Soutenir la lutte contre le changement climatique REPÈRES
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MEXIQUE ENVIRONNEMENT CLIMAT Soutenir la lutte contre le changement climatique 485 millions d’euros pour appuyer le programme climatique mexicain Face aux défis du changement climatique, concilier les besoins de croissance et de développement avec la contrainte climat est devenu nécessaire. La France et le Mexique sont conscients de l’urgence d’agir et affichent leur engagement commun dans la lutte contre le changement climatique. Ainsi, l’Agence Française de Développement soutient le plan climatique mexicain à travers des lignes de financements couplées à la mise à disposition de l’expérience et du savoir-faire français. REPÈRES 10 247 USD en 2012 61ème sur 186 en 2012 CONTEXTE Le Mexique, pays émergent d’environ 120 millions d’habitants, contribue à 1,6 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) et constitue le 13ème pays le plus émetteur au monde, même si en termes d’émissions de GES par habitant, il se situe dans la moyenne mondiale. Engagé très tôt dans la lutte contre le changement climatique, le gouvernement mexicain a considérablement renforcé son cadre institutionnel, augmenté le budget alloué à cette thématique et cherché à sensibiliser le public à la question du changement climatique depuis 2005. Il a notamment mis en place, sous l’impulsion du président Felipe Calderón, une stratégie nationale volontariste de lutte contre les émissions de gaz à effet de serre. Cette stratégie est relayée par un Programme Spécial pour le Changement Climatique 2009-2012 (« Programa Especial de Cambio Climático 20092012 » ou PECC), l’un des plans climat les plus ambitieux à l’échelle mondiale. Ce document fixe notamment un objectif de réduction des émissions de GES de 50% d’ici à 2050 par rapport à leur niveau de 2000. Adoptée en avril 2012, la loi sur le changement climatique (LGCC) institutionnalise les mécanismes de dialogue politique sur le climat, l’évaluation de politiques incitatives et l’élaboration d’une stratégie de croissance sobre en carbone. Le Mexique se place ainsi comme l’un des pays émergents les plus en pointe sur le sujet et joue un rôle de premier plan au sein des instances internationales sur le changement climatique, de par la fréquence de ses communications nationales devant la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC). La qualité du suivi interministériel de son plan climat (effectué par la Commission interministérielle sur le changement climatique - CICC) démontre la volonté du pays de répondre à ce sujet de manière intégrale et transparente. DESCRIPTIF Dans le cadre du nouveau mandat conféré à l’Agence Française de Développement pour la promotion d’une « croissance verte et solidaire », mexique.afd.fr Juillet 2014 MEXIQUE CLIMAT ENVIRONNEMENT un prêt budgétaire de 185 millions d’euros a été accordé début 2010 au gouvernement fédéral. L’objectif de ce prêt consistait à soutenir le Mexique dans la relance de son économie au sortir de la crise, moyennant l’assurance de la prise en compte des enjeux climat mentionnés dans le cadre du PECC. En outre, il s’agissait d’initier le partenariat franco-mexicain sur la base d’un dialogue non contraignant, respectueux des principes de la bonne gestion budgétaire, mais ouvrant également un champ très large de coopération en vue du renforcement les capacités mexicaines de gestion de la problématique climatique. IMPACT L’appui de l’AFD au PECC se décline selon deux axes : (1) Deux prêts budgétaires pour un montant total de 485 millions d’euros, accordés au Ministère des Finances. (2) Un programme de coopération technique avec le Ministère de l’Environnement et la Commission Nationale des Forêts (CONAFOR) et l’Institut National d’Ecologie et du Changement Climatique (INECC) complète le volet financier sur trois sujets très ciblés : la préservation de la forêt, l’aménagement écologique du territoire et l’économie du changement climatique. Un an après l’octroi de ce premier prêt, les résultats des évaluations relatives à cette opération ont justifié la mise en œuvre d’un nouveau prêt, dont la convention de financement a été signée le 1er juillet 2011. L’AFD a, de plus, reçu fin 2010 une subvention européenne de 2 millions d’euros. Celle-ci est destinée à la CONAFOR, afin d’améliorer la gestion intégrée des zones forestières, à travers l’élaboration et l’institutionnalisation d’un nouveau modèle de gouvernance, porté par les inter-municipalités. À RETENIR Relancer l’économie mexicaine en prenant en compte les enjeux climat Ouvrir un partenariat sur la base d’un dialogue non contraignant Renforcer les capacités mexicaines de gestion sur les questions climat CONTACT OUTIL DE FINANCEMENT : Prêts MONTANT : 485 millions d’euros BENEFICIAIRE: SEMARNAT CONTACT PRESSE Magali Mévellec [email protected] DATES DE SIGNATURE: 02/2010 et 07/2011 mexique.afd.fr Juillet 2014
