DOC - Europa

IP/09/1244
Bruxelles, le 20 août 2009
La Commission s’attaque à un nouveau défi de la
société de l’information: l’éducation aux nouveaux
médias
La manière dont nous utilisons les médias évolue. Face au volume
considérable d’informations, savoir lire, écrire ou se servir d’un ordinateur
ne suffit plus. La Commission européenne a lancé aujourd’hui un
avertissement: des Européens de tous âges risquent d’être privés des
avantages de la société de l’information, aujourd’hui hautement
technologique, si des efforts plus soutenus ne sont pas consentis pour les
former suffisamment aux médias et leur permettre ainsi de découvrir,
d’analyser et d’évaluer des images, des sons et des textes et d’utiliser les
médias – traditionnels et nouveaux – pour communiquer et créer des
contenus multimédias. Selon elle, les pays de l’Union européenne et le
secteur des médias doivent former et informer davantage le grand public
pour l’aider à mieux appréhender les nombreux «messages médiatiques»
existants (publicités, films ou contenus en ligne par exemple).
«Aujourd’hui, communiquer avec les médias, ce n’est plus simplement écrire à un
journal. Pour un grand nombre d’Européens, les médias, en particulier les nouvelles
technologies numériques, riment avec partage, communication et création. Un
consommateur peut maintenant créer ses propres contenus et réaliser de nouvelles
œuvres à partir d’un contenu créé par un tiers», a déclaré Mme Viviane Reding,
membre de la Commission responsable de la société de l’information et des médias.
«Cependant, les personnes qui ne savent pas utiliser les nouveaux médias tels que
les réseaux sociaux ou la télévision numérique auront du mal à communiquer avec
le monde qui les entoure et à en devenir partie prenante. Nous devons garantir
l’éducation de tous aux médias, pour que nul ne soit exclu. Les citoyens sont la cible
continuelle de messages médiatiques, mais sont-ils capables d’y répondre? S’ils
pouvaient utiliser les médias avec compétence et créativité, nous nous
rapprocherions d’une nouvelle forme de participation démocratique.»
Pour participer à la société de l’information actuelle, il est impératif de comprendre le
fonctionnement des différents médias (traditionnels et nouveaux). C’est la raison
pour laquelle la Commission européenne a adopté aujourd’hui (à la demande du
Parlement européen) des lignes directrices qui invitent les États membres et le
secteur européen à encourager, en Europe, l’éducation des citoyens aux médias par
des activités qui leur facilitent l’accès aux moyens de communication (télévision,
cinéma, radio, musique, presse écrite, internet et technologies de communication
numérique) et les aident à les comprendre et à les évaluer d’un œil critique.
Cette éducation aux médias pourrait permettre aux citoyens d’utiliser plus
efficacement les moteurs de recherche ou aux écoliers de découvrir les coulisses
d’un film ou le fonctionnement de la publicité. Certains pays (tels que la Suède,
l’Irlande ou le Royaume-Uni) ont déjà inscrit l’éducation aux médias dans leur
programme scolaire. Au Royaume-Uni, le site internet kidSMART apprend aux
jeunes à naviguer en toute sécurité sur les sites de socialisation. La Commission
n’ignore pas que l’éducation est une compétence nationale, mais elle a invité
aujourd’hui les États membres à engager un débat sur la manière dont les écoles
pourraient accorder une place plus importante à l’éducation aux médias.
Les utilisateurs des médias doivent être conscients des risques liés à la diffusion de
leurs données à caractère personnel. Plus ils sont compétents pour utiliser ces
technologies, mieux ils comprennent le fonctionnement de la publicité sur internet et
mieux ils peuvent protéger leur vie privée. Mieux formés à l’utilisation des médias,
ces utilisateurs souhaiteront également en savoir plus sur le patrimoine culturel de
leur pays et sur les œuvres culturelles européennes récentes et pourront ainsi les
découvrir.
Le rapport de la Commission sur la compétitivité numérique de l’Europe, publié au
début du mois (IP/09/1221), indique que le nombre d’Européens capables d’utiliser
l’internet et un ordinateur ne cesse d’augmenter, 60 % des Européens étant «formés
aux technologies numériques», élément clé de l’éducation aux médias. 56 % des
Européens «surfent» au moins une fois par semaine (contre 43 % en 2005) et le
nombre d’internautes parmi les catégories défavorisées progresse lui aussi (voir
l’annexe).
Le nombre d’internautes ne cesse de croître parmi la population ayant le niveau
d’éducation le plus faible (62,5 % en 2008 contre 53,5 % en 2005, 100 %
correspondant au taux d’utilisation de l’internet par la population globale). Davantage
de chômeurs utilisent le réseau mondial (80,3 % en 2008 contre 74,4 % en 2005),
tandis que le taux d’utilisation de l’internet par les femmes est désormais presque
égal à celui de la population globale de l’Union européenne (94,6 % en 2008 contre
88,4 % en 2005). Depuis 2006, les compétences des femmes, des chômeurs et des
plus de 55 ans en matière d’informatique et d’internet ont progressé d’au moins 3 %
par rapport à celles de la population globale.
