INFORMATION PAR PAYS TURQUIE Berne, février 2017 Auteur: Andrea Schmid-Riemer Turquie 1. Informations générales Surface : Capitale : Population : Taux de croissance de la population : 780’580 km2 (Suisse : 41’290 km2) Ankara 79.0 millions (2016)2 1.5 % p.a. Chef de l’Etat : Chef du gouvernement : Vice Premier Ministre1 : Ministre de l’économie : Ministre des finances : Ministre des affaires étrangères : Recep Tayyip ERDOGAN (28.8.2014) Binali YILDIRIM (22.5.2016) Mehmet SIMSEK (24.11.2015) Nihat ZEYBEKCI (05.2015) Naci AGBAL (24.11.2015) Mevlüt CAVUSOGLU (24.11.2015) Ressortissants turcs en Suisse : suisses en Turquie : Elections présidentielles/parlementaires environ 70’000 personnes environ 3'762 personnes août 2019 / octobre 2019 1.1 Principales données économiques PIB (USD mia) prix courants PIB/habitant (USD) 2 prix courants Taux de croissance (% du PIB) 2 prix constants Taux d’inflation (%) 2 Taux de chômage (%)2 Solde budgétaire (% du PIB) 2 Solde transactions courantes (% du PIB)2 2015 718 9’186 3.9 7.6 10.2 -1.0 -4.4 2016e) 735 9’316 3.2 8.4 10.1 -1.9 -4.3 2017e) 769 9’646 2.9 8.2 10.1 -1.6 -5.6 Dette extérieure totale (% du PIB) 3 Service de la dette (% des exportations) 3 Réserves (USD mia) 3 56.8 20.3 92.9 60.7 32.9 101.0 62.3 33.9 na 2 Chargé de l’économie et du trésor Source : FMI, World Economic Outlook Database, October 2016 3 Source : OCDE, janvier 2017 1 2 2018e) 811 10’079 3.2 6.7 10.0 -1.4 -5.6 63.1 36.7 na 1.2 Commerce extérieur (2015)4 Exportations : 143.8 mia USD -8.7% Importations : 207.2 mia USD -14.4% dont : dont : 1.3 1. Allemagne 2. Royaume-Uni 3. Irak 4. Italie 5. USA 7. Suisse UE 9.3 % 7.3 % 5.9 % 4.8 % 4.5 % 3.9% 45.2% 1. Chine 2. Allemagne 3. Russie 4. USA 5. Italie 18.Suisse UE 12.0 % 10.3 % 9.8 % 5.4 % 5.1 % 1.2 % 38.0% Situation économique5 A. Structure économique En 2015, l'agriculture représentait 7.6%, l'industrie 23.4% et les services 57.2% du PIB. Du point de vue de l’emploi, l’agriculture occupe 20.6%, l’industrie 27.2% et les services 52.2% des personnes. L'économie turque est diversifiée. Le pays dispose d'une bonne base industrielle. Les entreprises de construction turques occupent le 2ème rang mondial après la Chine. La Turquie est un pays peuplé (79 millions, dont plus de la moitié ont moins de 25 ans) et ayant connu un développement économique rapide ces dernières décennies. C'est un marché important aux portes de l'Europe. B. Politique économique Après avoir surmonté une grave crise économique en 2001, la Turquie a connu une évolution remarquable à partir de 2003, marquée par une forte croissance de son PIB et du commerce. Sous l’effet de programmes de réformes, les investissements étrangers ont augmenté fortement. Les négociations d’accession à l’UE, avec laquelle elle entretient une union douanière, ont été lancées à partir de 2005. Un objectif du gouvernement est que la Turquie compte parmi les dix plus importantes économies du monde lors de son centenaire en 2023. La tentative de coup d’Etat du 15 juillet 2016 a des implications importantes avec un risque de déstabilisation de l’économie et des relations extérieures. La confiance des investisseurs pourrait être ébranlée et la capacité institutionnelle de l’Etat affaiblie. L’état d’urgence donne des pouvoirs accrus au gouvernement. En outre les risques liés à la sécurité devraient rester élevés. Le gouvernement s’efforce de limiter la fuite de capital et de rassurer les investisseurs. Une baisse de capital affecterait la croissance économique et augmenterait la pression sur la lire turque. Dans le passé, l’économie turque s’est montrée fort résistante aux crises globales, en raison de ses finances publiques et de son secteur bancaire solides. Cependant, il existe un risque que les réformes économiques, nécessaires pour améliorer le climat d’affaires et d’investissements, soient reportées dans le contexte actuel. La politique fiscale devrait toutefois demeurer serrée pour maintenir le niveau d’endettement bas et éviter un accroissement du déficit public. 