LA REGION BRETAGNE FACE A LA CRISE ECONOMIQUE ET SOCIALE -15% Une crise qui affecte l’ensemble du tissu économique, mais pas de manière homogène Administration Educ, santé et action soc. Services aux particuliers Services aux entreprises Services immobiliers Services financiers Transports Commerce Bâtiment et travaux publics (EH) Energie (EG) Biens intermédiaires (EF) Biens d'équipement (EE) Automobile (ED) Biens de consommation (EC) Industries Agro Alimentaires (EB) Agriculture La Région Bretagne face à la crise économique et sociale 3% en 2009 (estimations INSEE) Le contexte national Un contexte de récession, avec un recul du PIB compris entre 2 et 5% 0% -5% -10% 2008 2009 2010 -20% -25% -30% La Région Bretagne face à la crise économique et sociale Au plan économique Une progression significative des stocks, associée à une dégradation des carnets de commande dans l’industrie Une chute brutale du taux d’utilisation des capacités de production, mais avec des disparités selon les secteurs d’activité En termes d’emploi Un recul de l’emploi salarié privé de 1,5% en 2008 Une baisse plus sensible qu’au niveau national, compte tenu de l’effondrement de l’emploi intérimaire Un net recul des intentions d’embauche en 2009, avec 52 100 projets de recrutement, soit une baisse de 22% par rapport à 2008 (BMO) Le contexte régional La Région Bretagne face à la crise économique et sociale Le contexte régional Des perspectives de développement différenciées selon les secteurs économiques Les secteurs les plus immédiatement impactés par la crise l’automobile Les secteurs menacés le bâtiment le travail des métaux les biens intermédiaires Les secteurs qui résistent les industries agro alimentaires la propreté Les secteurs offrant des perspectives de développement les secteurs relevant de la croissance verte, de la construction durable, et des énergies renouvelables le tourisme, dans une perspective de repositionnement le transport de voyageurs les métiers d’aide à la personne les métiers de la santé La Région Bretagne face à la crise économique et sociale Le contexte régional Une hausse brutale du chômage Un chômage qui explose : 106 600 demandeurs d’emploi de catégorie A à mai 2009 + 30,5 % sur un an + 2,6% sur le mois d’avril (soit + 2 700 demandeurs d’emploi) + 1,2% sur le mois de mai (soit + 1 300 demandeurs d’emploi) Une situation contrastée selon les territoires : les territoires à dominante industrielle de l’est de la Bretagne plus durement touchés Des licenciements pour cause économique encore limités du fait du recours au chômage partiel : 3 400 000 heures de chômage partiel autorisées de janvier à mi avril 2009 Un nombre d’heures autorisées multiplié par 6 entre le 1er trimestre 2008 et le 1er trimestre 2009 Les jeunes particulièrement touchés : près de 1 chômeur sur 5 a moins de 25 ans + 47,4 % sur un an (catégorie A) + 1% sur le mois de mai 2009 Présentation des mesures Formation Professionnelle Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.1 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la compétence et la qualification A/ La Bretagne responsable face à la crise : renforce sa contribution sur son champ d’intervention par l’amplification de ses actions de formations professionnelles individuelles et collectives B/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région soutient l’accès à la qualification des jeunes : Plan Jeune 2/La Région encourage les formations liées au développement durable C/ La Bretagne solidaire Renforcement des dispositifs : mesures individuelles Les mesures concernées : le Chèque Force et le Chèque Validation Augmenter le nombre de bénéficiaires pour faire face à l’accroissement des demandes individuelles émanant des demandeurs d’emploi : - 800 bénéficiaires en plus sur le Chèque Force. - 200 chèques validation supplémentaires. Maintien des modalités actuelles, à savoir : - dossier individuel à constituer par le demandeur, - décision d’attribution par la Région. Renforcement du DRIP Un abondement du DRIP, avec 400 places supplémentaires: - 156 places pour des Prestations d’orientation (CP du 28 mai) afin d’éviter des ruptures de formation sur 12 Pays. - 250 places supplémentaires pour des parcours de formation qui seront programmées au second semestre 2009. Renforcement du PRS 2009-2010 Objectifs: Permettre l’accès à la formation qualifiante sur des secteurs porteurs de développement économique. Les métiers visés sont notamment liés au développement durable, à la solidarité (sanitaire et social, aide à la personne), à l’animation…. Modalités: Lancement d’une consultation pour 400 places supplémentaires. Comparatif PRS 2008-2009: 4150 places PRS 2009-2010: 4550 places APP et ASF Développer la maîtrise des savoirs fondamentaux et lutter contre l’illettrisme • Mise en oeuvre des marchés des APP et des ASF (CP d’avril et mai 2009). • Programmation complémentaire pour un montant de 300 000 €, afin de permettre l’intégration de 500 parcours supplémentaires. Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.1 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la compétence et la qualification A/ La Bretagne responsable face à la crise : renforce sa contribution sur son champ d’intervention par l’amplification de ses actions de formations professionnelles individuelles et collectives B/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région soutient l’accès à la qualification des jeunes : Plan Jeune 2/La Région encourage les formations liées au développement durable C/ La Bretagne solidaire Bretagne tournée vers l’avenir : Plan jeune Une mesure incitative au recrutement d’apprentis pour les entreprises Cette mesure concerne : - Les TPE de moins de 20 salariés recrutant un apprenti de niveau IV ou V : 500€. - Cette aide est également attribuée aux collectivités territoriales (hors Région et Département), établissements relevant de la fonction publique hospitalière et établissements publics locaux d’enseignement. Les aides aux employeurs d’apprentis Récapitulatif des aides versées aux entreprises pour le recrutement d’apprentis (contrats signés à compter du 1er juillet 2009) P r é s e n ta tio n d e s d iffé r e n te s a id e s R é g io n a le s A id e « p r o r a tis a b le » a u r e c r u te m e n t d ’u n a p p r e n ti (p o u r to u te e n tr e p r is e p r iv é e ) e n fo n c tio n d e la d u r é e e ffe c tiv e d u c o n tr a t B o n ific a tio n s p o u r to u te e n tr e p r is e o u a s s o c ia tio n q u i r é p o n d a u x c r itè r e s lié s : - à l'en g a g e m e n t d e l'e n tre p rise d a n s la fo rm a tio n - à l'a s sid u ité - à la m ix ité d a n s le s m é tie rs T o ta l m a x im u m B o n ific a tio n a u x e m p lo y e u r s d 'a p p r e n tis s u iv a n ts : - p o u r le s T P E d e m o in s d e 2 0 sa la rié s - re c ru ta n t d es a p p re n tis en n iv e a u V e t e n n iv ea u IV A id e o u v e rte a u x c o lle c tiv ité s te rrito ria le s (h o r s d é p a rte m e n t et r ég io n ), é ta b lis se m e n ts re lev a n t d e la fo n c tio n p u b liq u e h o s p ita lièr e et é ta b liss em en ts p u b lic s lo c a u x d 'e n se ig n e m e n t. T o ta l m a x im u m m o n ta n t 10 2 0 € so it 8 5 € / m o is 200 € C e s a id e s s o n t v e rs é e s à la fin de chaque année d u c yc le d e fo rm a tio n 900 € 300 € 2 420 € 500 € 2 920 € C e tte a id e e s t v e rs é e u n e s e u le fo is d è s ré c e p tio n d e la c o n v e n tio n e t a p rè s p é rio d e d 'e s s a i é c h u e . Bretagne tournée vers l’avenir : Plan jeune Des mesures de soutien aux apprentis et à leurs familles. La Région adapte et amplifie son dispositif d’aides aux apprentis à compter du 1er juillet 2009 en : Revalorisant les aides ARGOAT (Aide Régionale aux Apprentis, pour le Transport, l’hébergement et la restauration) pour l’ensemble des apprentis. Généralisant l’aide au premier équipement à l’ensemble des formations pour les apprentis entrant pour la première fois en apprentissage. Bretagne tournée vers l’avenir : Plan jeune Récapitulatif des forfaits Argoat versés aux apprentis et à leurs familles Niveau/Age - 18ans Actuellement Proposition Niveaux1et2(bac+3,+4ou+ 5) 18àmoinsde21ans Actuellement Proposition 300€ 450€ 500€ 650€ 400€ 550€ 21anset plus Actuellement Proposition Niveau3: bac+2 Niveau4: baccalauréat professionnel Niveau4: BP Niveau5: CAP, BEP, MC… Pour information: Rémunérationmensuellebrute en1èreannéedeformation 600€ 800€ 25%duSMIC 41%duSMIC 330,26€ 300€ 400€ 53%duSMIC 541,62€ 700,14€ BaseduSMICau1er juillet 2008 Bretagne tournée vers l’avenir : Plan jeune Récapitulatif des forfaits 1er équipement versés aux apprentis ou à leurs familles Niveau de diplôme Dispositif actuel maintenu Secteur d’activité Métaux, Carrosserie, Serrurerie, Transport et logistique, Nettoyage et assainissement, Métiers de l’hôtellerie restauration, Fleuriste, Montant forfaitaire 75 € BP Préparateur en pharmacie Niveau 5 et 4 Agriculture, Mécanique, Electricité, Electronique, Maritime 100 € Métiers de l’alimentaire, Bâtiment, Bois, Travaux publics 150 € Coiffure et esthétique, Prothésiste dentaire 200 € Elargissement proposé à tous les nouveaux apprentis à compter du 1er juillet 2009 Niveau 5 Administratif et commercial Niveaux 4- Tous secteurs confondus 3-2-1 60 € 60 € Bretagne tournée vers l’avenir : Plan jeune Encourager et soutenir les jeunes non qualifiés dans leurs parcours de formation : Bourse d’accès à la qualification Apporter une aide financière directe aux jeunes en les incitant à préparer une formation qualifiante : - jeunes de moins de 26 ans, non qualifiés, - ayant construit et validé préalablement un projet professionnel, dans le cadre d’une prestation du DRIP, et aussi dans le cadre du dispositif « passerelles vers l’alternance », - intégrant une formation qualifiante de niveau V ou IV : - de l’apprentissage, - du PRS, - de l’AFPA. Bretagne tournée vers l’avenir : Plan jeune Bourse d’accès à la qualification (suite) Le montant de l’aide est de 1000€, versé en 2 fois sur attestation du centre de formation : - à l’entrée en formation, - en fin d’année de formation. L’aide est attribuée une fois par bénéficiaire, quelle que soit la durée de la formation. Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.1 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la compétence et la qualification A/ La Bretagne responsable face à la crise : renforce sa contribution sur son champ d’intervention par l’amplification de ses actions de formations professionnelles individuelles et collectives B/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région soutient l’accès à la qualification des jeunes : Plan Jeune 2/La Région encourage développement durable C/ La Bretagne solidaire les formations liées au Bretagne tournée vers l’avenir : Formations au développement durable Contribuer au développement des compétences professionnelles des actifs par: La programmation de modules de formations spécifiques traitant : - de l’éco construction et haute qualité environnementale, - des passerelles entre les métiers du transport de marchandises et les métiers du transport de voyageurs, - ….. les modules peuvent être élargis à d’autres secteurs. Un plan de formation destiné aux formateurs, actifs et demandeurs d’emploi. L’objectif est de former 1000 personnes résidant en Bretagne. Cette mesure sera mise en place à compter du 2nd semestre 2009. Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.1 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la compétence et la qualification A/ La Bretagne responsable face à la crise : renforce sa contribution sur son champ d’intervention par l’amplification de ses actions de formations professionnelle individuelles et collectives B/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région soutient l’accès à la qualification des jeunes : Plan Jeune 2/La Région encourage les formations liées au développement durable C/ La Bretagne solidaire Bretagne solidaire : Accompagnement des personnes licenciées La Région accompagne la reconversion des personnes licenciées : création du Chèque reconversion Apporter une aide aux personnes : en procédure de licenciement économique (congé de reclassement, départ volontaire), récemment licenciées (convention de reclassement personnalisée, ou en Contrat de transition professionnelle), salariés d’entreprises de moins de 250 salariés en situation de chômage partiel cumulé d’au moins quatre semaines, sans qualification ou titulaires d’une qualification ne permettant pas de retrouver un emploi. Les formations éligibles à cette mesure : peuvent être qualifiantes ou non, situées dans et hors Région, mais doivent s’intégrer dans un projet professionnel validé par la cellule de reclassement ou pôle emploi. Bretagne solidaire : Accompagnement des personnes licenciées Chèque reconversion (suite) - L’aide porte sur les frais pédagogiques. - Un cofinancement systématique doit être recherché auprès des entreprises concernées, de l’Etat, des OPCA. - Cette mesure est conjoncturelle : 800 bénéficiaires, sur le second semestre 2009 et 800 sur le premier semestre 2010. - Le montant est de 3050€ au maximum. Bretagne solidaire : Renforcement information et conseil au public salariés et particulièrement ceux menacés dans leur emploi Dans le cadre du réseau MFP, la Région renforce l’information des salariés sur la formation et la VAE. Il est proposé : - d’organiser dans chaque territoire et en lien avec les partenaires sociaux, des réunions de sensibilisation auprès des partenaires MFP, - de renforcer de manière conjoncturelle la plateforme d’accueil et d’information téléphonique du Fongecif, partenaire MFP expert en conseil auprès de ces publics. Présentation des mesures sur la diversification, l’innovation et la performance des entreprises Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.2 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la diversification, l’innovation et la performance de ses entreprises. A/ La Bretagne responsable face à la crise : soutient la demande par la mise en place d’un plan de relance B/ La Bretagne réactive 1/La Région mobilise ses outils financiers 2/La Région accompagne les projets d’investissement pour faciliter la diversification et soutenir les secteurs en crise C/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région développe une économie de la connaissance 2/La Région favorise