I. II. Module Histoire 2G
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1/38 Module Histoire 2G - Chapitre 4 Les relations internationales (1945-1989) Ce chapitre comportera 5 parties: I. A) Le monde au lendemain de la guerre (p. 2 - 12) B) La confrontation Est-Ouest: à la recherche d’un nouvel ordre mondial (p. 13 - 38) ________________________________________________________________________________ II. C) Le Tiers-Monde: de la décolonisation aux années 1970 (p. 1 - 5) D) Le Proche-Orient de 1974 à 1987 (p. 5 - 14) E) L’Europe de l’Ouest en construction (p. 14 - 19) Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 2/38 A) Le monde au lendemain de la guerre A.1. La conférence de Yalta Proposée dès septembre 1944 par le président américain, la conférence s’impose aux trois belligérants en raison de la rapide évolution de la situation militaire et des succès des alliés. La conférence a donc lieu du 4 au 11 février 1945 dans la station balnéaire de Yalta, sur la côte de la mer Noire en Crimée, et réunit les chefs de gouvernement de l'Union soviétique (Joseph Staline), du Royaume-Uni (Winston Churchill) et des États-Unis (Franklin D. Roosevelt). Staline avait tenu à accueillir ses alliés sur le territoire soviétique, pour démontrer la position forte de l’Union Soviétique et pour réduire les risques d’un Churchill, Roosevelt et Staline à Yalta. in: www. attentat contre sa personne. Chacun des Alliés est désormais présent en Europe : les Soviétiques dans sa partie orientale et centrale, les Anglais et les Américains en France, en Italie et en Grèce. Freinés par l’offensive allemande dans les Ardennes (offensive von Rundstedt en décembre 1944 - janvier 19451), les Alliés occidentaux n’ont pas encore franchi le Rhin, alors que les Soviétiques ne sont plus qu’à 70 km de Berlin. La situation des Soviétiques est donc nettement plus favorable, puisqu’ils ont réussi à libérer une plus grande partie de l’Europe. Le climat entre les Alliés est teinté de méfiance : ils se soupçonnent mutuellement de vouloir utiliser l’occupation militaire à des fins politiques. Même le camp anglo-saxon est divisé à propos de l’avenir des pays occupés, les responsables américains soutenant les partis démocratiques, alors 1 Gerd von Rundstedt (1875-1953) lance dans les Ardennes la dernière grande offensive allemande, qui après de premiers succès foudroyants, est clouée au sol par la supériorité écrasante de l’aviation américaine. Réalisant que les Alliés ont concentré toute leur attention sur leur poussée vers le Rhin, Hitler décide de faire un dernier effort pour atteindre le port d’Anvers à travers les Ardennes belges et luxembourgeoises, afin de séparer les unités américaines et britanniques. Les troupes alliées commandées au Nord par le général anglais Montgomery et au sud par le général américain Bradley réussirent au début à arrêter l’avancée allemande. C’est lors de cette offensive que le Grand-Duché de Luxembourg subit de sérieux dégâts dans l’est et le nord du pays. De nombreux villages de l’Oesling sont détruits et le bilan des victimes civiles est lourd, à un moment où presque partout ailleurs en Europe, les hostilités ont déjà pris fin. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 3/38 que Churchill donne sa préférence aux forces conservatrices. Un autre élément qui caractérise les négociations à Yalta est le déséquilibre entre les responsables politiques : Si le Royaume-Uni (représenté par Winston Churchill, le Premier ministre britannique) a toujours été le partenaire avec le poids politique et militaire le plus faible, les États-Unis sont représentés à Yalta par le président Roosevelt très malade qui meurt deux mois plus tard le 12 avril 1945. Staline émerge donc comme la personnalité la plus forte de cette rencontre à laquelle la France n’est pas invitée. Les principaux buts que les trois dirigeants vont tenter d’atteindre lors de la conférence sont les suivants : - adopter une stratégie commune afin de hâter la fin de la guerre, - régler le sort de l’Europe après la défaite du IIIe Reich et - garantir la stabilité du monde au-delà de la victoire. S’il ne fait pas de doute qu’en Europe la guerre est finie, même si l’Allemagne ne capitulera que le 8 mai, il n’en est pas de même pour la guerre dans le Pacifique. Le Japon en effet ne semble pas prêt de se rendre et les États-Unis sont seuls à porter le fardeau du conflit en Extrême-Orient. A Yalta, Roosevelt insiste donc très vivement pour que l’URSS promette d’intervenir au Japon. Les États-Unis ignorent en effet si la bombe atomique, préparée dans le plus grand secret, sera prête à temps. Une intervention soviétique au Japon permettrait - en cas de la nécessité d’une intervention militaire traditionnelle - d’épargner des centaines de milliers de vie américaines. Par ailleurs, un engagement soviétique au Japon détournerait l’attention de Staline de l’Europe, où Roosevelt craint une trop grande prise de pouvoir de la part des Soviétiques. Staline promet d’intervenir au Japon deux ou trois mois après la capitulation allemande, à condition que l’URSS puisse récupérer tous les droits que la Russie des tsars avait perdus en 1905 : le contrôle des chemins de fer de Mandchourie, le sud de Sakhaline et l’archipel des Kouriles (carte 1). En Europe centrale, il s’agit en tout premier lieu de régler le sort de la Pologne. Le président Roosevelt se déclare favorable à ce que les frontières orientales de la Pologne soient délimitées par la ligne Curzon de 1919, tandis que Churchill aurait voulu une frontière plus orientale, ce qui aurait réduit la présence territoriale soviétique en Europe centrale. Staline s’y oppose avec véhémence et déclare que l’on pourrait donner aux Polonais une compensation à l’Ouest, au détriment de l’Allemagne, même si cela signifiait le transfert de plusieurs millions d’Allemands. C’est l’URSS qui obtient gain de cause (carte 2). Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 4/38 Carte 1 : L’expansion japonaise (1875-1943). Carte Hachette Multimedia Fidèles aux principes énoncés dans la Charte de l’Atlantique2, Roosevelt et Churchill insistent sur la nécessité d’un gouvernement démocratiquement élu en Pologne. Staline accepte tout au plus l’élargissement du gouvernement de Lublin, d’obédience communiste et installé par l’armée soviétique. On se met finalement d’accord pour un élargissement du gouvernement de Lublin sur des bases démocratiques plus larges avec la participation de membres du gouvernement polonais exilé à Londres et soutenu par les Anglo-Américains. 2 Signée le 14 août 1941 à bord du Potomac, dans l’Océan Atlantique, entre Churchill et Roosevelt, cette charte définit les principes de la paix future : renonciation à tout agrandissement territorial, droit des peuples à choisir leur forme de gouvernement, libre accès de tous les États aux matières premières, liberté des mers, condamnation du recours à la force. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 5/38 Carte 2 : Le glissement de la Pologne vers l’Ouest. Reste finalement à trancher sur la question de l’Allemagne. Churchill entend intégrer la France au règlement final du sort de l’Allemagne pour limiter l’influence de l’URSS en Europe. Staline et Roosevelt acceptent, dès la deuxième séance, que la France reçoive une zone d’occupation prélevée sur les zones américaine et britannique. Après quelques discussions, la France est également acceptée dans la « Commission de contrôle interalliée ». Si le problème des réparations que l’Allemagne doit payer aux Alliés n’est pas résolu, on convient de diviser l’Allemagne en quatre zones d’occupation: américaine, anglaise et française à l’ouest, soviétique à l’est (carte 3). Berlin, qui se trouve dans la zone soviétique, est divisée en quatre secteurs (carte 4). Carte 3 : Zones d’occupation de Allemagne. in: www Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 6/38 Carte 4 : Zones d’occupation à Berlin. in: www A.2. La conférence de Potsdam Après la défaite de l’Allemagne, les trois Grands se retrouvent de nouveau à la conférence de Potsdam en juillet-août 1945. Staline dont on a oublié le pacte de non-agression avec Hitler et qui fait valoir les vingt millions de Soviétiques morts du fait de la guerre, a en face de lui à Potsdam des hommes nouveaux, des novices, peu rompus à ses méthodes de discussion et de négociation. Le président américain Franklin D. Roosevelt meurt le 12 avril 1945 et son vice-président Harry Truman lui succède à la présidence des ÉtatsUnis. Au milieu de la conférence (le 28 juillet), le Premier ministre anglais Winston Churchill doit céder sa place à Clement Attlee du parti travailliste (Labour) qui a remporté les élections législatives en Angleterre. La France n’est pas représentée à la Conférence de Potsdam, mais y donne son accord – sous réserves – le 4 août 1945. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Churchill, Truman et Staline à Potsdam. in: www Chapitre 4(I) : Les relations internationales 7/38 A Potsdam, les participants prennent les décisions suivantes concernant l’Allemagne et ses alliés : • L’Allemagne L’Allemagne doit payer d’importantes réparations aux Alliés, dont les plus gourmands sont les Soviétiques qui démantèlent des entreprises industrielles entières pour les reconstruire sur leur territoire. La marine marchande et la marine de guerre allemandes seraient réparties entre les trois Alliés selon un plan encore à déterminer. Les accords de Potsdam prévoient le désarmement complet de l’Allemagne, impliquant aussi la surveillance ou la destruction complète de toute industrie de guerre. Les armées de terre, de mer, des airs, ainsi que le parti NSDAP et toutes ses organisations (SA, SS, Gestapo) sont dissous. La guerre froide entraînera toutefois le réarmement de la RFA et de la RDA dès le début des années 1950. Les Alliés confirment leur volonté d’épauler les sociétés allemandes et autrichiennes et de procéder à une dénazification des populations. Il s'agit d'une « épuration » de la société, de la culture, de la presse, de l'économie, du pouvoir judiciaire et de la politique allemande et autrichienne de toute influence nazie (abrogation des lois national-socialistes). • Les anciens alliés de l’Allemagne Contrairement à l’Allemagne, l’Autriche ne doit pas payer des réparations ou indemnisations aux Alliées. Par le Staatsvertrag de 1955, l’Autriche s’engage à rester neutre et devient un État indépendant après le départ des troupes d’occupation. Les frontières entre la Pologne et l’Allemagne sont déplacées vers l’ouest pour donner à la Pologne une compensation pour les territoires que Staline occupe à l’Est. Par cette décision, l’Allemagne perd environ 25 % de son territoire, dont la Haute-Silésie, après la Ruhr le deuxième centre industriel du pays. Les Anglo-Saxons promettent d’appuyer, lors de la conférence de paix, le transfert de Königsberg et d’une partie de la Prusse orientale à l’URSS. Ils ne prennent aucun engagement de ce genre en ce qui concerne les territoires situés à l’Est de la ligne Oder-Neisse et se contentent d’admettre qu’ils soient provisoirement administrés par la Pologne et qu’ils ne fassent donc pas partie de la zone d’occupation soviétique. Comme aucun traité de paix ne sera signé avec l’Allemagne, les frontières germano-polonaises reposeront sur un accord flou jusqu’au début des années 1970 quand le chancelier allemand Willy Brandt les reconnaît telles qu’elles avaient été décidées à Potsdam. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 8/38 Les modifications territoriales en Europe se font donc au bénéfice de l'URSS et de la Pologne et au détriment de l'Allemagne qui perd, sans compter ses annexions de la guerre, 100 000 km2. L'URSS glisse vers l'ouest en annexant les pays baltes (Estonie, Lettonie, Lituanie) qui deviennent trois nouvelles républiques de l'URSS. Elle annexe en outre la partie orientale de la Pologne, ainsi que la partie nord de la Roumanie, la Bessarabie (carte 2 - p. 5). De gigantesques transferts de populations sont entrepris jusqu'en 1952, officiellement pour faire coïncider les nationalités et les États. Mais l’on ne peut s’empêcher de constater un esprit de revanche et de représailles. Sept millions d’Allemands avaient déjà pris la fuite vers l’Ouest devant l’avancée de l’Armée Rouge. Après la guerre, tous les Allemands des États non allemands sont systématiquement expulsés. Deux millions de Polonais doivent quitter les territoires désormais soviétiques. Au total 13 millions de personnes sont déplacées dans une Europe en ruine. A cela s’ajoute un fort exode juif vers la Palestine. Des modifications territoriales sont également entreprises en Asie. Après la destruction des villes de Hiroshima et Nagasaki par des bombes atomiques américaines (début août 1945), le Japon signe sa capitulation début septembre. • Une partie de ces territoires est occupée par l’Union Soviétique : le sud de la presqu’île de Sakhaline et les îles Kouriles, ainsi que la Corée au nord du 38e parallèle. • Les États-Unis occupent la Corée au sud du 38e parallèle ainsi que les îles qui constituent le Japon proprement dit. Ils y établissent un régime d’occupation militaire sous le général MacArthur qui entreprend à y instaurer une démocratie à l’américaine. La constitution élaborée par des juristes américains fait du Japon une monarchie, mais dépouille l’empereur de sa divinité et de son pouvoir absolu. La Chine récupère l’île de Formose (aujourd’hui Taïwan) et la Mandchourie ou le Mandchoukouo, un important territoire sur le sol chinois sur lequel le Japon avait établi un protectorat de 1932 à 1945. Le retrait des troupes japonaises des territoires occupés laisse une situation explosive en ExtrêmeOrient : l’Indonésie et l’Indochine proclament leur indépendance, la Corée est occupée par les ÉtatsUnis et l’Union Soviétique, et la Chine plonge dans une guerre civile entre communistes et nationalistes. Capitulation du Japon sur le Missouri. in: www Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 9/38 A.3. La création de l’ONU Dès 1941, Roosevelt et Churchill avaient proposé de créer une nouvelle organisation internationale pour remplacer la Société des Nations (SDN)3 qui s’était avérée incapable d’empêcher la guerre en 1939. Il s'agit par conséquent de construire une nouvelle organisation internationale plus universelle et plus réaliste que la SDN dans laquelle il y aurait non seulement une coopération politique mais aussi économique. Une conférence internationale, réunie en avril 1945 à San Francisco, consacre la création de l’ONU. Quelques jours après la mort de Roosevelt, Harry Truman préside à la naissance de l'Organisation des Nations Unies (ONU)4 en présence des délégués des pays vainqueurs de l'Axe. La Charte des Nations Unies est élaborée et signée le 24 juin 1945 par les 51 pays fondateurs qui y adhèrent aussitôt. Le siège des Nations Unies est fixé à New-York en 1946. C'est un moyen à l'époque de rendre hommage à Roosevelt (artisan des Nations Unies mort avant la fin de la conférence de San Francisco). C'est aussi le signe de l'emprise des États-Unis sur cette nouvelle organisation. Les grands principes mis en avant dans la Charte de l'ONU sont les suivants : • l'égalité souveraine de tous les États, quelque soit leur taille ou leur puissance • la non-ingérence dans les affaires intérieures de chaque pays • le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes • le règlement pacifique des litiges entre les pays. 3 La SDN (Société des Nations ; Völkerbund) avait été créée au lendemain de la Première Guerre mondiale pour le maintien de la paix mondiale et le développement de la coopération entre les peuples. Le concept de cette institution figurait dans les Quatorze Points du président américain Wilson et était inclus dans tous les traités de paix des années 1919 à 1921. Comme les États-Unis refusaient de ratifier le traité de Versailles (conclu avec l’Allemagne), ils se tinrent à l’écart de la SDN dont ils avaient été les instigateurs. Comme la SDN n’avait aucun moyen de pression efficace ni des moyens militaires, elle ne répondait pas aux espérances qu’elle avait suscitées. La SDN disparut officiellement en 1946, après avoir transmis ses fonctions et ses biens à l’ONU. En anglais, l’ONU s’appelle United Nations Organisation (UNO) et les anglophones y réfèrent généralement par l’abréviation UN, tandis que les germanophones parlent de UNO. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 4 LA CRÉATION DE L’ONU PAGE 28 10/38 Le fonctionnement de l’ONU. in: www L'Organisation des Nations Unies est un ensemble complexe d'organismes internationaux, chacun ayant un rôle bien précis : L'Organisation des Nations Unies est un ensemble complexe d'organismes internationaux, chacun L’Assemblée Générale comprend tous les États membres; chaque État y 5: ayant un rôle bien précis dispose d’une voix, quelque soit sa superficie ou l’importance de sa population. • Les réunions Générale comprend tous les États membres (actuellement chaque État y • L’Assemblée L’Assemblée Générale se réunit chaque année en septembre, 192 en Etats); session régulière pour laquelle elle élit un président. Elle fonctionne soit en séance dispose d’une voix, quelque soit sa superficie ou l’importance de sa population. Il s’agit d’une plénière, soit dans le cadre de ses six commissions (politique et de sécurité, économique, sociale, de tutelle, administrative, juridique). aussidese assemblée délibérante à compétence quasiment universelle, car elleElle peutpeut discuter tous les sujets réunir en séances extraordinaires convoquées par le Conseil de Sécurité ou le Secrétaire question de la Palestine; 1956: crise de Suez,et1990prévus par la Général Charte. (1947: Elle étudie également les questions d’actualité peut faire des 1: guerre du Golfe). recommandations, sans toutefois pouvoir contraindre un gouvernement à agir en conséquence. • Les compétences L’Assemblée Générale des Nations-Unies est une assemblée délibérante à Conseil de Sécurité reflète la peut constellation Les • La composition compétenceduquasiment universelle, car elle discuter politique de tous de les l’après-guerre. sujets par lamajoritaires Charte. Elle étudie également les ilquestions d’actualité et peut petitsprévus Etats étant à l’Assemblée Générale, fallait réserver une place de choix et de faire des recommandations, sans toutefois pouvoir contraindre un gouvernement à agir en conséquence. pouvoir aux Cinq Grands : les Etats-Unis, la Grande-Bretagne, l’Union Soviétique (l’actuelle Elle la élitFrance et la Chine. Ces pays sont les cinq membres permanents du Conseil de Sécurité Russie), tous les cinq ans le Secrétaire Général des Nations-Unies; tous les deux ans les membres non-permanents du Conseil de Sécurité; non-permanents élus pour deux ans et non immédiatement rééligibles. Ils sont choisis par • tous les trois ans les 54 membres du Conseil Economique et Social; l’Assemblée Générale. • tous les 9 ans les juges de la Cour Internationale à La Haye; • • et ils détiennent le droit de veto6. Le Conseil de Sécurité se compose en outre de dix membres 5 ! 