4 Source : Rapport économique de l'Ambassade, juin 2016 (Ministry of Economy) Sources : Rapport économique de l’Ambassade juin 2016, Country Report Economist Intelligence Unit, September 2016 5 Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 2 C. Conjoncture économique Les observateurs estiment que la tentative de coup d’Etat du 15 juillet et la réponse du gouvernement pourraient avoir un impact négatif sur l’activité économique, réduisant la demande intérieure et les investissements. La perception du risque au plan de la sécurité affectera encore d’avantage le secteur du tourisme qui a souffert des attaques terroristes et des sanctions russes pendant la première moitié de 2016. L’effet positif de la suppression de ces sanctions pourrait néanmoins être annulé par la baisse de la demande dans les marchés européens suite au Brexit. La croissance économique de 3.9% en 2015 devrait se réduire à 3.2 en 2016 et à 2.9 en 2017 (FMI, octobre 2016). Malgré la baisse du prix du pétrole, le taux d’inflation reste élevé : 7.6 % en 2015 et 8.4% en 2016, dépassant l’objectif du gouvernement de 5%, ceci à cause de la faiblesse de la lire. En raison de la faible demande intérieure, du prix bas du pétrole et de la croissance des exportations due à la dévaluation de la lire, le déficit du compte courant devrait être moindre que dans le passé. Il atteindra cependant encore 5% par an en moyenne, dont le financement représente un défi en fonction de l’état des liquidités globales et de la confiance des investisseurs. Indicateurs WEF Global competitiveness report 2016-2017 : 55ème sur 138 pays. L'année antérieure, la Turquie occupait le 51ème rang. Transparency International - corruption perceptions index 2015 : la Turquie figure à la 66ème place sur 168 pays (score: 42/100) The World Bank - –ease of doing business ranking juin 2015: La Turquie occupe le 55ème rang sur 189 pays. D. 1.4 Principaux enjeux et perspectives économiques Polarisation sociale et politique Taux de chômage et part de l'économie informelle élevés (environ 1/4 de l'économie) Disparité de développement entre l'est et l'ouest du pays Déficit du compte courant/ besoins en financement externe Instabilité dans la région/problèmes de sécurité Appartenance aux organisations économiques multilatérales Principales organisations internationales: OCDE, FMI, Banque mondiale, OMC, ONU Principales banques, organisations et arrangements régionaux : BERD, BSEC (Black See Economic Cooperation), OIC (Organisation of the Islamic Conference), OSCE Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 3 2 Relations économiques bilatérales 2.1 Accords économiques Accord de libre-échange entre l’AELE et la Turquie, entrée en vigueur le 1er avril 1992 Accord de protection des investissements du 3 mars 1988, entrée en vigueur le 21 février 1990 Convention de commerce du 13 décembre 1930 Convention pour éviter la double imposition signée le 18 juin 2010, ratifiée le 8 février 2012, appliquée depuis le 1er janvier 2013. 2.2 Echanges commerciaux Commerce total : avec des échanges commerciaux totaux (importations + exportations) de plus de CHF 3 milliards par an, la Turquie compte parmi les partenaires économiques importants de la Suisse. Si l’on inclut le commerce des métaux précieux, le commerce total a atteint CHF 8.3 mia en 2015 et CHF 5.3 mia en 2016. 3 Ranking 2015 comme partenaire de la Suisse Importations Exportations Commerce total Sans métaux précieux Avec métaux précieux 17ème 22ème 20ème 9ème 20ème 16ème Exportations suisses : la chute de 45% en 2015 est surtout aux métaux précieux qui ont baissé de 74.2%. La baisse des exportations de 7% en 2016 est imputable aux machines, dont les exportations ont chuté de 33% alors que celles de métaux précieux sont restées au même niveau. Importations turques : La majeure partie des importations est constituée de métaux précieux outre les textiles, véhicules, avions, produits agricoles, machines et produits pharmaceutiques. En 2015, les importations