la structuration des filières 3/ La Région renforce ses mesures en faveur de la performance des entreprises La Bretagne responsable face à la crise : soutien la demande par la mise en place d’un plan de relance Un plan de relance volontariste Deux phases de renforcement du soutien à l’investissement : décembre 2008 : +12 M€ mars 2009 : +18 M€ Les grands axes Universités FRAC Ports Lycées Logement Soutien à l’investissement des entreprises (FSIE, tourisme, agriculture …) Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.2 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la diversification, l’innovation et la performance de ses entreprises. A/ La Bretagne responsable face à la crise : soutien la demande par la mise en place d’un plan de relance B/ La Bretagne réactive 1/La Région mobilise ses outils financiers 2/La Région accompagne les projets d’investissement pour faciliter la diversification et soutenir les secteurs en crise C/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région développe une économie de la connaissance 2/La Région favorise la structuration des filières 3/ La Région renforce ses mesures en faveur de la performance des entreprises La Bretagne réactive : mobilise ces outils financiers Pour faciliter l’accès aux crédits La Région renforce ses outils de garantie : Dès octobre 2008 : abondement de 3M€ du fonds de garantie mis en place avec Oséo Bretagne. Dans le domaine de l’économie sociale et solidaire le fonds de garantie, mis en place avec BDI, devrait également être abondé de 250K€ en juillet. La Région accompagne la structuration financière des entreprises BRIT : faciliter la reprise-transmission via des prêts d’honneur. BJE : faciliter l’accès aux fonds propres. Ouest Venture : développer le capital risque pour les entreprises innovantes. Bretagne capital solidaire : soutenir en capital et en quasi fonds propres les petits projets à fort taux de création d’emploi. La Bretagne réactive : accompagne les projets d’investissement Pour faciliter la diversification et soutenir les secteurs en crise La Région renforce ces dispositifs d’avances remboursables : Déplafonnement à hauteur de 500K€ (initialement 300K€) pour permettre une avance remboursable multicollectivités jusqu’à 1,5 M€. Accès principalement sur le soutien à la diversification des PME dans les secteurs en crise. La Région mobilise le Fonds spécial d’intervention économique : Sur des projets présentant un enjeu important pour la Bretagne. Avec le recherche d’un effet de levier pour la mobilisation d’autres financements publics (PAT/FEADER notamment) ou privés. Abondement budgétaire de 2M€ lors de la session de mars notamment pour les secteurs automobile et agroalimentaire. Mesures de la Région en réponse à la crise Plan : III / La Région fait le choix d’investir sur l’avenir en préparant la sortie de crise 3.2 / La Région investit sur l’avenir en misant sur la diversification, l’innovation et la performance de ses entreprises. A/ La Bretagne responsable face à la crise : soutien la demande par la mise en place d’un plan de relance B/ La Bretagne réactive 1/La Région mobilise ses outils financiers 2/La Région accompagne les projets d’investissement pour faciliter la diversification et soutenir les secteurs en crise C/ La Bretagne tournée vers l’avenir 1/La Région développe une économie de la connaissance 2/La Région favorise la structuration des filières 3/ La Région renforce ses mesures en faveur de la performance des entreprises La Bretagne tournée vers l’avenir Développe une économie de la connaissance Une stratégie régionale de l’innovation pour anticiper et mieux accompagner les PME : 3 axes stratégiques / 30 fiches actions : un schéma opérationnel et ambitieux. Un double objectif : renforcer la diffusion de l’innovation dans les PME et maintenir les entreprises bretonnes innovantes dans le peloton de tête. Une mise en œuvre rapide notamment sur les aspects financiers (continuum) Lancement du fonds de maturation dès février (soutien à la maturation des projets dans les laboratoires). Finalisation du dispositif d’amorçage (soutien en phase de création de l’entreprise). Développement des outils de haut de bilan (Ouest Venture 2…). La Bretagne tournée vers l’avenir Favorise la structuration des filières Principe inscrit dans le SRDE qui prend tout son sens dans le contexte économique actuel : Des acteurs autour d’une stratégie commune en lien étroit avec l’Agence économique de Bretagne pour anticiper mais aussi mieux accompagner les mutations. Construction / TIC / automobile / nautisme / naval / agroalimentaire / biotechs…. Renforce la performance des entreprises par l’accompagnement à l’international, par le soutien à la création transmission, … Mesures de la Région en réponse à la crise MERCI DE VOTRE ATTENTION