 13 labellisations Maisons
Sport Santé en Occitanie dans des secteurs ayant adhéré à la charte PNNS (Programme
National Nutrition Santé). Les Maisons Sport Santé représentent un grand nombre de
structures potentielles telles que les collectivités territoriales, les centres hospitaliers,
associations sportives, établissements publics ou encore des structures itinérantes. Le label
à été décerné à 288 établissements de 2020 à 2021, dont 266 sur le territoire français, ce
qui leur permet de prétendre à une aide par le ministère des sports, 150 structures sont
demandeuses pour la fin de cette année 2021.
Le sport sur ordonnance est un dispositif récent. En effet, le 30 décembre 2016, un
décret a été promulgué, il précise les conditions de dispensation d’une activité physique
adaptée à certaines personnes malades. Ce nouveau décret est une aubaine pour le
sport-santé, il permet à certaines personnes atteintes de maladie de se voir prescrire une
activité physique adaptée. Cela crée un nouveau lien entre le sport et le personnel de santé.
Ce nouveau dispositif doit aussi s’accompagner de personnes pouvant encadrer cette
activité physique adaptée comme TrainMe qui est une entreprise qui travaille en partenariat
avec le sport sur ordonnance.
Le renforcement de la culture du sport chez les jeunes de 0 à 14
ans :
Le renforcement de la culture du sport est un enjeu fort du sport-santé. La mise en
place d’une stratégie de renforcement de la culture du sport sera bénéfique pour le
sport-santé. Il aidera à donner aux jeunes une meilleure culture du sport et également un
bon rapport au corps. Les jeunes sont de plus en plus touchés par la sédentarité et l’obésité,
phénomène qui a en plus été accru par la crise sanitaire. Le diagnostic montre qu’il sera
important de renforcer la présence du sport dès le plus jeune âge pour prévenir des risques
d'obésité et de sédentarité. On voit aussi notamment un arrêt de la pratique vers le début de
l’adolescence. L’école est l’endroit le plus propice à développer cette culture sportive au plus
jeune âge.
Les écoles pourront sensibiliser les enfants à la pratique du sport et de ses bienfaits
pour le corps, ainsi que de l’importance d’une pratique physique régulière. Il est important de
promouvoir la culture du sport au sein des écoles car le sport transmet de bonnes valeurs,
comme le respect de l’éthique et des valeurs éducatives et humanistes. Le sport donne un
sens au vivre ensemble et à l’apprentissage de la vie associative. Il est important comme le
dit si bien le document que les jeunes créent un “habitus”, que la pratique s’inscrive dans
leur quotidien. Le développement de cette culture à l’école réduira les risques d'obésité et de
sédentarité. Ce qui va totalement dans le sens du sport-santé défini par l’OMS qui est
d’utiliser le sport pour le bien-être et la prévention.
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L’école n’est pas le seul lieu aidant au renforcement de la culture sportive chez les
jeunes. Les clubs ont aussi un rôle à jouer. Aujourd’hui suite à la crise sanitaire les clubs
doivent essayer de proposer de nouvelles offres qui pourrait attirer de nouveaux les jeunes,
pour récupérer les enfants qui ont décroché du sport mais aussi en amener de nouveaux à
la pratique en club. La crise sanitaire à fait perdre de nombreux licenciés car les parents ne
savent plus s’ils peuvent remettre leurs enfants dans un club de peur d’un nouveau
confinement. La crise sanitaire à aussi pu créer un retard dans l’apprentissage du
savoir-faire sportif de base comme le savoir nager. La réussite des clubs à récupérer de
nombreux licenciés est un enjeu important pour le sport-santé, la pratique en club est une
bonne chose pour les enfants ça leur permet de renforcer leurs habitudes sportives.
Développement d’offres de pratiques spécifiques dans les clubs :
La création d’offres de pratiques spécifiques dans les clubs est une idée intéressante
pour développer le sport-santé sur le territoire. Le développement et la mise en avant de ces
offres pourra toucher un plus grand nombre de personnes qui ne sont pas forcément
intéressées par la pratique en compétition et qui veulent avoir une pratique qui leur est plus
propre. Il est nécessaire de développer ces nouvelles offres proposant une pratique sportive
non compétitive et accessible à tous publics dans les clubs pour élargir la pratique sportive
et mobiliser de nouvelles personnes qui ne s’y retrouvaient pas dans une pratique classique
du sport en club sportif.