ont augmenté de 74% avec métaux précieux et ont baissé de 3% sans les métaux. Les importations de métaux précieux ont en effet augmenté de 124% en 2015 passant de 2 mia à 4.5 mia. La forte baisse des importations en 2016 (-48%) est due aux métaux précieux dont les importations ont chuté de 62%. Balance commerciale : depuis 2015, celle-ci est devenue favorable à la Turquie. Sans métaux précieux, elle resterait néanmoins favorable à la Suisse, compte tenu des variations importantes au niveau des échanges de métaux précieux depuis lors. Tourisme : en 2015, 380'000 touristes suisses ont visité la Turquie. En 2014, leur nombre était de 394’000. Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 4 3.2.1 Evolution des échanges (Total 2)6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013 2014 (Total 1)** 2015 (Total 1)** 2016 2017 (I- )*** *) Export (Mio. CHF) 2’054 2’321 2’638 2’471 1’803 2’111 2’147 4‘126 8‘250 4‘490 (1‘974) 2’488 (1‘856) 2’305 Variation (%) 2.9 13.0 13.6 -6.3 -27.0 16.9 1.7 *) 99.9 -45.6 (-1.0) -44.6 (-6.0) -7.4 Import (Mio. CHF) 616 676 859 847 695 765 773 2‘240 1‘363 3‘323 (1‘322) 5’770 (1‘282) 3’007 Variation (%) 16.7 9.7 27.1 -1.4 -18.0 10.2 1.0 *) -39.1 143.7 (10.9) 73.6 (-3.0) -47.9 Solde (en Mio.) 1’438 1’645 1’779 1’624 1’108 1’346 1’374 1‘886 6‘887 1‘167 (652) -3'282 (574) -702 Volume (en Mio.) 2’670 2‘997 3‘497 3‘318 2‘498 2‘876 2‘920 6‘366 9‘613 7‘813 (3‘296) 8’258 (3‘138) 5’312 Avec effet au 01.01.2012, L’AFD a procédé à des changements méthodologiques de calcul des importations et exportations. Dès lors, les comparaisons entre 2012 et les années précédentes ne sont plus possibles. 7 **) Total "conjoncture" (total 1): sans l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et gemmes, ni les objets d'art et antiquités ***) Variation (%) par rapport à la période de l’année précédente 3.2.2 Répartition par produits (Total 2)8 Exportations 1. 2. 3. 4. 5. 6 7 8 Métaux précieux Produits pharmaceutiques Machines Produits chimiques Montres 2015 (% du total) 26 23 21 6 5 2016 (% du total) 28 25 16 7 5 Source : Administration fédérale des douanes AFD, Total général (total 2): avec l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et gemmes ainsi que les objets d'art et les antiquités. Le total 2 avant 2012 ne contient pas l’or, l’argent et les monnaies. Importations : Utilisation du concept de „pays d’origine“ et non plus celui de „pays de production“. Le pays d’origine est celui où la marchandise a été entièrement ou principalement produite. Le pays de production désigne le territoire sur lequel un produit circulait librement avant son importation en Suisse. Exportations/Importations : Les chiffres du commerce extérieur de l'or, de l'argent et des monnaies sont ventilés selon les pays et font partie intégrante de la statistique du commerce extérieur suisse (total général) dans la banque de données en ligne Swiss-Impex. Total général (total 2): avec l'or en barres et autres métaux précieux, les monnaies, les pierres précieuses et gemmes ainsi que les objets d'art et les antiquités (Administration fédérale des douanes). Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 5 Importations 1. Métaux précieux 2. Textiles, vêtements 3. Véhicules, avions 4. Produits agricoles 5. Machines 6. Produits pharmaceutiques 2015 (% du total) 77 8 3 3 2 2 2016 (% du total) 56 16 6 5 4 5 2.2.3 Assurance suisse contre les risques à l’exportation (ASRE/SERV) 9 La SERV est ouverte pour les crédits à court, moyen et long terme. La catégorie de risques est 410. Avec environ 10% des engagements totaux de la SERV, la Turquie est un important pays d’engagement. 