6 Sources: ! http://www.hist-geo.com/Cours/Terminale/Histoire/Chapitre-3-II.php#ONUFonct http://www.un.org/french/ Jusqu’en 1995, l’URSS a utilisé 116 fois son droit de veto, contre les Etats-Unis avec 63 fois et la France avec 18 fois. ONU/4 Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 11/38 • Le Secrétaire Général, élu pour cinq ans par l’Assemblée Générale sur recommandation du Conseil de Sécurité, est rééligible et il exécute les décisions de l’Assemblée Générale et des différents organismes de l’ONU. Comme cette fonction confère à celui qui la porte une très grande autorité politique, le Secrétaire Général de l’ONU provient généralement d’Etats peu susceptibles de jouer un rôle politique de premier plan. Il dirige aussi les quelques dix mille fonctionnaires de l’ONU à New York. Les secrétaires généraux de l’ONU depuis sa création: 1946-1952: 1952-1961: 1961-1971: 1972-1981: 1982-1991: 1992-1996: 1997-2007: 2007: Trygve Lie (Norvège) Dag Hammarskjöld (Suède) U Thant (Birmanie, aujourd’hui: Myanmar) Kurt Waldheim (Autriche) Javier Perez de Cuelhar (Pérou) Boutros Boutros-Ghali (Egypte) Kofi Annan (Ghana) Ban Ki-Moon (Corée) • Le Conseil économique et social est également élu par l'Assemblée générale pour 3 ans et est composé de 18 membres. Ils règlent les problèmes de coopération économique et sociale et organisent l'assistance technique internationale. De lui dépendent de nombreuses institutions comme l'UNICEF (Fonds des Nations Unies pour l'Enfance), la BIRD (Banque internationale pour la reconstruction et le développement), le FMI (Fonds Monétaire International), l'OMS (Organisation Mondiale de la Santé), la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture), l'UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, dont le siège est à Paris). • La Cour internationale de justice (15 juges élus pour 9 ans). Elle siège à La Haye. Elle est chargée de régler les conflits juridiques entre les États. L'emploi de la force étant interdit dans les relations internationales, mais pouvant décider d'intervenir elle-même, l'ONU a mis sur pied une force armée : les Casques Bleus. A la différence de la SDN, l'ONU n'a pas eu comme rôle de participer à la liquidation de la guerre. Ainsi, l'ONU est une création indépendante des traités de paix. • Le Conseil de Tutelle est composé de 15 membres élus et a pour mission de contrôler l'administration des territoires autrefois colonisés et qui n'ont pas encore acquis leur indépendance (p.ex. la Libye, ex-colonie italienne). Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 12/38 Le 10 décembre 1948, les 58 Etats Membres qui constituaient alors l’Assemblée générale ont adopté la Déclaration universelle des droits de l’homme à Paris au Palais de Chaillot (résolution 217 A (III)). Pour commémorer son adoption, la Journée des droits de l'homme est célébrée chaque année le 10 décembre. La Déclaration Universelle des droits de l’homme, laquelle contient 30 articles principaux, a été traduite jusqu’à aujourd’hui en 360 langues et dialectes. En voici un échantillon : art. 1 : Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits. Ils sont doués de raison et de conscience et doivent agir les uns envers les autres dans un esprit de fraternité. art. 18 : Toute personne a droit à la liberté de pensée, de conscience et de religion ; ce droit implique la liberté de changer de religion ou de conviction ainsi que la liberté de manifester sa religion ou sa conviction seule ou en commun, tant en public qu'en privé, par l'enseignement, les pratiques, le culte et l'accomplissement des rites. art. 19 : Tout individu a droit à la liberté d'opinion et d'expression, ce qui implique le droit de ne pas être inquiété pour ses opinions et celui de chercher, de recevoir et de répandre, sans considérations de frontières, les informations et les idées par quelque moyen d'expression que ce soit. art. 23 : Toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail, à des conditions équitables et satisfaisantes de travail et à la protection contre le chômage. art. 25 : Toute personne a droit à un niveau de vie suffisant pour assurer sa santé, son bien-être et ceux de sa famille, notamment pour l'alimentation, l'habillement, le logement, les soins médicaux ainsi que pour les services sociaux nécessaires ; elle a droit à la sécurité en cas de chômage, de maladie, d'invalidité, de veuvage, de vieillesse ou dans les autres cas de perte de ses moyens de subsistance par suite de circonstances indépendantes de sa volonté. art. 26 : Toute personne a droit à l'éducation. L'éducation doit être gratuite, au moins en ce qui concerne l'enseignement élémentaire et fondamental. L'enseignement élémentaire est obligatoire. L'enseignement technique et professionnel doit être généralisé ; l'accès aux études supérieures doit être ouvert en pleine égalité à tous en fonction de leur mérite. Eleanor Roosevelt, Présidente de la Commission des droits de l’homme, regardant la Déclaration universelle des droits de l’homme en espagnol. in: http://www.un.org/fr/documents/udhr/ Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 13/38 B) La confrontation Est-Ouest: à la recherche d’un nouvel ordre mondial B.1. Une méfiance croissante entre alliés La fracture entre les États-Unis (ainsi que les démocraties européennes) et l’URSS ne surgit pas inopinément en 1946, mais elle remonte en fait à la naissance même de l’URSS. Depuis la révolution russe de 1917 et l’arrivée au pouvoir de Lénine, les deux pays souffrent d’une «incompatibilité idéologique». D’un côté, les États-Unis s’affichent comme les représentants du libéralisme, tant politique qu’économique, tandis que de l’autre, l’URSS fustige le capitalisme et prône une société sans classe, où les initiatives de l’individu s’effacent devant les intérêts du peuple. En ce sens, la Grande Alliance peut être perçue comme une parenthèse nécessaire pour affronter le nazisme lors de la Seconde Guerre mondiale. En effet, les Occidentaux s’aperçoivent vite que Staline ne compte pas respecter les engagements pris à Yalta : il n’a nullement l’intention d’organiser des élections démocratiques dans les pays d’Europe centrale libérés par l’Armée rouge. Peu à peu, les communistes infiltrent toutes les positions clés dans les gouvernements et les administrations en se débarrassant de leurs adversaires politiques. En 1946, le contexte a changé : • L’Europe, ravagée par la guerre, a perdu sa puissance et son faste. Elle doit s’atteler à sa reconstruction. Par ailleurs, les empires coloniaux français et anglais sont en perte de vitesse. • L’URSS, qui a énormément souffert de la guerre, se relève avec un prestige immense en Europe, car c’est finalement elle qui a libéré le plus de territoires du joug nazi. • Les États-Unis, malgré l’effort de guerre, sortent économiquement renforcés et ont montré à l’URSS leur supériorité militaire en lançant la bombe atomique sur le Japon. En pleine conférence de Potsdam, le président Truman reçoit un télégramme « Babies satisfactorily born », l’informant que la première bombe atomique vient d’être testée avec succès. Cette première bombe, appelée Gadget est constituée de plutonium, comme celle qui sera lancée sur Nagasaki le 9 août 1945. Par contre, la bombe lancée sur Hiroshima (6 août 1945) est constituée d’Uranium 235. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 14/38 A 8h15, l'avion américain "Enola Gay" piloté par Paul W. Tibbets, lâche la première bombe atomique, "Little Boy", sur la ville Hiroshima, siège du commandement du Japon impérial. L'explosion provoquera la mort d'environ 100 000 personnes et anéantira complètement la ville dans un rayon de 2 kilomètres. Les radiations continueront à faire de nombreuses autres victimes pendant des années. Cette explosion a été décidée par le président américain Harry Truman pour mettre fin à la Seconde Guerre mondiale. in: www Ce n’est que 4 ans plus tard que l’URSS réussit à faire exploser sa propre bombe atomique dans le désert du Kazakhstan. L’obtention de cette technologie est pour partie due à un bon système d’espionnage. Elle contribuera à un climat de paranoïa aux États-Unis qui se traduira par la « chasse aux sorcières » orchestrée au début des années 50 par le sénateur MacCarthy. Le procès le plus spectaculaire dans ce contexte est celui fait aux États-Unis aux époux Rosenberg accusés d’espionnage. Commencé le 6 mars 1951, il aboutit à une double condamnation à mort par le jury. Selon l’accusation, les époux, membres du Parti communiste, auraient fait passer à l’ennemi soviétique des documents confidentiels sur la bombe A, contribuant ainsi à la maîtrise de cette dernière par l’URSS. Alors que les époux clament leur innocence, la nature du procès, mené à charge et sans révélation des preuves, provoque l’émoi dans la communauté internationale. Mais les États-Unis, en plein maccarthysme, sont peu enclins à la clémence. Julius et Ethel Rosenberg clament leur innocence jusqu’à la fin, alors qu’un aveu les aurait sauvés de la chaise électrique. Ils seront exécutés deux ans plus tard à l’âge de 34 et 37 ans, laissant deux orphelins de 10 et de 6 ans. in: www Les Occidentaux craignent que la misère qui règne dans les zones qu’ils occupent sur le territoire allemand et qui est causée par la destruction des villes, le flux des réfugiés et des sans abris, la pénurie de nourriture et de matériaux de chauffage, la difficulté de prodiguer des soins médicaux ou de faire redémarrer une vie normale dans un pays dont certaines grandes villes comme Hambourg sont détruites à 90 %, ne nourrisse un terrain favorable au communisme. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 15/38 Ils veillent donc à rapidement améliorer la situation matérielle dans les zones occidentales. Les Anglo-Saxons fusionnent économiquement leurs deux zones en une bizone (janvier 1947). Révisant leur politique de 1945, les Américains, face à la menace soviétique et à la politique autonome de Staline dans la zone soviétique, favorisent dès lors le redressement de l’Allemagne de l’Ouest et son intégration dans le bloc des démocraties occidentales ; les démantèlements des usines allemandes de l’Ouest sont ralentis et limités. Les responsabilités économiques sont de plus en plus restituées aux Allemands. En 1948, la France accepte de réunir sa propre zone à la bizone anglo-américaine. Cette nouvelle trizone sera la base de la future République fédérale d’Allemagne. Lors d'un discours prononcé au Westminster College de Fulton dans le Missouri, Winston Churchill utilise pour la première fois l'expression « rideau de fer » le 5 mars 1946. L'ancien chef d'État britannique déclare : « De Stettin dans la Baltique jusqu'à Trieste dans l'Adriatique, un rideau de fer est descendu à travers le continent. » www.youtube.com/watch?v=P8_wQ-5uxV4 Il termine son allocution en exhortant les pays d'Europe occidentale à contrecarrer le pouvoir communiste afin « d'établir dans tous les pays, aussi rapidement que possible, les prémices de la liberté et de la démocratie. » Bien que Churchill ne soit plus Premier ministre, son discours marque le début « officiel » de la guerre froide. Le développement de la « guerre froide » empêche à partir de 1946 tout accord des anciens Alliés sur les termes d’un traité de paix avec l’Allemagne. Les quatre conférences des ministres des Affaires étrangères qui ont lieu sur le problème allemand entre septembre 1945 et avril 1947 étalent au grand jour l’antagonisme croissant entre Occidentaux et Soviétiques. Face à la politique indépendante de ces derniers, les Occidentaux fusionnent leurs zones respectives entre 1947 et 1948 afin d’opposer une Allemagne économiquement renforcée et politiquement vivable à la zone soviétique. Les Alliés ne peuvent pas non plus se mettre d’accord sur le sort de l’Autriche. Il faut attendre la mort de Staline en 1953 pour arriver à une détente. L’URSS accepte d’évacuer l’Autriche et de reconnaître son indépendance totale. En échange l’URSS obtient la neutralisation de l’Autriche. Elle ne peut donc adhérer à aucune alliance militaire. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 16/38 B.2. 1947, une année décisive Début 1947, certains Occidentaux s’inquiètent du prolongement de la guérilla communiste en Grèce et de la participation des communistes à divers gouvernements en Europe centrale (Tchécoslovaquie, Hongrie, Roumanie) et occidentale (Belgique, France, Italie). Pour répondre à une opinion publique qui lui reproche sa passivité face au danger communiste, le président américain Truman propose deux mesures : • La doctrine Truman: le containment Après avoir remplacé le secrétaire d’État Byrnes par le plus énergique général Marshall, le président Truman s’adresse le 12 mars 1947 aux deux Chambres du Congrès américain. Il insiste sur la gravité de la situation internationale et sur les dangers qui pourraient en résulter. Or, la Grèce, en proie à une guerre civile, fait appel à l’aide américaine. La Turquie est également menacée. La situation économique extrêmement difficile de l’Angleterre d’après-guerre lui interdit d’intervenir pour pacifier les troubles qui secouent la Grèce et la Turquie, zone traditionnelle d’intervention du Royaume-Uni. Le président américain demande donc au Congrès de voter une aide de 400 millions de dollars à la Grèce et la Turquie. Cette politique est, d’après lui, dictée par la prudence. En effet la deuxième guerre mondiale a coûté 341 milliards de dollars aux États-Unis, l’aide à la Grèce et la Turquie ne revenant qu’à un millième de cette somme. Après quoi, ce genre de secours devrait être élargi à d’autres États. Selon Truman, il faut empêcher que des régimes totalitaires ne se mettent en place, comme c’est alors déjà le cas en Pologne, en Bulgarie et en Roumanie. L’aide économique doit permettre d’assurer l’indépendance nationale et de créer un monde vraiment libre. Il ne s’agit par ailleurs pas seulement d’une aide charitable ou économique, mais aussi d’un secours militaire (matériel de guerre, experts militaires) à haute signification politique. En effet, en fortifiant les nations européennes affaiblies par la guerre, Truman veut contenir (endiguer) le communisme. Des nations économiquement fortes et politiquement stables savent résister aux infiltrations ou conquêtes staliniennes. Cette stratégie de la politique étrangère américaine est connue sous le nom de « containment » ou « endiguement ». En mars 1947, une conférence réunit à Moscou les ministres des Affaires étrangères de France (Bicault), Grande-Bretagne (Bevin), USA (Marshall) et de l’URSS (Molotov). Dès le début, cette conférence est fortement influencée par la proposition de Truman d’aider militairement la Grèce Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 17/38 et la Turquie et comme les anciens alliés ne réussissent pas à trouver le moindre terrain d’entente, elle se solde par un échec. • Le plan Marshall ou ERP (European Recovery Program) Le secrétaire d’État américain George Marshall est à l’origine du plan qui porte son nom. Se basant sur la théorie développée par la doctrine Truman, il le développe dans un important discours qu’il tient le 5 juin 1947 à l’Université de Harvard. En voici un extrait: « La situation mondiale est très sérieuse ». La guerre a laissé des ruines telles que les besoins de l’Europe sont plus grands que ses capacités de paiement. Il est nécessaire d’envisager une aide supplémentaire, une aide qui soit gratuite et qui soit très importante, sous peine de s’exposer à une dislocation économique, sociale et politique très grave ». http://www.youtube.com/watch?v=lUd2W6aMng4&feature=related Cette aide rendue indispensable par le manque de dollars (dollar gap) qui affecte l’Europe, ne doit plus être accordée petit à petit, irrégulièrement, comme cela avait été le cas depuis 1945, mais à une large échelle. D’autre part, il est nécessaire que cette aide soit accordée aux pays européens dans leur ensemble, donc aussi aux pays situés dans la zone d’influence soviétique. Les pays voulant profiter de l’aide Marshall doivent au préalable dresser le bilan de leurs ressources et de leurs possibilités et établir entre eux une coopération. Les Américains ne veulent donc pas négocier avec chaque pays individuellement, mais exigent la création d’une institution internationale qui regrouperait toutes les demandes et l’affectation de l’aide. Marshall n’exclue personne de cette aide promise : « Nous ne luttons contre aucun pays, contre aucune doctrine, nos seuls ennemis s’appellent la faim et la misère ». L’attitude de la presse soviétique est pourtant assez nuancée au début pour que l’on puisse espérer une participation de l’URSS à l’œuvre de coopération économique qui doit précéder l’aide américaine. Module Histoire 2G (Session 2/1415) in: www Chapitre 4(I) : Les relations internationales 18/38 La Tchécoslovaquie est prête à accepter, mais le Kremlin, parlant au nom de tout le camp communiste, refuse tout net, voyant dans le plan Marshall un moyen de miner son influence dans les pays en voie de satellisation. Le plan Marshall est présenté par le Kremlin comme une manifestation de l’impérialisme américain pour établir sa domination politique et économique sur l’Europe. C’est dans cet esprit qu’est créé, en octobre 1947, le Kominform (Bureau d’information communiste), organisme de liaison entre neuf partis communistes (Russie, Pologne, Yougoslavie, Bulgarie, Roumanie, Hongrie, Tchécoslovaquie, France, Italie). La nouvelle institution fixe son siège à Belgrade, la capitale yougoslave. Officiellement, elle doit organiser l’échange des expériences et la coordination des activités des différents partis membres et publier une revue, dont le titre a été élaboré par Staline lui-même: « Pour une paix durable, pour une démocratie populaire7 ». « Une fois passé le portier ». Le 7 janvier 1948, dans le cadre des débats au Congrès américain sur l'approbation du plan Marshall, le caricaturiste britannique Leslie Gilbert Illingworth illustre l'impatience des pays européens face à l'aide financière et économique américaine. in: Illingworth, "Once past the Commissionaire.", dans Daily Mail. 07.01.1948, n° 16.115, p. 2. © Leslie Illingworth En fait, le but réel du Kominform est de renforcer le contrôle soviétique sur les partis communistes de l’Europe centrale, de France et d’Italie, au moment où l’influence américaine, fondée sur la doctrine Truman et le plan Marshall, vient contrecarrer la politique d’expansion soviétique en Europe. Lors de la réunion de la fondation du Kominform en Pologne, le Soviétique Jdanov, un des proches collaborateurs de Staline, explique que le monde est désormais divisé en deux camps irréconciliables, le camp impérialiste et capitaliste, dirigé par les États-Unis, et le camp antiimpérialiste et anti-capitaliste, dirigé par l’Union Soviétique. 