Développer des offres pour les catégories sous-représentées dans la pratique de
l’activité physique que sont les séniors, les handicapés et les femmes. Pour atteindre ce
résultat il faudra sensibiliser les bénévoles ou salariés du club à la pratique sportive non
compétitive et récréative par le biais de formation et d’accompagnement professionnel , il
faudra également augmenter les créneaux de disponibilités des équipements pour pouvoir
intégrer ces nouvelles pratiques.
Impliquer les entreprises pour développer le sport en entreprise :
En effet, l’apport du sport en entreprise à tout de bon, il permet d’un point de vue
santé d’améliorer l’endurance cardio respiratoire, l'état musculaire et osseux et de réduire le
risque de maladies. La mise en place d’activité physique auprès des entreprises permet
également de réduire les risques psychosociaux, mais elle favorise également le bien être
au travail ainsi que la performance de l’entreprise. Le sport en entreprise permet aux
employés de pouvoir pratiquer sur leurs lieux de travail ou bien avec leurs collègues de
travail à l’extérieur dans le cadre de leur travail. Le sport en entreprise va favoriser leur
productivité mais va aussi leur faire du bien physiquement, cela va même donner envie à
certains de reprendre le sport, de s’inscrire à la salle ou dans un club sportif. Les employés
sont souvent ceux qui ne bénéficient pas toujours du temps nécessaire pour pouvoir
pratiquer une activité physique régulière leur proposer de pouvoir la pratiquer directement au
travail.
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Renforcer les partenariats avec les professionnels de la santé :
Renforcer les partenariats avec les professionnels de la santé afin de créer des
passerelles vers les publics « empêchés » et d’orienter efficacement les personnes
touchées vers le secteur du sport en aval qui contient les médecins du sport et les
kinésithérapeutes ainsi que les ostéopathes. Pour se faire certes il faut développer les
relations avec des professionnels de la santé par l’intermédiaire des parents des adhérents
ou des offres de partenariats diffusées au sein du territoire ce qui me semble très accessible
sachant que la démarche serait gagnante pour les 2 parties. Les professionnels de la santé
gagneront des clients et donc leurs activités économiques vont augmenter et des invitations
pour les évènements organisées par l’association sportive. L’association sportive
quant-à-elle bénéficiera d’un suivi pour ses adhérents qui seront de ce fait plus en forme ce
qui diminue les coûts d’assurances s' il y a des blessés ainsi que d’une plus grande
crédibilité auprès des adultes qui souhaitent rejoindre l’association ou de leurs enfants. De
plus, le partenariat permettra d’avoir des avantages économiques sur les prix des séances.
Tous ces apports que propose le diagnostic territorial du sport en Occitanie pourront
permettre de mieux entrevoir l’avenir du sport santé dans la région d’Occitanie. Ils aideront
la région à avoir une population en meilleure forme, plus favorable à la pratique sur la durée,
des villes et agglomérations plus dynamiques.
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Préconisations :
-
La lutte contre la sédentarité, l’inactivité physique
Développement des pratiques adaptées ciblées pour chacun des publics
Promotion de la santé et du bien-être
Un plan de communication sur les mesures prises, les nouvelles structures sportives
mise en place, une communication sur la pratique sportive
Prise en compte des attentes/besoins des locaux et aussi des
nouvelles pratiques sportives :
Il est important d’être sûr d’avoir bien identifié et analyser les attentes et besoins
locaux avant de choisir les installations à mettre en place. Il n’y aura pas les mêmes besoins
entre les différentes régions, et même au sein des régions chaque territoire n’aura
également pas les mêmes besoins, chaque territoire est confronté à ces problématiques qui
lui sont propres. La pratique sportive évolue et il faut faire attention à ne pas faire des
propositions qui aujourd’hui pourraient se retrouver obsolètes. Il faut que les décisions prises
soient en cohérence avec les besoins et attentes du territoire ainsi qu’avec la pratique
actuelle de l'activité physique. Par exemple, les gymnases multifonctions semblent être
moins en accord avec la pratique actuelle de l’activité physique, il serait plus pertinent de
faire des installations plus souples et plus adaptées au sport non compétitif (les gymnases
multifonctions restent néanmoins une installation importante du paysage sportif).
