premier bilan de la charte alimentaire à la télévision

PREMIER BILAN DE LA
CHARTE ALIMENTAIRE À LA
TÉLÉVISION
Conférence de presse du 9 décembre 2009
DOSSIER DE PRESSE
Qu’est ce que la charte alimentaire ?
C’est un outil innovant qui vise à promouvoir une alimentation et
une activité physique favorables à la santé dans les
programmes et les publicités diffusés à la télévision.
Elle est le fruit d’un dialogue entre les pouvoirs publics (Ministères de
la santé et de la Culture…) et les professionnels du secteur
audiovisuel qui ont conjointement décidé de mobiliser leurs antennes
pour aider à la lutte contre l’obésité en France.
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Pourquoi une charte ?
- La charte s’inscrit dans une démarche de valorisation et d’information
sur l’équilibre nutritionnel qui vise le grand public et plus particulièrement
les plus jeunes.
- Elle sert d’appui et de relais au Programme National Nutrition Santé (PNNS).
- Elle permet d’utiliser l’audience des chaînes pour faire passer des messages
d’intérêt général.
- Plus que d’être dans le symbole, la charte alimentaire est dans l’action.
C’est une première en France - Une première en Europe Sans doute une première mondiale.
Des pays comme le Royaume-Uni, le Danemark, le Norvège, le Canada, la Suède ont mis en place des
dispositifs restrictifs sur la publicité. Pour autant la problématique se pose encore sur place.
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Qui l’a signée ?
L’ensemble de la filière audiovisuelle (éditeurs, annonceurs, producteurs) est mobilisé.
Les acteurs publics : la Ministère de la santé et des sports, la Ministère de
la culture et de la communication, le Conseil supérieur de l’audiovisuel
Les chaines de télévision : France Télévisions, TF1, M6, Canal Plus,
Lagardère Active, NRJ 12, NT1, TMC, Direct 8, Disney France
Les syndicats de producteurs et auteurs : SACD, SPFA, SPI, l’USPA
Les représentants des annonceurs : ARPP, SNPTV, UDA, ANIA, AACC
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Quelle est sa valeur ?
La charte est un acte librement consenti déclinant une série d’engagements
volontairement souscrits, mais qui s’imposent aux signataires.
Le CSA est chargé de veiller à la bonne application de cette charte et
établira un rapport annuel.
Quand s’applique-t-elle ?
Cette charte est entrée en vigueur dès sa signature le 18 février 2009 pour
une durée de 5 ans. C’est aujourd’hui l’occasion de dresser un premier bilan.
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Bilan de la charte :
- Elle engage tous les acteurs de l’audiovisuel (éditeurs, annonceurs,
producteurs) : 10 éditeurs signataires, 17 chaînes concernées.
- 503 heures de programmes visant à promouvoir une bonne alimentation et
une activité physique.
- 37 programmes courts autour des héros emblématiques d’animation.
- 10 programmes courts avec l’industrie agroalimentaire comme « Trop la
pêche »
-
Des programmes destinés aux enfants aux heures où ils sont disponibles
Des programmes grands publics proposés à des horaires différents
Une campagne de prévention du 2 au 21 novembre 2009 de l’INPES;
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LA CHARTE EN 8 POINTS
Point 1 : Les annonceurs renforcent la qualité des publicités alimentaires
Point 2 : Les chaînes de télévision accordent des conditions tarifaires :
- aux campagnes collectives
- aux messages sanitaires de l’INPES (en fonction de ses investissements
publicitaires)
Point 3 : Les chaînes de télévision diffusent des programmes sur l’alimentation et
l’activité physique
Point 4 : Les producteurs audiovisuels créent des programmes courts visant le jeune
public (diffusion 6 par jour entre 7h et 19h)
Point 5 : Les annonceurs financent des programmes courts visant le jeune public
Point 6 : Les chaînes de télévision mettent en valeur le site «Mangerbouger.fr »
Point 7 : Le CSA est chargé du suivi de la mise en œuvre de la charte
Point 8 : L’ARPP contrôle toutes les publicités avant diffusion
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La charte est-elle appliquée ?
Point 1 : Les annonceurs renforcent la qualité des publicités alimentaires
– Le point 1 prévoit que l’ARPP réévalue les règles déontologiques sur le contenu des
messages publicitaires en direction des enfants dans un délai de 6 mois à compter
de la signature.
– L’ARPP a publié en septembre 2009 le Code de la publicité et comportements
alimentaires qui fixent ces règles déontologiques pour les annonceurs et les régies.