7 Le terme de démocratie populaire a été utilisé par les partis communistes pour qualifier les nouveaux régimes politiques apparus, après la Seconde Guerre mondiale, dans les États d'Europe centrale et orientale : RDA, Tchécoslovaquie, Hongrie, Pologne, Roumanie, Yougoslavie, Albanie et Bulgarie. Aujourd'hui encore, la Chine, la Corée du Nord, l'Algérie, la Libye, Cuba, le Laos et le Vietnam se définissent comme des « démocraties populaires ». Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 19/38 B.3. La crise de Berlin (1948-1949) En 1946, la France, la Grande-Bretagne et les États-Unis permettent aux habitants des zones qu’ils occupent d’organiser des élections communales et d’élire les Assemblées consultatives des Länder. Un an plus tard, les zones occidentales obtiennent des constitutions démocratiques et des gouvernements locaux. Dès janvier 1948, le principe d’une conférence à trois (USA, GB et F) sur l’Allemagne est admis, indiquant clairement la volonté des Occidentaux à gérer la situation sans les Soviétiques, avec lesquels ont ne peut se mettre d’accord sur les mesures propres à freiner l’inflation qui sévit en Allemagne. Les Occidentaux décident donc d’initier une importante réforme monétaire dans les zones occidentales d’Allemagne et dans les secteurs occidentaux de Berlin en instaurant le 22 juin 1948 une nouvelle monnaie unique, le Deutsche Mark, sur lequel allait s’édifier bientôt le miracle économique allemand (Deutsches Wirtschaftswunder). Une « Banque d’État » unique pour les trois zones occidentales est également créée. in: www Pour montrer l’opposition soviétique à la fusion progressive des zones allemandes sous occupation occidentale, Staline limite à partir du 31 mars 1948 de façon drastique la circulation entre Berlin et l’Allemagne de l’Ouest. Il s’agit du Blocus de Berlin. Le but de cette action est d’étouffer la ville afin de chasser les puissances alliées des secteurs occidentaux. Les Russes introduisirent dans leur zone, y compris à Berlin, une nouvelle monnaie. Fin juin 1948, le BLOCUS TOTAL des voies d’accès routières et ferroviaires aux zones occidentales a été établi par les Soviétiques. Il va durer presque un an. Réagissant dès le 24 afin de déjouer la manœuvre soviétique et d’approvisionner les quelque 2 millions d’habitants de BerlinOuest, la France, le Royaume-Uni et les États-Unis mettent en place un pont aérien. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 20/38 Le pont aérien organisé par les Alliés est contre toute attente sur le plan technique un succès complet et réussit pendant 11 mois à assurer la totalité du ravitaillement de Berlin-Ouest (du 27 juin 1948 au 11 mai 1949). Le trafic journalier du pont aérien atteint 5.000 tonnes en janvier et peut être porté à 10.000 tonnes. Les avions atterrissent toutes les 2 à 3 minutes sur les trois Les avions américains et anglais ravitaillent la ville de Berlin avec des DC4, appelés affectueusement « Rosinenbomber ». in: www aéroports berlinois. Le coût de l’opération est évalué à 300 millions de dollars par an, soit 0,4 % du budget des États-Unis. 31 Américains, 39 Britanniques et 8 auxiliaires allemands y ont laissé la vie. Du point de vue militaire, le pont aérien donne aux Américains une précieuse expérience et assure l’entraînement de leurs pilotes. De plus, la crise de Berlin crée entre les Allemands de l’Ouest et les Américains de très forts liens de solidarité. Le 12 mai 1949, la levée officielle du blocus est prononcée. La République fédérale d'Allemagne (RFA) est fondée le 23 mai 1949 ; en réponse, les Soviétiques instituent la République démocratique allemande (RDA) le 7 octobre 1949. Elle intègre aussitôt le bloc du Komintern. En revanche, la victoire symbolique que représente cette naissance ne peut masquer l’échec du blocus de Berlin, première grande défaite de Staline dans la guerre froide. Les ponts aériens lors du Blocus de Berlin (juin 1948 à mai 1949). in: www Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 21/38 B.4. La guerre de Corée (1950-1953) Une nouvelle crise éclate en Corée en 1950. Ce pays, ancienne possession japonaise, est divisé depuis 1945 (conférence de Yalta et de Potsdam) en deux zones d’occupation qui ont donné naissance à partir de 1949, à une Corée du Sud pro-américaine (au Sud du 38ème parallèle) et une Corée du Nord communiste (au Nord du 38ème parallèle). La tentation est grande pour Staline (mis en échec en Europe par la politique du containment) de faire avancer ses pions dans la région. En rétablissant l’unité de la Corée à son profit, il pourrait menacer la présence américaine au Japon et contenir l’influence de la Chine communiste, dont il se méfie (déjà). Ainsi, il encourage les Coréens du Nord à envahir le Sud. Truman, décidant d’appliquer aussi à l’Asie sa politique du containment, réagit aussitôt. Il profite de l’absence du délégué russe au Conseil de Sécurité de l’ONU pour faire « constater l’agression dont la Corée du Sud avait été la victime » et à obtenir des Nations Unies le mandat de s’opposer au nom de l’ONU par les armes aux agresseurs. La Corée du Nord et la Corée du Sud. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 22/38 B.5. Coexistence pacifique et nouvelles crises Le tournant vers le « dégel » s’amorce après la mort de Staline le 5 mars 1953. Son successeur Nikita Khrouchtchev rompt (du moins en surface) avec le passé stalinien douloureux qui adopte une ligne plus souple vis-à-vis de du capitalisme. L’émanation la plus spectaculaire de cette relative ouverture est la déstalinisation. Le signal officiel est donné par un événement majeur, lourd de conséquences : En effet, lors du 20e Congrès du Parti communiste de l’URSS (février 1956), Khrouchtchev fait le procès de Staline et dénonce vigoureusement et de façon détaillée les crimes, les erreurs et les fautes stratégiques de Staline. Ce rapport provoque un immense ébranlement en URSS, dans les démocraties populaires et les partis communistes du monde entier. En URSS, le dégel entraîne une plus grande liberté culturelle et artistique. Le Kominform est dissous en 1956, ce qui semble signifier que les démocraties populaires pourraient s’orienter vers une plus grande indépendance nationale ou vers d’autres structures économiques ou politiques. Aux États-Unis, le président Eisenhower, partisan du refoulement du communisme (rollback), veut aussi la paix. La tension diminue, voilà pourquoi on parle du « dégel ». Malgré ce relâchement bilatéral, la paix du monde repose en fait sur l’équilibre de la terreur, c.-à-d. le fait que chacun peut détruire l’autre par son arsenal atomique. Il s’agit-là du coup de départ pour la course aux armements. La course aux armements entre les Etats-Unis et l’Union soviétique (1945-1984). in: http://fr.wikipedia.org/wiki/Course_aux_armementsww Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 23/38 Riche en événements comme, par exemple, l’indépendance de la Tunisie et du Maroc, l’année 1956 marque cette période des relations internationales par deux graves crises concomitantes: • La crise de Suez En 1956 éclate une double crise. La crise de Suez naît de la volonté du dirigeant égyptien Nasser de nationaliser la compagnie privée (à capitaux essentiellement français et anglais) qui exploite le canal de Suez construit par les Français au milieu du XIXe siècle. Cette nationalisation, dont les revenus doivent assurer la construction du barrage d’Assouan (voir carte - Aswãn) afin d’accroître les ressources énergétiques du pays, provoque l’intervention militaire des Britanniques, des Français et des Israéliens (octobre/novembre 1956) pour reprendre le contrôle du canal. Sous la pression des Américains et des Soviétiques, ils doivent se retirer. Désormais, tandis que Nasser s’applique à transformer sa défaite militaire en victoire politique, les deux Grands se trouvent face à face au Proche-Orient. L’URSS acquiert l’image de défenseur des petites puissances contre l’impérialisme et continue à fournir des armes à l’Égypte dont elle financera le barrage d’Assouan. L’influence franco-britannique est ruinée dans les pays arabes pendant de longues années et désormais les puissances moyennes ne disposent plus d’aucune liberté d’action si elles ne bénéficient pas, au moins, de la neutralité des Super-Grands. Le canal de Suez et le barrage d’Assouan (Aswãn). in: www Module Histoire 2G (Session 2/1415) Le canal de Suez. in: www Chapitre 4(I) : Les relations internationales 24/38 • La révolution hongroise Au même moment, à l’automne 1956, les Hongrois se révoltent contre la présence soviétique. Les dirigeants soviétiques ne peuvent accepter le statut neutre de la Hongrie qui aurait fait perdre à l’Armée Rouge une base importante au centre de l’Europe, ni la mise en question du dogme le plus essentiel du communisme: le caractère irréversible de ses conquêtes. Profitant de la division des Occidentaux au sujet de l’expédition de Suez, ils décident d’écraser par la force la contre-révolution hongroise. À l’aube du 4 novembre 1956, les chars soviétiques pénètrent dans Budapest. Le rétablissement de l’ordre