Contexte économique et politique aux États-Unis Simon Prévost, président Le 9 avril 2013 1 Plan de la présentation 1234- Introduction et présentation de MEQ L’économie américaine Le contexte politique Quelques enjeux importants pour le Canada / www.meq.ca 2 Mission Améliorer l'environnement d'affaires et aider les entreprises manufacturières et exportatrices à être plus compétitives sur les marchés locaux et internationaux grâce à son leadership, à son expertise, à son réseau et à la force de ses membres. / www.meq.ca 3 5 piliers • • • • • Représentation politique Information stratégique Occasions d’affaires Meilleures pratiques Réseautage / www.meq.ca 4 5 enjeux prioritaires • • • • • Compétitivité du secteur manufacturier Relations avec les États-Unis Marchés internationaux Capital humain et développement des compétences Énergie, environnement et développement durable / www.meq.ca 5 Une économie américaine encore fragile • Selon les prévisions du Congressionnal Budget Office, la croissance économique devrait être relativement modérée en 2013, entre autres en raison du contrôle des dépenses gouvernementales • Les prévisions de croissance du PIB sont de 1,4% cette année et de 3,4% l’an prochain • Le de taux de chômage restera élevé selon les standards américains soit, au-dessus de 7,5% • L’inflation restera sous les 2% tout au long de l’année et par conséquent, les taux d’intérêt demeureront bas • Globalement, l’économie américaine produira sous son niveau potentiel d’environ 1000 milliards de $ / www.meq.ca 6 Une économie américaine encore fragile (suite) • La faiblesse de la croissance en Europe et le contexte financier difficile sont parmi les éléments qui freinent l’économie américaine • Les grands conglomérats industriels multinationaux s’en tirent mieux que les PME en ce moment • Les marchés boursiers sont tirés vers le haut, notamment le Dow Jones, en raison de la bonne performance des grandes entreprises / www.meq.ca 7 Un horizon politique plutôt bouché • Un congrès divisé : la Chambre des représentants est contrôlée par les Républicains et le Sénat par les Démocrates, le tout sous une Maison Blanche Démocrate • Dans ce contexte, on assiste à une très grande polarisation de la scène politique et à un blocage systématique (gridlock) • En raison de cette polarisation le Congrès est très difficile à « lire » et les processus politiques manquent de transparence • La popularité de Barack Obama demeure élevée; les américains sont en colère contre le Congrès qui est perçu comme bon à rien • L’impasse politique va amener l’administration Obama à faire avancer les dossiers de manière administrative (e.g. Keystone XL Pipeline) / www.meq.ca 8 Des enjeux de fiscalité majeurs pour les manufacturiers • Le Sénat et la Chambre des représentants vont bientôt débuter leurs travaux sur la réforme de la fiscalité (House Ways and Means Committee et Senate Finance Committee) • L’impôt sur les profits des sociétés est le plus élevé des pays de l’OCDE • La Maison Blanche veut obtenir davantage de revenus de taxation donc possiblement en augmentant les impôts mais veut soutenir la création d’emplois par le secteur privé…dilemme • Du côté des entreprises, elles aimeraient bien voir les taux de taxation diminuer mais en même temps veulent conserver tous les crédits et autres abris fiscaux qui coutent chers au gouvernement / www.meq.ca 9 Des enjeux de fiscalité majeurs pour les manufacturiers (suite) • Les manufacturiers américains sont relativement à risque dans le contexte parce que la réforme fiscale pourrait se faire sur leur dos • Avec un taux d’impôt effectif plutôt bas autour de 17% en raison de plusieurs déductions et crédit fiscaux, il est tout à fait possible que la baisse du taux général se fasse à leur dépend • L’association des manufacturiers américains est inquiète et espère que le secteur pourra améliorer son sort sur le plan fiscal ou au moins ne pas le voir se détériorer • Le taux d’imposition des profits des filiales étrangères lorsque rapatriés aux États-Unis est très élevé. Si ce taux est réduit