2015_02_Francophonie_ CoulibalyLeroy_C

La Francophonie
Une Institution, un espace géopolitique, juridique, culturel et
économique
23e AMRAE
Présentation par Mme Sandra Coulibaly LEROY
Sous Directeur de la planification et de l’évaluation
SOMMAIRE
1. Francophonie institutionnelle
•
L’ architecture institutionnelle
•
Mandat
•
Cadre stratégique et programmation
2.
Un Espace à « entrées » multiples :
•
Linguistique : Rapports sur la langue française dans le monde
•
Économique : Stratégie et Etudes sectorielles
•
Politique: plaidoyer et concertation
3 . Ses rapports avec le monde professionnel et associatif
•
Un partenariat dynamique et diversifié
•
Pour une société civile francophone : conférence des OINGS
•
Le Réseau des Association professionnelles francophones (RAPF)
Architecture de la Francophonie institutionnelle
DE NOUVELLES PRIORITES STRATEGIQUE POUR LA FRANCOPHONIE
Mandat de l’OIF
Les missions de la Francophonie
L’Organisation internationale sont définies par un Cadre
de la Francophonie (OIF)
Stratégique et mis en œuvre dans
une programmation quadriennale
Créée en 1970 , l’agence de coopération
culturelle et technique (ACCT) –devenue
l’Organisation internationale de la
Francophonie (OIF)– est destinée à
promouvoir la langue française et les
relations de coopération , au sein de
l’espace francophone, entre les 80 États
et gouvernements membres ou
observateurs de l’OIF.
Pour le quadriennum le budget annuel de
l’OIF s’élevait à 85 millions d’euros, dont
plus de 75% consacrés à la mise en œuvre
des programmes.
•
•
•
•
Promouvoir la langue française et la
diversité culturelle et linguistique
Promouvoir la paix, la démocratie et les
droits de l’Homme
Appuyer l’éducation, la formation,
l’enseignement supérieur et la recherche
Développer la coopération au service du
développement durable.
Une attention particulière est accordée
aux jeunes et aux femmes, ainsi qu’à
l’accès aux TIC.
programmation Vs spécificités régionales
Europe occidentale,
Amérique du Nord
Europe
centrale et
orientale
Afrique du Nord et Moyen-Orient
Caraïbes
Afrique de
l’Ouest
Afrique
centrale
Asie - Pacifique
Océan
indien
• Un meilleur ciblage des programmes dans les 8 régions de la Francophonie ;
• 90% de la programmation est déployée dans au-moins 6 régions de la Francophonie ;
• Une priorité accordée à l’Afrique compte-tenu de ses besoins et de ses potentialités pour
notre langue partagée.
Une espace à entrées multiples
• Linguistique : Rapports sur la langue française dans
le monde
• Economique : Stratégie économique et Etudes
sectorielles
• Politique : Plaidoyer, concertation et diplomatie
Une réalité chiffrée
 Des données statistiques francophones pour donner corps à l’espace
francophone et une vision du future

L’OIF dispose de données statistiques fiables sur la place et l’usage de
la langue française dans le monde telle est l’une des fonctions
développées par l’Observatoire de la langue française (OLF) qui recueille
et analyse les données sur sa situation par pays, par secteur d’activité,
dans les organisations internationales à horizon + + 20 ans .

Publié tous les quatre ans par l’Observatoire, les Rapports sur la langue
francaise dans le monde 2010 et 2014
Exemple : Tendance démographique sur la population concernée Selon le
Rapport « La langue française dans le monde 2014 » de l’Observatoire de
la langue française de l’OIF
Impact locuteurs, l’Observatoire recense
274 millions de francophones dans le monde en 2014 et prévoit près de 767
millions en 2060 dans le monde , 80 % Afrique subsaharienne et
Compte tenu du vieillissement prévisible de la population en Europe, l'Afrique
comptera plus de 90% des jeunes francophones de 15-29 ans en 2050.