2.3 Investissements directs11 2.3.1 Investissements suisses Selon la BNS, le stock des investissements directs suisses en Turquie se montait à CHF 2’627 mio fin 2015 (CHF 2'835 mio fin 2014 et CHF 2'709 mio fin 2013), la Turquie figurant au 39ème rang des investissements totaux suisses à l’étranger. Le nombre de personnes employées était de 15’242 en 2015 (14'690 en 2014 et 14’120 en 2013). Selon la Banque centrale turque, le montant cumulé des investissements suisses en 2015 était d’USD 4.7 mia. (3.5% du total / 12ème rang). Les premiers investisseurs sont les PaysBas (17.2%), l'Allemagne (10%), le Royaume-Uni (7%), le Luxembourg (6.5%), l’Espagne (6.5%), l'Autriche (6.2%), la Russie (5.1%), a France (4.9%), l’Azerbaïdjan (4.6%), les USA (3.6%) et la Grèce (3.6%)12. 2.3.2 Investissements directs turcs De source turque les investissements étaient de USD 445 mio à fin 2014. 2.4 Coopération au développement Etant donné que la Turquie est membre de l’OCDE, le SECO ne mène pas de projet de développement en Turquie. 9 Source: : http://www.serv-ch.com/ Les catégories de risques vont de 1 (risque faible) à 7 (risque maximum). 11 Source: Banque nationale suisse, Bulletin mensuel de statistiques économiques 12 Source: Rapport économique de l'Ambassade, juin 2016 10 Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 6 2.5 Visites 24.11.2016 3.11.2016 31.10-4.11.2016 24.06.2016 05.05.2015 19.03.2015 7.05.2014 19.03.2014 13.02.2014 janv. 2014 26.11.2013 10.10.2013 7.6.2013 21-23.5.2013 19.4.2013 4 octobre 2012 6-8 juin 2012 21-23 mars 2012 Janvier 2012 26 décembre 2011 6 octobre 2011 10 août 2011 Janvier 2011 25/26 nov. 2010 18 juin 2010 26 avril 2010 5 novembre 2009 février 2009 20-21 nov. 2008 7-11 nov. 2008 11 sept. 2008 22 juin 2008 12 juin 2008 22 mai 2008 21 mai 2008 7ème réunion de la Commission économique bilatérale, Berne Visite du MAE Cavusoglu c/o CF Didier Burkhalter, Berne Visite de parlementaires suisses en Turquie Consultations politiques, Ankara Consultations politiques, Berne 6ème réunion de la Commission économique bilatérale, Ankara Rencontre CF Schneider-Ammann avec V P-M. Ali Babacan en marge du Conseil de l'OCDE, Paris Consultations politiques, Istanbul SE Rossier 5ème réunion de la Commission économique bilatérale, Berne Rencontre entre la CF Widmer-Schlumpf et le V PM Babacan WEF Davos 2ème dialogue financier, Berne Rencontre CF Burkhalter MAE Davutoglu, Berne Consultations politiques SE Rossier, Berne SE Ineichen-Fleisch à Istanbul et Ankara (Vice Ministre économie Mustafa Sever) CF Sommaruga en Turquie (Ministre de l'intérieur Güler) 1er dialogue financier (A. Karrer, SIF), Ankara Visite du SE Dell’Ambrogio en Turquie Mission économique du CF Schneider-Ammann en Turquie avec une délégation économique. Rencontre CF Schneider-Ammann et CF Widmer-Schlumpf avec le V-PM Babacan au WEF Davos Visite de la PC Calmy-Rey en Turquie 4ème réunion de la Commission économique bilatérale, Ankara Visite de la CF Doris Leuthard à Ankara (Min. énergie, transports, environnement, président Gül) Rencontre entre le CF Schneider-Ammann et le Vice Premier Ministre chargé de l'économie, Ali Babacan au WEF à Davos Visite d'Etat en Suisse du Président de la République Abdullah Gül + volet économique et "Cleantech Forum" à Zurich Visite Ministre des Finances Simsek CF Merz, Berne 3ème réunion de la Commission économique bilatérale, Berne Visite du CF Leuenberger à Istanbul (y compris Forum économique) Visite de la CF Widmer-Schlumpf en Turquie Visite à Ankara et Istanbul de la CF Doris Leuthard avec une délégation économique Visite officielle du PC Pascal Couchepin en Turquie Visite du MAE Babacan à Berne (CF Calmy-Rey) Rencontre PC Pascal Couchepin avec Président Abdullah Gül en marge de l'Euro08 Visite à Berne du Ministre de l'agriculture Eker (entretien avec la CF Doris Leuthard) Euro 08 Visite à Berne du Ministre des Finances Unakitan (signature accord pour éviter la double imposition avec le CF Merz) 2ème Réunion de la Commission économique bilatérale Suisse Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 7 Janvier 2008 Février 2007 Octobre 2006 Mars 2002 2.6. Turquie, Ankara co-présidée par Ambassadeur Monika Rühl et Soussecrétaire du Commerce extérieur Ülker Güzel Rencontre entre la CF Doris Leuthard et le Ministre d'Etat au Trésor Simsek à Davos à l'occasion du WEF CF Pascal Couchepin à Ankara et Istanbul CF Christoph Blocher à Ankara (80ème anniversaire adoption Code civil suisse par la Turquie) CF Pascal Couchepin à Ankara et Istanbul avec une délégation économique Chambres de commerce Chambre de Commerce et de l’Industrie Suisse-Turquie Rue Pedro-Meylan 1 1208 Genève Directeur: Refik Kiymaz Tél.: 022 / 700 57 67 Fax: 022 / 700 08 84 E-mail: [email protected] Homepage : www.ccist.com Swiss Turkish Business Council (STBC) Wengistr. 