substantiellement, cela pourrait nuire aux filiales américaines installées au Canada / www.meq.ca 10 Des enjeux de fiscalité majeurs pour les manufacturiers (suite et fin) • Il est difficile de prévoir quand la réforme fiscale pourrait entrer en vigueur si éventuellement il y a une entente à cet égard. Il n’y a pas de date butoir • Le milieu des affaires aimerait que la réforme soit adoptée par le Congrès dès cette année mais cela pourrait être difficile. Il faut d’abord que les propositions de réformes soient traduites en projet de loi qui devra être passé au vote • C’est le sujet chaud en ce moment sur la colline à Washington • Les Démocrates devront peut-être expliquer à leurs électeurs comment il est possible qu’ils supportent « Corporate America » en acceptant des allégements fiscaux pour les entreprises. Ce ne sera pas facile politiquement… / www.meq.ca 11 Mise sous « séquestre »…et enjeux à la frontière • Le « séquestre » signifie en fait des coupes automatiques dans les budgets fédéraux • Coupes de 5% dans l’ensemble des ministères et agences et de 8,5% pour le Pentagon depuis le 1er mars dernier • Près de 1 000 milliards de $ de coupes sur 10 ans dont 85 milliards de $ cette année • Malgré cela, les dépenses du gouvernement fédéral vont quand même augmenter dans els prochaines années mais à un rythme moins rapide en raison du « séquestre » • Pour le moment on note peu d’impacts après un peu plus d’un mois de « séquestre » / www.meq.ca 12 Mise sous « séquestre »…et enjeux à la frontière (suite) • Pour les exportateurs canadiens, le « séquestre » peut signifier un certain casse-tête car il est déjà acquis les Services frontaliers américains vont réduire leurs effectifs • Pour le moment, les heures supplémentaires ont été coupées et éventuellement, il y aura une diminution du service. Ce sera plus long pour traverser la frontière • L’impact se fera surtout sentir cet été lorsque le trafic voyageur augmentera. • Préoccupation pour l’exportation de produits frais / www.meq.ca 13 Mise sous « séquestre »…et enjeux à la frontière (suite et fin) • Des enjeux aussi avec le programme C-TPAT (Customs – Trade Partnership Against Terrorism) • L’agence des douanes américaines envisage de fournir des informations sur les entreprises participant au programme aux autorités policières et autres organismes chargés de faire respecter les lois • Pour le moment, ce n’est pas encore en vigueur et l’on ne sait pas exactement quels genre de renseignements seraient partagés • En tant qu’association, nous menons une campagne contre cette initiative en collaboration avec d’autres associations d’affaires / www.meq.ca 14 Politique commerciale US et Buy American : beaucoup de mouvements • Deux grands chantiers à venir : TPP et négociations avec l’Union européenne • Les négociations du TPP s’annoncent longues et l’entrée possible du Japon pourrait compliquer les choses, notamment dans le secteur de l’automobile • Les États-Unis et l’Europe semblent assez pressés de réellement commencer les négociations pour un accord commercial élargi du type de celui que le Canada tente de conclure actuellement. Il commence à se faire tard pour le Canada… • Une des enjeux majeurs du TPP sera celui des marchés publics et les négociations multilatérales pourraient avoir un impact sur les clauses de type Buy American (BA) / www.meq.ca 15 Politique commerciale US et Buy American : beaucoup de mouvements (suite) • Le dossier des voyageurs d’affaires pourrait aussi être inclus dans le TPP et les négociations multilatérales encore une fois pourraient aider à améliorer la situation • Buy American : 27 États américains ont signé l’accord de l’OMC sur les marchés publics qui interdit en substance la mise en place de clauses de type BA • Mais il reste quand même 23 États qui peuvent toujours imposer des clauses BA • En ce moment, il y a une dizaine de pièces législatives déposées dans les législatures de différents États américains qui incluraient des clauses BA • En somme, nous n’avons pas fini d’en entendre parler / www.meq.ca 16 Merci ! / www.meq.ca 17