La lutte contre la sédentarité, l’inactivité physique :
L’objectif général du plan est de promouvoir l’activité physique et lutter contre la sédentarité,
dans une optique de prévention et/ou comme thérapeutique non médicamenteuse. Il s’agit
de « bouger plus pour vivre mieux ! » Il convient de mener des actions de prévention, avec
le soutien de tous les acteurs impliqués,l’activité physique. Cela nécessite de :
- Travailler sur les diverses possibilités d’accroître, au quotidien, la pratique d’activités
physiques à tous les âges et de diminuer le temps de sédentarité : mener des actions de
sensibilisation et d’éducation, encourager la mise en réseau des acteurs en proposant
localement une offre accessible et lisible …
- Valoriser les activités physiques (marche, vélo …) qui peuvent être intégrées dans les
activités de tous les jours,
- Développer le sport-santé via une activité physique adaptée
- Développer la place du sport santé dans une prise en charge globale et adaptée : soutenir,
à différents niveaux d’échelles (individuel, communautaire, territorial…), la pratique de
l’activité physique dans les parcours de soins et de santé.
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Développement des pratiques adaptées ciblées pour chacun des
publics:
6 publics prioritaires ont été retenus pour la mise en œuvre du plan régional Occitanie :
- enfants et jeunes
- public en entreprise
- public en situation de précarité
- personnes en situation de handicap
- personnes atteintes d’une pathologie chronique
- personnes âgées.
Pour chacun des publics retenus, différents objectifs:
1: Prévenir l’obésité et la sédentarité chez les enfants et les jeunes
2: Valoriser l’activité physique comme facteur de santé et de bien être en milieu
professionnel
3: Favoriser la pratique d’une activité physique comme facteur d’insertion sociale pour les
publics en situation de précarité
4: Améliorer la qualité de vie des personnes en situation de handicap
5: Promouvoir l’activité physique comme thérapeutique non médicamenteuse pour les
personnes atteintes d’une pathologie chronique.
6: Lutter contre la dépendance et la perte d’autonomie.
Axe 1: Prévenir l’obésité et la sédentarité chez les enfants et les jeunes
●
Femmes enceintes :
- Accompagner les femmes enceintes pour leur recommander, sauf indication médicale
contraire, la pratique d’une activité modérée bénéfique autant pour la mère que le bébé.
« - Sensibiliser les professionnels de santé intervenant auprès des femmes enceintes.
●
Petite enfance (0-3 ans) :
- Sensibiliser les parents à l’importance du temps que passe leur enfant devant un écran et
à l’impact sur la santé et le sommeil. - Mettre en œuvre une campagne de sensibilisation
nutritionnelle auprès des professionnels de santé agissant auprès des enfants de moins de
3 ans (pédiatres,
- Améliorer les connaissances des professionnels sur les repères en termes d’activités
physiques, d’activités sédentaires (durée, types, outils) et de sommeil du jeune enfant.
- Faciliter l’accès aux lieux équipés de matériels adaptés pour une pratique d’activité
physique du jeune enfant.
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- Informer, sensibiliser les professionnels de la périnatalité et de la petite enfance
(notamment modes de garde) aux risques liés au temps passé par les enfants devant les
écrans selon les étapes du développement.
- Via ces professionnels, sensibiliser et informer les parents de ces mêmes risques.
●
Enfants et jeunes (4-17 ans)
- Agir auprès des enfants dans le cadre d’une démarche globale associant l’activité
physique, l’alimentation et l’hygiène de vie (sommeil …).
- Inscrire les actions dans le cadre du parcours éducatif de santé des élèves.
- Favoriser les déplacements actifs.
- Développer les séances d’activités physiques dans le cadre scolaire, périscolaire.
- Développer des actions d’information et de sensibilisation sur le danger que représentent
les écrans.
- Développer des programmes d’intervention de type ICAPS auprès des collégiens, centrés
sur l’activité physique et la sédentarité.
