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Gestion administrative et
financière des
universités marocaines
Mohammed Zaher BENABDALLAH
Président de l’Université Moulay Ismaïl de Meknès

Séminaire sur la gouvernance.
Bologne; 29 octobre 2007 2
Plan de l’exposé
Fondements des structures et des mécanismes actuels de la
gouvernance des universités marocaines
Principaux textes régissant les universités au Maroc
Structures de gestion
Conseil d’université
Conseil de gestion
Commissions
Gestion administrative
Gestion des affaires estudiantines
Gestion des ressources humaines
Organisation administrative
Informatisation
Gestion financière
Elaboration et exécution du budget
Engagement des dépenses
Mécanismes de contrôle

Séminaire sur la gouvernance.
Bologne; 29 octobre 2007 3
Fondements des
structures et des
mécanismes actuels de
la gouvernance des
universités marocaines

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Historique
De 1975 à 2000 : Système universitaire
« centralisé » et accordant peu d’autonomie aux
universités :
Etablissements universitaires traitant directement
avec le ministère de tutelle;
Recteurs d’universités; doyens de facultés et
directeurs de grandes écoles désignés;
Conseils d’établissements et Conseils d’universités à
caractère consultatif;
Introduction du principe des élections pour désigner
les chefs de département et les représentants des
enseignants chercheurs dans les conseils.

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Faiblesses de l’ancien système
Faible autonomie :
création de nouvelles filières par décret;
Système d’évaluation national peu flexible.
Centralisation du pouvoir de décision (instances
consultatives seulement);
Rectorat des universités sans prérogatives claires;
Ressources financières des universités exclusivement
basées sur les dotations de l’état;
Faible rendement : Durée moyenne de préparation d’une
licence de quatre ans : 9,3 ans.
==> Nécessité d’une réforme