Source : Rapport « La langue française dans le monde 2014 », Observatoire de la langue française de l’OIF
Source : Rapport « La langue française dans le monde 2014 », Observatoire de la langue française de l’OIF
Source : Rapport « La langue française dans le monde 2014 », Observatoire de la langue française de l’OIF
Source : Rapport « La langue française dans le monde 2014 », Observatoire de la langue française de l’OIF
Source : Rapport « La langue française dans le monde 2014 », Observatoire de la langue française de l’OIF
Source : Rapport « La langue française dans le monde 2014 », Observatoire de la langue française de l’OIF
Un espace économique en constuction….

Quelques grands jalons depuis 1970 date de création de la Francophonie institutionnelle par
l’affirmation de la dimension « solidarité » et de la nécessité du développement dès le Traité
de Niamey constitutif;
1997 : Sommet de Hanoï de 1997-thématique du développement économique et les échanges entre
pays francophones
1999 : Conférence des ministres des finances et de l’économie francophones, à Monaco .
2004 : Ouagadougou, adoption du cadre stratégique décennal qui précise les domaines d’intervention
de la Francophonie.
2008 : en perspective du Sommet de Québec, 1ères rencontres Internationales de la Francophonie
économique (RIFE) à l’initiative du secteur privé et des chambres de commerce ;
2010 : Sommet de Montreux, et Déclaration (art 40) soutenant le français comme « langue scientifique,
technique, économique et juridique ».
2012, 2ème RIFE dans le cadre du premier Forum international de la Langue française et accent mis sur
la valeur ajoutée du français dans les échanges, le commerce et la création d’entreprise (étude FERDI)
2012, création à l’occasion des Assemblées annuelles décentralisées du FMI et de la Banque mondiale à
Tokyo, de FrancoFin Dev, le réseau des ministres des finances, hauts fonctionnaires et experts des
finances francophones, autour des questions de dette des états, de fiscalité et d’investissements
publics et privés ;
2012, au Sommet de Kinshasa, mandat donné à l’OIF d’élaborer une Stratégie économique POUR la
Francophonie (SEF) ;
Un espace économique en construction….
 2015 : Une stratégie économique francophone
Adoptée par le XVème Sommet de la Stratégie Economique Francophone, selon une
évolution de la ligne de conduite suivie depuis 2005, autour de deux grands axes :
 Conduire l’influence en faveur d’une économie au service de l’homme et des
valeurs francophones de solidarité, d’équité et de partage ;
 Aider à améliorer la création de richesse par l’environnement des entreprises et le
renforcement des capacités, en particulier en ce qui concerne les femmes et les
jeunes, en s’appuyant sur les réseaux existants (par exemple CIB,PCCAF) ou en en
suscitant de nouveaux.
Un espace économique en devenir….

2014/2015 : des Etudes sectorielles et prospectives
L’OIF dispose d’ analyses documentées provenant de sources
institutionnelles et privées couvrant divers domaines: économie, culture,
Développement durable, etc…. Couvrant des horizons 2020/2050

Exemple : une étude de la banque d'investissement Natixis, "La francophonie, une opportunité de
marché majeure » secteur média-culture-TIC

Etude Blomberg: positionnement de la langue française comme 3e langue des affaires après l’anglais et le
chinois, selon une étude Bloomberg. Comme la 2e langue dans l’espace européen (après l’anglais et
devant l’allemand) selon le British Council

Exemple : une étude sur « le poids économique du français dans le monde »., réalisée à la demande du
ministère des Affaires étrangères français, qui fait part des résultats d'une étude sur le poids économique
du
français
dans
le
monde.
http://www.ferdi.fr/sites/www.ferdi.fr/files/publication/fichiers/b108_carrere_masood.pdf