Toutefois, alors que le prix de la connexion à l’internet (à haut débit notamment) ne
cesse de diminuer, 24 % des Européens qui n’ont pas internet chez eux affirment
que c’est parce qu’ils ne possèdent pas les compétences nécessaires pour l’utiliser.
Contexte
L’éducation aux médias implique la capacité à accéder aux médias, à comprendre et
à apprécier d’un œil critique les différents aspects des médias et de leur contenu et à
communiquer dans divers contextes. Elle recouvre tous les médias, qu’il s’agisse de
la télévision et du cinéma, de la radio et de la musique enregistrée, de l’édition et de
la presse écrite, de l’internet et de toutes les autres technologies numériques.
En 2007, la Commission a publié une communication sur l’éducation aux médias
(IP/07/1970) dans le cadre des efforts qu’elle déploie pour créer un marché unique
de l’audiovisuel, parmi lesquels figurent aussi la directive sur les services
audiovisuels (MEMO/08/803), qui soumet certains domaines (la publicité par
exemple) à des règles transnationales, et le programme de soutien au cinéma
européen, MEDIA 2007 (IP/07/169).
2
La Commission favorise également l’éducation aux médias au moyen d’initiatives en
matière de culture cinématographique dans le cadre de son action préparatoire
MEDIA International. Cette initiative encourage des actions qui visent à faire mieux
connaître au public européen, en particulier aux jeunes, des œuvres
cinématographiques et audiovisuelles de pays tiers, et inversement.
La recommandation de la Commission sur l’éducation aux médias, rendue publique
aujourd’hui, peut être consultée à l’adresse suivante:
http://ec.europa.eu/avpolicy/media_literacy/index_en.htm
Le rapport sur la compétitivité numérique de l’Europe peut être consulté à l’adresse
suivante:
http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/index_en.htm
3
Annex
Europe's most active Internet users
live in Scandinavia
Trend in % Internet regular users in the EU, 2005-2008
100
90
is
% regular internet users 2008
no
se
dk
80
nl
fi
lu
70
be
uk
de
at
ee
60
fr
sk
eu27
lv
si
50
mt
it
cy
cz
lt
es
40
ie
hu
pl
pt
bg
gr
30
ro
20
10
0
0
5
10
15
20
25
30
Increase in regular internet use 2005-2008 (percentage points)
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
24% of the unconnected say they are not online because they do not know
how to use the web
Reasons for not having Internet at home (2008)
50
Total
Single parent with dependent children
45
All types with dependent children
40
Households living in sparsely populated area (less than 100
inhabitants/Km2)
35
30
25
20
15
10
5
0
Access costs
Physical
disability
Access
elsewhere
Equipment
costs
Don't need
Privacy or
security
concerns
Lack skills
Don't want
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
4
Other reasons
Computer and internet skills development in the EU from 2005 to 2007
Source: Commission study, Digital Literacy Review - Public policies and stakeholders
initiatives in support of Digital Literacy
Index composition: No skills = 0 of 6 skills performed, low level of skills = 1-2 of 6 skills
performed, medium or high level of skills = 3-6 of 6 skills performed.
The 6 skills looked at are the following:
a) Copying or moving a file or folder
b) Using copy and paste tools to duplicate or move information within a document
c) Using basic arithmetic formulas in a spreadsheet
d) Compressing (or zipping) files
e) Connecting and installing new devices, e.g. a printer or a modem
f) Writing a computer program using a specialised programming language
Related to questions E3 for computer skills and E4 for internet skills in the Eurostat
Community Survey on ICT usage in Households and by Individuals. See annex 1 and 2 for
exact data and breakdowns. Note that index skill questions regarding computer skills
differed in 2005 with the simple item related to the ability to use a mouse to open programs
being substituted with the somewhat more demanding item related to the ability to connect
and install new devices such as a printer or a modem. Percentages of all individuals aged
16-74.
5
Internet regular use disparity indicator EU
(1= % of regular internet users in the total population).
0
women
2005
low educated
2006
2007
inactive
unemployed
rural
2008
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
Digital Literacy
2006
2007
EU total
55
60
aged 55 to 64
34
39
Internet skills
aged 65 to 74 women low educated
13
51
32
17
56
37
inactive
22
27
unemployed
48
55
rural
46
52
inactive
25
29
unemployed
54
57
rural
48
53
Computer skills
2006
2007
EU total
57
60
aged 55 to 64
37
40
aged 65 to 74
16
19
women
54
57
low educated
35
38
Source: Eurostat Community Survey on ICT Usage by Households and by Individuals
6
82,14%
82,35%
81,40%
77,78%
80,36%
82,35%
44,64%
41,18%
35,56%
37,21%
60,78%
53,49%
55,56%
30,36%
23,26%
0,1
25,49%
64,71%
aged 65-74
60,47%
aged 55-64
0,2
22,22%
0,3
disadvantaged groups
index value at 0,60 in
2005
60,00%
0,4
67,86%
0,5
62,50%
0,6
80,00%
74,42%
91,11%
disadvantaged groups
index value at 0,66 in 2008
0,7
92,16%
0,8
88,37%
0,9
94,64%
1