Point 2 : Les conditions tarifaires accordées aux campagnes collectives et aux
messages sanitaires de l’INPES
– L’INPES a diffusé une campagne
« nutrition » du 2 au 21 novembre :
3 spots TV de 30 secondes –
Slogan : « Le sucre, le sel et le
gras ne sont pas toujours là où on
le pense ».
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Point 3 : Les chaînes de télévision diffusent des programmes sur l’alimentation et
l’activité physique
Chaque type de chaînes doit atteindre un seuil minimal annuel :
• 25 heures pour les chaînes jeunesse
• 20 heures pour les chaînes publiques
(possibilité de mutualisation entre services)
• 10 heures pour les chaînes privées
En novembre 2009, toutes chaînes confondues c’est au total 503 heures
de programmes déclarées par les chaînes dans le cadre de la charte
(voir document ci-joint)
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Point 4 : Les producteurs audiovisuels créent des programmes courts visant le jeune
public (diffusion 6 par jour entre 7h et 19h).
Une action inédite de mutualisation de la production entre
chaînes en partenariat avec le SPFA.
Collection de 37 programmes courts (1’30) de sensibilisation à
l’alimentation et au sport autour des héros emblématiques des
programmes jeunesse de différentes chaînes : 1ère diffusions en
décembre 2009 « Garfield tout court » sur France 3.
Adaptation de la collection Nathan « En grande forme » de Nathalie
Rastoin-Faugeron en 12 programmes courts (1’30). Production
commune de TF1, M6, Canal Plus, Lagardère Active, Disney. Diffusion
au 2nd semestre 2010.
Vidéomusique réunissant les personnages d’animation de toutes les
chaînes publiques et privées pour faire la promotion du site
mangerbouger.fr.
© Glénat
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Point 5 : Les annonceurs financent des programmes courts visant le jeune public
- Les industriels de l’agro-alimentaire réunis au sein de l’ANIA ont travaillé à la réalisation
d’un programme court (10X 1’30) intitulé « Trop la pêche » sous forme de témoignages
d’enfants exceptionnels (champions, artistes, etc.) qui seront porteurs de ces messages de
bonne nutrition et d’hygiène de vie.
- Ce programme sera diffusé par toutes les chaînes signataires durant la période des
congés scolaires du 6 février 2010 et jusqu’au 7 mars 2010 dans les cases jeunesse ou
à proximité de celles-ci.
Point 6 - Les chaînes de télévision mettent en valeur le site «Mangerbouger.fr »
- Les chaînes signataires doivent opérer des renvois systématiques au site internet afin de
pouvoir valoriser les programmes dans le cadre de la charte.
- Le renvoi au site «Mangerbouger.fr » sur les programmes à valoriser (soit dans le
générique des programmes soit au cours des séquences) est effectif depuis plusieurs mois.
- Le site mangerbouger.fr fait également l’objet d’un lien à partir des sites de certaines
chaînes (France Télévisions, Direct 8,…)
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Point 7 : Le CSA assure le suivi de la mise en œuvre de la charte pour les
aspects éditoriaux des programmes et le contenu légal des publicités.
- En 2009, le Conseil s’est mobilisé pour une mise en œuvre rapide de la charte :
• Avril : envoi d’un questionnaire à l’ensemble des chaînes signataires sur les
programmes à mettre à l’antenne
• Mai : rencontre avec les représentants du Ministère de la santé sur leurs
attentes concernant la mise en œuvre
• Juin : réunion avec les chaînes pour établir une grille commune de lecture
des dispositions de la charte
• Juillet : envoi d’une note de cadrage pour l’application de la charte aux
chaînes, communiquée également à l’INPES
• Novembre : réunion avec les chaînes, les syndicats de producteurs et
auteurs et le SNPTV, pour dresser un premier bilan des actions
- Début 2010, le Conseil formalisera ses conclusions dans un rapport rédigé à
l’attention des Ministères de la santé et de la culture concernant la première année
d’application de la charte.
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Point 8 : L’ARPP contrôle toutes les publicités avant diffusion
- L’ARPP adressera aux Ministres signataires un bilan annuel de
l’application des nouvelles règles déontologiques déterminées dans le
cadre de la charte.
- L’ARPP adressera aux Ministres signataires un bilan annuel de l’application
des nouvelles règles déontologiques déterminées dans le cadre de la charte.
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Contacts presse •• Frédérique Bayre •• Stéphanie Brun •• 01 40 58 36 28