Exemple : Rapport sur « La Francophonie et la Francophilie, Moteurs de croissance durable », remis le 26
août dernier par Jacques Attali au Président de la République française, comporte volet prospectif et une
série de 53 recommandations à visées opérationnelles http://www.elysee.fr/assets/Uploads/RapportJacques-Attali-la-francophonie-economique.pdf
Un espace politique, une Diplomatie d’influence..
• Action de concertations francophones :
Mobilisation des réseaux francophones et Groupes des Ambassadeurs
francophones au niveau multilatéral (Nations Unies, ACP, Union
Africaine et CEA, Commission européenne et groupe ACP), à la veille
de grandes rencontres et Sommets internationaux
• Actions de plaidoyers au niveau international:
Quelques exemples : Tribune conjointe des Secrétaires généraux de la
Francophonie et du Commonwealth à la veille du Sommet du G20 ;
Déclaration du Secrétaire général de la Francophonie au segment de
haut niveau du Conseil des droits de l’Homme
• Diplomatie d’influence :
Déploiement de hautes personnalités francophones/envoyés spéciaux
dans les situations de crises pour amorcer les actions de facilitation,
nomination de Grands témoins de la Francophonie, etc.
III. Ses rapports avec les Institutions, le monde
professionnel et associatif
• Un partenariat diversifié et dynamique
• Pour une société civile francophone : conférence des
OINGS
• Le Réseau des Association professionnelles
Un partenariat dynamique et diversifié
Société civile et l’OIF
UNE RELATION INDISSOCIABLE, UN PARTENARIAT DYNAMIQUE
La Francophonie considère la société civile francophone comme un partenaire indispensable
dans la réalisation de son double mandat et de ses missions stratégiques. À travers ce
partenariat, la Francophonie peut s’appuyer sur l’expertise des organisations internationales
non gouvernementales et des réseaux thématiques, professionnels et institutionnels avec
lesquels elle entretient un dialogue permanent.
Depuis l’année 2012, Extension et Diversification :
•
D’une part, de grands rendez-vous francophones ont mobilisé la société civile des cinq continents
et en particulier la jeunesse:
•
Forum mondial de la langue française (Québec 2012), du Forum mondial des femmes
francophones (Paris 2013, Kinshasa 2014) et du Forum international francophone Jeunesse et
emplois verts (Niamey 2012 et 2014).
•
Mise en réseaux des acteurs de la société civile, autour de thématiques prioritaires : la jeunesse,
l’égalité entre les femmes et les hommes…, dans l’optique de permettre une meilleure synergie
de leurs action de plaidoyer, de renforcer la communication et les échanges au sein de l’espace
francophone et de permettre à la société civile de parler d’une même voix sur la scène
internationale.
•
Ces nouvelles formes de partenariat ont été mises à l’honneur lors de la 9ème Conférence des
OING (Dakar, 2014), qui pour la première fois, a permis la participation de l’ensemble des
composantes de la société civile et leur contribution à la déclaration présentée aux États et
gouvernements lors du XVème Sommet de la Francophonie (Dakar, novembre 2014).
LE RAPF
•
C’est en 2010 lors du XIIIe sommet de la Francophonie à Montreux, que l’OIF a été
chargée d’accompagner les réseaux professionnels francophones dans
l’optique de valoriser le français dans le monde du travail et des milieux
professionnels.
•
Cinq associations dont la FIDEF, se dotaient d’une Charte et mettaient en commun leurs
efforts et leurs ressources au sein d’un réseau organisé, lancé en 2011, à l’occasion du
30ème anniversaire de la FIDEF. Le Réseau des Associations professionnelles
francophones était né, l’OIF était à ses côtés.
•
L’objectif de l’accompagnement du RAPF par l’OIF est de donner une reconnaissance aux
regroupements internationaux de professionnels qui défendent les intérêts économiques et
stratégiques des Francophones dans des domaines très variés (l’expertise comptable, le
juridique, l’assurance, la santé, les sciences et techniques) et qui valorisent l’usage de la
langue française et d’une culture francophone dans le monde du travail.
• A ce jour le RAPF compte 14 associations membres.
Dont les deux derniers: l’Association internationale des Etablissements francophones de
formation à l’assurance et le Centre des jeunes dirigeants d’entreprise internationale.
Et l’AMRAE….
• Un enjeu normatif
• Un enjeu culturel
• Un enjeu économique mettre en