en quelques jours semble avoir causé 25.000 morts, 150.000 départs en exil et plusieurs dizaines de milliers d’arrestations. B.6. La construction du mur de Berlin (1961)8 Depuis l’échec du blocus de Berlin grâce au pont aérien américain de 1948-49, l'U.R.S.S. n’a pas remis en question le statut d’occupation de l’ancienne capitale allemande, mais, au fur et à mesure des résultats prodigieux du « miracle économique allemand » (Deutsches Wirtschaftswunder), les Berlinois peuvent constater chaque jour le contraste existant entre le niveau de vie des pays capitalistes occidentaux et la relative médiocrité de celui des pays communistes. Cette possibilité de comparaison pousse de nombreux Allemands de l’Est à profiter de la brèche ouverte à Berlin pour se réfugier en Occident: ainsi de 1952 à 1962, 2,3 millions de réfugiés quittent la RDA pour la RFA. Or, 75 % d’entre eux ont moins de cinquante ans et une qualification professionnelle relativement élevée. C’est une perte de subsistance qui, à la longue, risque de mettre en danger l’équilibre économique et démographique de l’Allemagne de l’Est. Finalement, la RDA décide dans la nuit du 12 au 13 août 1961, à barrer la frontière entre le secteur soviétique et les secteurs occidentaux. Elle entreprend la construction du mur de Berlin, un rempart de 4 m de haut, 46 km de long, dominé par 200 miradors avec 250 abris bétonnés (« zuverlässige Grenzanlagen »). Une zone vide, hérissée de barbelé, parfois minée, rend très dangereuse toute tentative de franchissement. Les 10.000 hommes qui en assurent la garde, ont ordre de tirer sans sommation. Un petit nombre de points de passage (p.ex. Checkpoint Charlie) maintient la communication entre les deux secteurs de la ville. Les Occidentaux dénoncent la construction de ce « mur de la honte », mais n’envisagent pas des mesures de rétorsion. 8 La construction du mur de Berlin est souvent appelée « deuxième crise de Berlin », la première étant le blocus imposé par Staline en 1948-49 et le pont aérien des alliés anglo-saxons. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 25/38 in: www B.7. La crise des fusées de Cuba (1962) De toutes les crises de cette période, c’est la plus grave : elle donne l’impression que la troisième guerre mondiale est imminente. Elle est cependant salutaire par la peur qu’elle provoque et le dilemme qu’elle pose aux deux Grands : s’entendre ou disparaître? C’est elle qui rend en fin de compte la coexistence pacifique possible. En automne 1962, Moscou s’estime en position de force, en partie par l’avance prise sur les ÉtatsUnis dans le domaine spatial avec le lancement du premier Spoutnik 9. Certes, les États-Unis conservent une supériorité stratégique écrasante, mais les succès de l’aéronautique russe indiquent que Moscou est en train de rattraper une partie de son retard. En février 1960, l’Union soviétique et Cuba signent des accords commerciaux prévoyant l’achat par les Soviétiques de 5 millions de tonnes de sucre cubain en cinq ans. Un mois plus tard, Castro10 nationalise les entreprises américaines établies à Cuba, une mesure à laquelle les Américains 9 Premier satellite artificiel, lancé par l’URSS le 4 octobre 1957. 10 Fidel CASTRO est un avocat nationaliste qui souhaite pour son pays une plus grande indépendance vis-à-vis des États-Unis, ainsi que de profondes réformes sociales, mais il est au départ ni communiste ni partisan d’une rupture totale avec le puissant voisin. C’est l’intransigeance des Américains, que ses projets révolutionnaires inquiètent et qui ont tôt fait de voir en lui un « dictateur marxiste », qui va le jeter dans les bras des Soviétiques et transformer peu à peu l’expérience castriste en un régime inspiré du modèle en vigueur en Europe de l’Est. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 26/38 réagissent en octobre en déclarant un embargo11 total sur le commerce américain vers Cuba. Tandis que l'U.R.S.S. proclame son amitié envers Cuba et fait savoir qu’elle défendra l’île contre une agression américaine, au besoin en utilisant les armes atomiques, le numéro deux cubain, Ernesto «Che» Guevara, annonce solennellement le 3 juillet 1960 que Cuba fait désormais partie du camp socialiste. Le 14 octobre, des avions américains U2 volant à très haute altitude, repèrent sur le territoire cubain des rampes de lancement en cours d’installation, pouvant Che Guevara et Fidel Castro. in: www recevoir des engins balistiques capables de transporter des charges nucléaires et d’atteindre une partie du territoire américain (Cuba ne se trouvant qu’à 150 km des côtes de Floride). Le 16 octobre, Kennedy en est informé et apprend en même temps que des cargos soviétiques font route vers l’île, porteurs de fusées offensives et de bombardiers. La mise en place des armes, qualifiées de « défensives » par le Kremlin, ne modifie pas fondamentalement le rapport de force entre les deux grands, mais elle est une violation flagrante des promesses faites par l'U.R.S.S. Aussi Kennedy, dont le crédit personnel se trouve engagé à la fois en Amérique central, en Afrique (affaire du Congo belge) et en Asie (Vietnam) et qui doit affronter quelques semaines plus tard l’épreuve des élections au Congrès, se décide-t-il de réagir avec la plus grande fermeté. Le dénouement final viendra cependant du recul des Soviétiques. Soucieux à la fois de l’emporter et de ne pas déclencher une nouvelle guerre mondiale, Kennedy a pris soin de laisser à Khrouchtchev la possibilité de 11 Les fusées soviétiques à Cuba et l’embargo américain. in: www Un embargo désigne une mesure de force, admise par la coutume internationale, qui consiste à immobiliser temporairement les navires de commerce étrangers. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 27/38 reculer sans perdre la face. Le 28 octobre, à la suite de diverses manœuvres diplomatiques, le numéro Un du Kremlin ordonne à la flotte soviétique de faire demi-tour et de retirer ses missiles et ses bombardiers de Cuba. En contrepartie, il obtient la levée du blocus et la promesse des Américains à ne pas envahir l’île. La crise s’apaise rapidement. Cette affaire se termine avec un très grand succès personnel de Kennedy. Khrouchtchev, au contraire, dont les mobiles demeurent encore de nos jours assez obscurs, a perdu dans l’affaire beaucoup de son crédit dans le tiers-monde et en Union Soviétique même. Le monde a frôlé pendant quelques jours la catastrophe nucléaire. Au lendemain de la crise des fusées cubaines, Soviétiques et Américains vont s’efforcer à mettre en place les moyens pour éviter dorénavant une telle confrontation. Les événements d’octobre 1962 marquent ainsi à la fois le point culminant de la guerre froide et le premier pas d’un processus qui va conduire à la détente. A voir: « Thirteen Days » de Roger Donaldson avec Kevin Kostner, Bruce Greenwood e.a. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 28/38 B.8. La guerre du Vietnam La détente s’accompagne de conflits périphériques comme au Vietnam. Lorsque les accords de Genève (1954) mettent un terme à la guerre d’Indochine, l’ancienne colonie française laisse place à de nouveaux Etats qui accèdent à l’indépendance : le Laos, le Cambodge. Pour le Vietnam, les accords de Genève envisagent une coupure provisoire du Vietnam, de part et d’autre du 17ème parallèle: - au Nord, s’impose un régime communiste dirigé par Ho Chi Minh et le Vietminh, appuyé par l’URSS et la Chine, avec pour capitale Hanoï. - au Sud, une dictature proaméricaine très corrompue, dirigée par Ngô Dinh Diêm, avec pour capitale Saigon. Contre celle-ci se développe une opposition communiste (le Viêt-Cong : « communistes vietnamiens ») soutenue par le Nord qui veut réunifier le pays. in: www En l’absence de tout dialogue entre ces deux Vietnam, la réunification du pays (après la tenue d’organisations libres), pourtant prévue par les accords de Genève, ne peut avoir lieu. Rapidement l’opposition contre le régime de Diêm grandit. J.F. Kennedy lâche Diêm, qui se fait renverser et tuer par un coup d’Etat militaire (en 1963). Les États-Unis s’engagent militairement à partir de 1962, en 1968, plus de 500.000 Américains combattent au Vietnam sans réussir à emporter la victoire sur les guérillas communistes appuyées par l’armée du Nord Vietnam. La guerre du Vietnam est un conflit lourd de conséquences pour les États-Unis : outre les coûts exorbitants de ce conflit, il reste dans les mémoires (non seulement des Américains) comme une guerre « sale » : des gaz de combat, des défoliants, du napalm ont été utilisés contre une population civile victime d’un conflit meurtrier (2 millions de victimes). En dépit de leur suprématie incontestable en matériel militaire, les États-Unis n’ont pas réussi à vaincre le Vietnam du Nord communiste et ses alliés. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 29/38 Enfants vietnamiens fuyant leur village bombardé au napalm (juin 1972). Cette image, qui a fait le tour du monde, a contribué à ébranler la conscience des Américains à propos de leur engagement au Vietnam. La petite fille au milieu de l’image, grièvement brûlée, a survécu à ses blessures. Elle vit actuellement au Canada et est devenue, en novembre 1997, « ambassadrice de bonne volonté de l’UNESCO pour une culture de paix ». in: Histoire Terminale, Hachette 1998, p. 209. Après l’arrêt total des raids aériens contre le Vietnam du Nord, décidé en novembre 1968 par le président Johnson, Nixon, nouvellement élu, commença le retrait des forces américaines (juin 1969). En revanche, les communistes ne ralentirent nullement leurs actions offensives, ce qui contraignit les Américains à intervenir au Laos et au Cambodge (1970). Aux États-Unis même, cette guerre a contribué au renforcement du mouvement hippie et des contestations souvent violentes sur les grands campus universitaires. Le fait qu’encore aujourd’hui, de nombreux films produits à Hollywood ont comme sujet la guerre du Vietnam montre à quel point ce conflit est enraciné dans le conscient collectif de la population américaine. Œuvres cinématographiques traitant de la guerre du Vietnam: • La sixième face du Pentagone, de Chris Marker, 1967 • Les bérets verts (The Green Berets), film de John Wayne et Ray Kellog, 1968 • Voyage au bout de l'enfer (The Deer Hunter), film de Michael Cimino, 1978 • Le Retour (Coming home), film de Hal Ashby, 1978 • Apocalypse Now, film de Francis Ford Coppola, 1979 • Hair, film de Milos Forman, 1979 • Rambo I (First Blood), film de Ted Kotchev, 1982 • Rambo II : La Mission (First Blood Part II), film de George Pan Cosmatos, 1985 • Platoon, film d’Oliver Stone, 1986 • Hamburger Hill, film de John Irvin, 1987 • Good Morning, Vietnam, film de Barry Levinson, 1987 • Full Metal Jacket, film de Stanley Kubrick, 1987 • Dear America, lettres du Vietnam, de Bill Couturié, 1988 • Né un 4 juillet (Born on the Fourth of July), film de Oliver Stone, 1989 • We were soldiers, film de Randal Wallace, 2002. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 30/38 B.9. L’ « Ostpolitik » de Willy Brandt En 1966, Willy Brandt (SPD) tient le poste de vice-chancelier et ministre des Affaires étrangères dans un gouvernement de grande coalition (CDU/SPD/FDP) dirigé par le chef de la CDU Kiesinger. Dès cette époque, Brandt inaugure sa politique d’ouverture vers l’est qu’il devait poursuivre comme chancelier. Comme chancelier fédéral (Bundeskanzler) de 1969 à 1974, Brandt se consacre surtout à la politique étrangère. Sans relâcher les liens d’amitié unissant l’Allemagne fédérale aux États-Unis, il s’emploie à normaliser les rapports de Bonn avec les pays socialistes. Après ses entretiens d’Erfurt avec les dirigeants est-allemands (mars 1970), Brandt se rend à Moscou pour signer le 12 août in: www 1970 un traité par lequel il reconnaît la ligne Oder-Neisse comme frontière polonaise et admet la division de l’Allemagne en deux États (tout en réservant la possibilité d’une future réunification pacifique si les deux populations allemandes la désirent). L’ « Ostpolitik » de Brandt est vivement attaquée par la CDU ; une partie de l’opinion éprouve un profond malaise devant la reconnaissance de la ligne Oder-Neisse, qui constitue un abandon de vieux territoires allemands, et devant les manifestations spectaculaires du chancelier qui en décembre 1970 s’agenouille au ghetto de Varsovie et qui à Jérusalem, entonne un psaume de pénitence devant le monument aux victimes des camps de la mort. Cependant, le prestige de Brandt est renforcé par l’attribution du prix Nobel de la paix (octobre 1971) et de nombreux Allemands lui sont reconnaissants d’avoir permis, par ses négociations, des contacts plus étroits entre les deux Allemagnes. Enfin, un « traité fondamental » (Grundvertrag) entre les deux Allemagnes est signé le 21 décembre 1972 ; il établit formellement des relations entre les États, sur un pied d’égalité; chaque État étant représenté dans l’autre capitale par un ministre plénipotentiaire. À la suite de ce traité, les deux Allemagnes sont admises à l’ONU en 1973. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 31/38 B.10. La conférence d’Helsinki (1973-1975) Le 3 juillet 1973 s’ouvre à Helsinki la première Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) qui réunit 35 États participants, dont les États-Unis, l'URSS, le Canada et tous les pays européens (y compris la Yougoslavie, mais non l’Albanie). La première session de la conférence s'achève le 1er août 1975 par la signature des « accords d'Helsinki », qui ne sont pas un traité au sens juridique du terme, mais plutôt des engagements politiques, fixant entre les États une série de principes et de règles de conduite. Par la suite, la CSCE est remplacée par l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE). Il s’agit là de l'une des organisations internationales les plus importantes œuvrant en faveur des droits de l'homme. Sa mission est définie dans l'Acte final de cette conférence. On peut résumer ainsi les engagements souscrits par l’OSCE: • Respect des droits inhérents à la souveraineté; • Non-recours à la menace ou à l'emploi de la force; • Inviolabilité des frontières; • Intégrité territoriale des États; • Règlement pacifique des différends; • Non-intervention dans les affaires intérieures; • Respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales; • Égalité des droits des peuples et droit des peuples à disposer d'eux-mêmes; • Coopération entre les États; • Exécution de bonne foi des obligations assumées conformément au droit international. Les accords prévoient donc une coopération économique et technique et affirment les libertés et les droits de l'Homme. Depuis la fin de la guerre froide, l'OSCE œuvre à l'édification d'une nouvelle structure de sécurité européenne destinée à empêcher la formation de nouvelles lignes de division. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 32/38 B.11. Les tensions au Moyen-Orient et en Asie Au Moyen-Orient, la fin des années 1979 et les années 1980 sont une période riche en bouleversements et conflits. En 1979, le régime du Shah d'Iran est balayé par la révolution musulmane de l'ayatollah Khomeyni qui instaure en Iran une république islamiste très rigoureuse. A la fin de la même année, l'URSS envahit l'Afghanistan dont elle se retirera quelques années plus tard sans résultat, y ayant créé son « Vietnam ». Le dictateur irakien Saddam Hussein, soutenu par les puissances occidentales et l'URSS, voyant en lui un rempart laïque contre l'islamisme iranien, déclenche en Le Moyen-Orient. in: www 1980 une guerre contre l'Iran qui laisse les deux pays ruinés et exsangues, mais qui renforce la dictature de Hussein. Après huit ans de guerre acharnée, on compte des millions de morts et de blessés des deux côtés, à grande majorité iraniens. Le régime militaire de Saddam Hussein a su faire plier l’Iran, renouer la solidarité arabe autour d’un régime laïc et élargir les capacités d’exportation de pétrole par la construction de pipe-lines. Mais le pays a accumulé une dette extérieure de plus de 60 milliards de dollars. En dépit des efforts matériels, militaires et humains immenses que les Etats-Unis ont fournis lors de la guerre du Vietnam, toute la péninsule indochinoise bascule dans le camp communiste. En 1975, Saigon tombe et l'ancienne capitale du Vietnam du Sud est rebaptisé Ho-Chi-Minh-Ville du nom du leader communiste du Vietnam du Nord. Le Laos se donne un régime communiste et au Cambodge les sanguinaires Khmers rouges s'installent au pouvoir pendant quatre ans, une période qui leur suffit pour tuer deux millions de leurs concitoyens au nom d'un maoïsme extrême. Communistes influencés par les idées de Mao Zedong, les Khmers rouges imposent leur dictature de 1975 à 1979. Sous le commandement de Pol Pot, ils vident les villes au profit des campagnes, créent des centres de rééducation pour ceux qu’ils qualifient de traîtres, d’irrécupérables, d’ennemis de la révolution. Ils imposent le travail forcé, infligent à leurs adversaires d’épouvantables traitements, massacrent deux millions de leurs compatriotes (soit près du tiers de la population du pays). Le reste du monde se tait, détourne les yeux ou ne saisit pas l’horreur de la situation. Les Khmers rouges sont finalement chassés du pouvoir en 1979 par les Vietnamiens, au bout de quatre ans. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 33/38 B.12. « America is back » Après une période de déclin dans les années 1970, marquée par le scandale du Watergate, la défaite au Vietnam, l'affaire des otages américains à Téhéran et de sérieuses difficultés économiques dues au choc pétrolier, les Etats-Unis reprennent leur place de leader mondial sous le président républicain Ronald Reagan (1980-1988). Les années 1980 sont marquées par différentes interventions militaires des Etats-Unis et par des négociations de désarmement avec l'Union Soviétique, où le charismatique Mikhaïl Gorbatchov a pris la direction du parti communiste et de l'Etat en 1985. « America is back », cette formule du président Reagan rappelle que les États-Unis, affaiblis dans les années 1970, entendent retrouver leur puissance pour mieux affronter l’URSS. Reagan qui succède à Jimmy Carter le 20 janvier 1981, exprime de fortes certitudes. Les Américains doivent être fiers de leur passé, de leurs valeurs et de leurs vertus. L’URSS, c’est l’empire du Mal. Défendre la liberté et la démocratie, résister à l’agression, telle est la mission de l’Amérique. Il faut que les États-Unis réarment et devancent l’URSS dans la course aux armements les plus sophistiqués. En 1982, les États-Unis interviennent pacifiquement au Liban et soutiennent le Royaume-Uni contre l’Argentine dans la guerre des Malouines. L’année suivante, ils renversent le régime prosoviétique qui s’était installé dans l’île de Grenade aux Antilles. Ils adressent des signes d’encouragement à la Chine communiste qui dénonce bruyamment le « social-impérialisme » de l’URSS. En 1983 éclate la crise des fusées. Craignant la capacité de destruction des fusées SS-20 installées au début des années 1980 par l’URSS en Europe de l’Est, les États-Unis déploient en RFA et au RoyaumeUni, leurs fusées Pershing. Ils l a n c e n t e n même temp s u n ambitieux programme « initiative de défense stratégique » (IDS) rebaptisé « guerre des étoiles » pour mettre fin à la menace des Le monde selon Ronald Reagan. in: www fusées soviétiques. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 34/38 B.13. La victoire du pragmatisme En dépit de la redoutable course aux armements, les négociations sur le désarmement continuent. Reagan suit une politique pragmatique (réaliste). Puisque Mikhaïl Gorbatchev, secrétaire général du parti communiste de l’Union soviétique depuis 1985, souhaite négocier un désarmement progressif avec les Américains, Reagan saisit l’occasion. En octobre 1986, les deux hommes se rencontrent à Reykjavik (Islande) et envisagent un accord. Le 8 décembre 1987, Reagan et Gorbatchev signent à Washington le traité qui élimine les armes nucléaires de courte et moyenne portée (SS-20 et les Pershing). Les missiles à longue portée font l’objet d’un accord postérieur, en juillet 1991 entre Gorbatchev et George Bush12, le successeur de Reagan. Finalement, Le 16 juin 1992, à Washington, les présidents Bush et Eltsine s’accordent pour porter à 70 % la réduction de leurs armes stratégiques. Les forces en présence en Europe en 1988. in: www Depuis l’élection de son fils comme président des États-Unis, on a pris l’habitude de citer le nom du premier président Bush par « George Bush » (1989-1993), tandis que son fils est appelé « George W. Bush » (2001-2008). Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 12 35/38 B.14. La perestroïka, tentative de réforme globale Vers la fin des années 1970, l’URSS affiche un déclin économique évident face au Japon et à la RFA dont l’économie dépasse celle de l’Union soviétique. Dès 1978, la Chine connaît aussi une véritable révolution économique en introduisant des règles capitalistes dans son économie communiste, produisant ainsi une croissance économique exceptionnelle. De surcroît, les Etats-Unis ont entamé des relations avec la Chine, creusant ainsi le fossé entre les deux puissances communistes. Le 11 mars 1985, Mikhaïl Gorbatchev devient secrétaire général du PCUS. Il est désormais le premier homme au Kremlin13. Associer la population à la vie politique, instiller une dose de démocratie, stimuler l’initiative individuelle, rendre l’économie plus performante, tel est l’ambitieux pari de Mikhaïl Gorbatchev. Un projet qui ne prétend pas remettre en cause le système communiste et le modèle soviétique, mais qui souhaite en corriger les dysfonctionnements. En quelques années, des réformes de fond bouleversent un pays qui paraissait figé. Gorbatchev est ouvert aux idées occidentales et désire mettre fin à la guerre froide. Il s’engage dans la voie d’un socialisme rénové et tente de faire redémarrer l’économie soviétique et lui donner du dynamisme. Il met en place une politique de glasnost (transparence) et de perestroïka (restructuration) pour renouveler le pays. Gorbatchev propose également d’ouvrir le dialogue avec les Etats-Unis, dont le président est Ronald Reagan. Pour asseoir son pouvoir sur une base constitutionnelle, Gorbatchev crée la fonction de président de l’URSS, élu par un nouveau Parlement élargi, le Congrès des députés du peuple, issu d’élections en partie libres. L’élection, en mars 1989, de ces députés au scrutin secret, avec des candidatures multiples, marque une étape décisive dans l’évolution de la vie politique soviétique vers la démocratie. Ronald Reagan et Mikhaïl Gorbatchev en 1987. in: www Le Kremlin est la résidence officielle du président de la Fédération de Russie après avoir été celle des tsars et des dirigeants soviétiques. Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 13 36/38 B.15. Crise et disparition des démocraties populaires (1975-1989) Depuis les années 1960, la détente permet une certaine ouverture des démocraties populaires à l’Occident : accueil de touristes, importation de journaux et de films, fin du brouillage des radios. L’acte final d’Helsinki fournit une base légale à l’éclosion des revendications après 197514. La contestation se développe aussi en réaction à la crise économique. La vie quotidienne devient de plus en plus difficile : pénurie, inflation, baisses autoritaires des salaires, sous-emploi. Les systèmes de production sont incapables de fournir des produits innovants (électronique, informatique). Les réformes de Gorbatchev15 en URSS et son engagement en 1987 de ne plus intervenir militairement dans les affaires des autres Etats socialistes, libèrent les énergies des populations dominées. Les manifestations se multiplient en Pologne, en Hongrie, en Tchécoslovaquie, en Roumanie, en Bulgarie et en Yougoslavie. En Pologne et en Hongrie, la transition se fait en douceur : les mouvements d’opposition réussissent, avec l’appui de la société civile, à s’imposer progressivement sur le plan politique: • En Hongrie, le gouvernement communiste accepte, le 5 mai 1989, des élections libres, le multipartisme et l’ouverture du rideau de fer. Le processus démocratique devient rapidement irréversible. • En Pologne, c’est par la grève que Lech Walesa et Solidarnosc, soutenus par les ouvriers, les intellectuels de la société civile et l’Eglise catholique, parviennent à faire reconnaître leur syndicat, puis à introduire des élections démocratiques. L’échec électoral des communistes conduit à un partage du pouvoir. Le 24 août 1989, les dirigeants de Solidarnosc prennent la tête du La joie après l’enregistrement de Solidarność au tribunal ; Lech Wałęsa avec des fleurs. in: www premier gouvernement non communiste d’Europe de l’Est depuis 1945. 14 cf. B.10. - La conférence d’Helsinki (1973-1975). cf. B.14. - La perestroïka, tentative de réforme globale Module Histoire 2G (Session 2/1415) 15 Chapitre 4(I) : Les relations internationales 37/38 En RDA tout comme en Tchécoslovaquie, l’effondrement du régime communiste est engendré par de constantes manifestations et grèves de la part des populations civiles, contraignant finalement la classe dirigeante à se soumettre à la volonté publique: • En RDA, le gouvernement d’Erich Honecker est profondément ébranlé quand la Hongrie ouvre ses frontières avec l’Autriche le 10 septembre 1989 : des centaines de milliers d’Allemands profitent de cette brèche dans le « rideau de fer » pour fuir vers la RFA. Honecker qui n’est plus soutenu par Gorbatchev, finit par céder devant les manifestations massives et régulières regroupant des communistes réformateurs, des chrétiens progressistes, des intellectuels et des représentants de la société civile. Honecker démissionne, des communistes réformateurs lui succèdent : sous la Erich Honecker in: www pression des manifestations, ils font ouvrir le mur de Berlin le 9 novembre 1989 et annoncent des élections libres pour le 6 mai 1990. Celles-ci donnent le pouvoir à une coalition dirigée par des chrétiens démocrates ce qui accélère le rapprochement entre les deux Allemagnes. Finalement, le 31 août 1990, la réunification allemande est signée à Berlin, avec le consentement de Gorbatchev. La chute du mur de Berlin, le 9 novembre 1989. in: www • En Tchécoslovaquie, le Forum civique créé par l’écrivain dissident Vaclav Havel obtient, par l’ampleur de ses manifestations Place Wenceslas à Prague et par la grève générale, l’effondrement du régime en une semaine et la création d’un gouvernement où les communistes sont minoritaires. Il s’agit-là de la « révolution de velours ». Vaclav Havel est élu président de la République, le 29 décembre 1989. Vaclav Havel in: www Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales 38/38 D’autres révolutions plus ou moins violentes éclatent dans les Balkans : • En Roumanie, les événements prennent une tournure plus violente, face à la mégalomanie du dictateur Ceausescu et aux difficultés économiques du pays. Une insurrection violente amène la chute et l’exécution de Ceausescu le 25 décembre 1989. Mais faute d’une opposition organisée, la révolution roumaine est confisquée pour un temps par une fraction du parti communiste. • En Bulgarie, le chef d’Etat Jivkov, qui dirige le PC d’une main de fer depuis 1954 est destitué sans effusion de sang. • En Yougoslavie, une réforme de la Constitution, en mars 1989, supprime l’autonomie qui a été accordée au Kosovo et à la Voïvodine ; deux mois plus tard, Slobodan Milošević devient président de la Serbie. • En janvier 1990, la Ligue communiste de Yougoslavie accepte d’abandonner son monopole du pouvoir politique ; des élections multipartites, les premières depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, peuvent alors être organisées dans les six républiques de la fédération. L’effondrement du communisme entraîne, dans les Balkans, une implosion de la République socialiste fédérative de Yougoslavie (RSF) et une succession de guerres civiles se prolongeant jusqu’en 1992, lorsqu’est créée la République fédérale de Yougoslavie. Ainsi, l’Europe connaît une modification profonde de sa carte politique. Les Balkans en 1992. in: www Module Histoire 2G (Session 2/1415) Chapitre 4(I) : Les relations internationales