●
-
Enfants en surpoids ou obésité:
Développer des actions proposant la pratique d’activités physiques adaptées en
direction des enfants en surpoids ou en obésité en lien avec les dispositifs (réseaux
…) de prise en charge de l’obésité pédiatrique.
● Étudiants
- Sensibiliser aux bénéfices de la pratique d’une activité physique régulière dans un contexte
nouveau d’indépendance.
- Inciter à s’engager dans de nouvelles habitudes.
- Développer des actions entre pairs pour informer, motiver, accompagner les étudiants
dans une démarche active de santé.
Axe 2 : Valoriser l’activité physique comme facteur de santé et de bien être en milieu
professionnel
- Sensibiliser aux bénéfices de la pratique d’une activité physique régulière dans le but
d’améliorer le bien être au travail (diminution du stress..)
- Créer une dynamique en favorisant un rapprochement entre les acteurs de l’entreprise et
du sport autour d’un projet global d’entreprise.
- Promouvoir la charte « entreprise active PNNS » et accompagner les entreprises à signer
cette charte.
Axe 3 : Favoriser la pratique d’une activité physique comme facteur d’insertion
sociale pour les publics en situation de précarité
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- Accompagner les publics précaires à devenir acteurs de leur santé : meilleure
connaissance de la condition physique, amélioration de l’hygiène de vie …
-Développer la pratique de l’activité physique pour permettre de retrouver estime de soi et
confiance pour une (ré)insertion sociale optimale.
- Favoriser et faciliter l’accès à la pratique d’activités sportives des personnes en situation
de précarité et réduire les comportements sédentaires. - Encourager la mise en place de
dispositifs « passerelle » dans le but de pérenniser la pratique d’activités physiques.
Axe 4 : Améliorer la qualité de vie des personnes en situation de handicap moteur,
sensoriel, cognitif , psychique ou mental
-Renforcer l’offre d’APA et améliorer l’accessibilité des APS pour les personnes en situation
de handicap (moteur, sensoriel, psychique, mental) vivant en milieu ordinaire ou en
institution.
- Développer des actions collectives d’APA pour favoriser la socialisation des personnes en
situation de handicap en milieu ordinaire.
- Favoriser le développement de projets « activités physiques et sportives adaptées » dans
chaque établissement médico-social de manière à développer la pratique sportive, en
impliquant les personnes en situation de handicap, leur entourage familial et les
professionnels concernés.
- Favoriser le contact avec les structures de soins de suite et de réadaptation (SSR) pour
une rééducation en lien avec l’activité physique adaptée (handicap moteur).
- Sensibiliser les groupes d’entraide mutuelle et leurs adhérents et les amener à une
pratique régulière d’APA.
- Communiquer sur les formations adaptées au public en situation de handicap, puis
communiquer sur les équipements sportifs et les espaces , sites et itinéaires (ESI)
accessibles à la pratique des APS des personnes en situation de handicap (recensement
RES)
Axe 5: Promouvoir l’activité physique comme thérapeutique non médicamenteuse
pour les personnes atteintes d’une pathologie chronique.
Accompagner les patients personnes atteintes d’une pathologie chronique vers la pratique
d’une activité physique régulière, adaptée et sécurisée.
- Développer la recommandation des APA par les médecins et les autres professionnels de
santé.
- Faciliter l’orientation des patients disposant d’une prescription médicale pour la pratique
d’activités physiques adaptées.
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- Encourager la mise en place de dispositifs « passerelle » dans le but de pérenniser la
pratique d’activités physiques.
- Développer, renforcer et former le réseau de professionnels de la santé et d’éducateurs
sportifs pour la prise en charge des personnes atteintes d’une pathologie chronique par les
APS.
- Développer le partenariat avec les Caisses primaires d’assurance maladie (CPAM), les
Unions régionales des professionnels de santé (URPS), les collectivités territoriales etc.
- Recenser et communiquer sur l’offre régionale en activité physique adaptée (cartographie,
site Internet).
Axe 6: Lutter contre la dépendance et la perte d’autonomie, personnes âgées à
domicile
- Proposer des programmes de prévention des chutes aux personnes âgées pour rester
physiquement actives et ainsi préserver leur autonomie.