18 4500 Solothurn Président: M. Stephan Staub Managing director: Dr. Pia Stebler Tél.: 062 / 824 30 00 E-mail: [email protected] Homepage: www.stbc.ch Chambre de Commerce Suisse en Turquie Abide-i Hürriyet Caddesi 9 Polat Celli Aga is Hani, K: 11 D:45 80310 Mecidyeköy Istanbul Président: Dogan Tashkent Tél.: 00 90 212 211 14 35 Fax: 00 90 212 211 14 36 E-mail: [email protected] Homepage: http://www.tr-ch.org Swiss Business Hub Turkey Consulate General of Switzerland Esentepe Mah. Büyükdere Cad. 173 1.Levent Plaza A Blok Kat:3 TR-34394 Levent - Sisli – Istanbul Head: Mehmet Yildirimli Tel. +90 (0) 212 / 283 12 82 Fax. +90 (0) 212 / 283 12 98 E-mail: [email protected] Homepage: www.s-ge.com En 2014 MÜSIAD, association turque indépendante d’industriels et d’hommes d’affaires, a ouvert deux bureaux en Suisse, MÜSIAD Switzerland, 8152 Glattpark en 2014 et un deuxième bureau à Genève en mars 2015. (www.musiad.ch) Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 8 2.7 Adresses utiles Représentation officielle en Turquie: E-mail: [email protected] Homepage: www.eda.admin.ch/ankara Ambassade de Suisse Atatürk Bulvari 247 P.K. 25 06680Kavaklidere-Ankara Tél: 00 90 312 457 31 00 Fax: 00 90 312 467 11 99 Représentation officielle en Suisse: E-mail: : [email protected] Homepage: www.tr-botschaft.ch Ambassade de la République de Turquie Lombachweg 33 Case postale 3000 Berne 15 Tél: 031 359 70 70 Fax: 031 352 88 19 Swiss Business Hub Turkey Mehmet Yildirimli, Head Consulate General of Switzerland Esentepe Mah. Büyükdere Cad. 173 1.Levent Plaza A Blok Kat:3 TR-34394 Levent - Sisli - Istanbul Tel. +90 (0) 212 283 12 82 (ext. 234) Mobile: 0090 530 230 12 20 Fax. 00 90 212 283 12 98 [email protected] www.eda.admin.ch/istanbul Commission des relations économiques extérieures DEIK Business Council Suisse-Turquie E-mail : [email protected] Homepage: http://www.deik.org.tr Dis Ekonomik Iliskiler Kurulu (Foreign Economic Relations Board) River Plaza Büyükdere Cad. Bahar Sok. No: 13/910 34394 Levent-Istanbul Tél.: 00 90 212 339 50 00 Fax: 00 90 212 270 30 92 Association des hommes d'affaires et des industriels de Turquie E-mail: [email protected] Homepage: http://www.tusiad.org.tr/ TUSIAD Mesrutiyet Caddesi 46 34420 Tepebasi-Istanbul Tél.: 00 90 212 249 19 29 Fax: 00 90 212 249 09 13 Association du capital étranger E-mail: [email protected] Homepage: www.yased.org.tr YASED Yabanci Sermaye Dernegi (International Investors Association) Barbaros Bulvari Morbasan Sokak Koza Is Merkezi B Blok Kat.3 34349 Besiktas-Istanbul Tél.: 00 90 212 272 50 94 Fax: 00 90 212 274 66 64 Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 9 3. Autres adresses internet www.s-ge.com Switzerland Global Enterprise http://gksoft.com/govt/en/tr.html Site informations générales http://www.seco.admin.ch/ State Secretariat for Economic Affairs SECO http://www.serv-ch.com/ Swiss Export Risk Insurance SERV https://www.eda.admin.ch/deza/ Swiss Agency for Cooperation and Development SDC http://www.efta.int/ European Free Trade Association www.mfa.gov.tr Ministry of Foreign Affairs www.ekonomi.gov.tr Ministry of Economy www.gtb.gov.tr Ministry of Customs and Trade www.treasury.gov.tr Undersecretariatof Treasury www.tcmb.gov.tr The Central Bank of the Republic of Turkey (TCMB) www.tuik.gov.tr Turkish Statistical Institute (TUIK) www.tse.org.tr Turkish Standards Institution (TSE) www.tpe.gov.tr Turkish Patent Institute www.invest.gov.tr Invest in Turkey Investment Support and Promotion Agency of Turkey Secrétariat d’Etat à l’économie, Europe / Asie centrale 10