-Favoriser le développement des « passeports prévention » permettant un
accompagnement personnalisé pendant 6 mois.
-Développer des actions collectives pour favoriser le lien social et le bien-être
psychologique.
● Personnes âgées en EPHAD
- Promouvoir et accompagner la mise en place des APA dans les établissements pour
personnes âgées en intégrant ces actions dans les projets d’établissement.
- Inciter les EHPAD à pérenniser l’activité physique auprès des résidents : accueil de
stagiaires STAPS (parcours activité physique adaptée), formation, emplois mutualisés …
- Développer des actions collectives pour favoriser le lien social et le bien-être
psychologique.
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Promotion de la santé et du bien-être
La France a mis en place depuis 2001 une politique publique qui vise à améliorer l’état de
santé de la population à tous les âges de la vie en agissant sur la nutrition, grâce à la
promotion d’une alimentation et d’une activité physique favorables à la santé. Cette politique
vise à encourager la pratique auprès des publics dits à besoins spécifiques en s’appuyant
sur le développement de réseaux régionaux sport et santé. Depuis, le Programme national
nutrition santé (PNNS) a été reconduit deux fois, en 2006-2010 et en 2011-2015.
Sa mise en œuvre repose sur une coopération à tous les niveaux, depuis l’échelle
interministérielle jusqu’au niveau régional et local. La loi du 28 décembre 2015 relative à
l’adaptation de la société au vieillissement positionne l’activité physique comme un des
leviers essentiels de la prévention de la perte d’autonomie et d’un vieillissement réussi. La
loi de modernisation de notre système de santé, promulguée système de santé. Elle
comporte, en particulier, deux articles concernant l’activité physique. Son article 1er
reconnaît l’activité physique comme outil de santé publique et l’article 144 instaure la
prescription médicale des activités physiques.
La circulaire N°2016-008 du 28 janvier 2016 prévoit la mise en place d’un parcours éducatif
de santé pour les élèves. De la maternelle au lycée, le parcours éducatif de santé s’articule
autour de trois axes : protection de la santé des élèves, prévention des conduites à risques
et éducation à la santé.
Le décret n°2016-1990 du 30 décembre 2016 vient préciser les conditions de dispensation
de l’activité physique adaptée prescrite par le médecin traitant à des patients atteints d’une
affection de longue durée. Il définit aussi des catégories de professionnels pouvant assurer
la prise en charge de patients ayant une prescription médicale, en fonction du degré de
limitation fonctionnelle. L’instruction interministérielle du 3 mars 2017 complète ces deux
textes en donnant les conditions de dispensation de l’activité physique adaptée prescrite par
le médecin traitant à des patients atteints d’une affection de longue durée.
Plan de communication :
Une communication sera nécessaire au bon déroulement de la mise en place des
différentes mesures. Une communication devra être réalisée sur les projets programmés
suite au diagnostic, par exemple si de nouvelles structures et installations sportives sont
mises en place il est essentiel de communiquer dessus. Communiquer sur les nouvelles
structures et installations sportives permet d’informer les habitants de la région des
nouveaux équipements sportifs à leur disposition. Si on ne les tient pas au courant de cela il
ne pourront pas en profiter, la communication va permettre de mettre en avant ces
installations et incitera certains à utiliser ces installations et donc à faire une pratique
physique.
Une communication sur les bienfaits de l’activité physique régulière est aussi un
élément clé. Il faudra donc chercher à sensibiliser les habitants de la région au bienfait de
l’activité physique en insistant sur le côté plaisir et bien-être que procure l’activité physique.
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Cette communication à pour objectif de donner le déclic à certaines personnes qui hésitent à
pratiquer une activité physique ou qui n’étaient pas conscient de ces nombreux bienfaits.
Il faut donner de la visibilité au sport-santé sur ce qu’il peut apporter et sur ce qu’il a
déjà apporté. Le mettre en avant pour donner envie au personnes de s’y mettre aussi, il y a
plus de chances que les personnes se mettent au sport s' ils entendent régulièrement parler
des bienfaits de l’activité que s’ils n’en entendent pas parler.
Quelques définitions:
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Activités physique
Inactivité physique
Nutrition
Santé
Sédentarité
Sport
Sport-santé
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