entreprises - Pays d`Armagnac
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Préparation de la candidature LEADER 2014/2020 16 septembre : réunion de présentation de la démarche 7 et 8 octobre : première réunion des ateliers à la Mairie d'Eauze Atelier 1 « Economie » le 7 octobre à 9h30 Atelier 2 « Tourisme » le 7 octobre à 14h00 Atelier 3 « Services » le 8 octobre à 9h30 14 et 15 octobre : seconde réunion des ateliers à la Mairie d'Eauze Atelier 1 « Economie » le 15 octobre à 9h30 Atelier 2 « Tourisme » le 15 octobre à 14h00 Atelier 3 « Services » le 14 octobre à 9h30 Du 15 au 30 octobre : rencontres bilatérales avec les partenaires techniques et financiers 4 novembre : présentation d'une pré-candidature au CA du Pays 18 novembre : validation de la candidature par le CA du Pays 30 novembre : date limite du dépôt de la candidature Le maintien et la diversification des activités économiques La qualification des infrastructures d’accueil liées aux activités économiques L’amélioration de la mobilité et de l’intermodalité Favoriser la transition énergétique Partie 1 – Le diagnostic ◦ Partager une analyse commune du territoire Partie 2 – La prospective ◦ Penser et construire un futur souhaitable Objectif : partager une analyse commune du territoire Des photographies vues de la France du Sud-Ouest de Midi-Pyrénées localement Source : DATAR 2012 Typologie des campagnes françaises Pays d’Armagnac Source : DATAR 2012 – Fonctionnement urbain de Midi-Pyrénées Le Pays d’Armagnac s’inscrit dans la zone d’emploi interrégionale « Mont-deMarsan » Bilan global : +73 Pays attractif en termes d’emplois Bassins d’emploi à proximité Landes Bassins d’emploi à proximité Lot et Garonne 272 entrées 188 sorties + 84 495 entrées 441 sorties + 54 Source : CITADIA Etude de préalable à l’élaboration d’un SCOT 2012 PAYS d’Armagnac Pyrénées Atl. + 20 Gers 1186 entrées 1289 sorties - 103 Bassins d’emploi à proximité 44 entrées 24 sorties Bassins d’emploi à proximité Bassins d’emploi à proximité Hte Pyrénées 34 entrées 16 sorties + 18 11% 6% Grand Armagnac Source : CITADIA Etude de préalable à l’élaboration d’un SCOT 2012 12% Bas-Armagnac Ténarèze ArtagnanFezensac 15% Période 1999/2008 1081 emplois nets créés en 10 ans (+7%) 89 demandeurs d’emplois de moins Des bassins d’emplois internes autour de Condom, Eauze, Nogaro, Vic-Fezensac Des liens existent avec les autres bassins d’emplois principalement gersois et dans une moindre mesure Mont-de-Marsan et Aire sur Adour En dehors des grands faisceaux de développement de Midi-Pyrénées Sur un bassin d’emploi inter-régional Aquitaine/Midi-Pyrénées Influences non déterminantes des agglo environnantes en raison de leur éloignement Un territoire désenclavé (?) Pays d’Armagnac Gers (2009) Emploi selon les secteurs d’activité (2006) Agriculture Industrie Construction Tertiaire (dont commerce et artisanat) MidiPyrénées 21 % 13,4 % 4,6 % 12,6 % 11% 13,2 % 9% 8,4% 7,5% 57,4% 67,5% 74,7% Evolution du nombre d’emplois entre 1999 et 2008 Services Commerces Construction Industries Agriculture + 1087 + 529 + 303 - 31 - 308 Pilier de l’économie locale : 20% des emplois du territoire (14% Gers) Le plus grand vignoble de la région Midi-Pyrénées avec 20 000 ha de vigne ; 1er producteur national de vins blanc, station ITV. Une agriculture de terroir avec un grand nombre de productions sous signes officiels de qualité (Plus de 20 SIQO) Des systèmes d’exploitation diversifiés Une agriculture qui contribue de manière positive aux autres secteurs d’activités de manière directe ou indirecte : image et notoriété forte de la viticulture (armagnac), attractivité touristique et résidentielle, gastronomie, restauration traditionnelle de qualité, activité nature, paysage et biodiversité Des systèmes d’exploitations qui intègrent de + en + les techniques de l’agro-écologie : conversion en bio ?, agroforesterie, viti-écologie, semis directs, couverts végétaux … FORCES Demande croissante en produits biologiques et produits de qualité (sécurité, traçabilité, authenticité, qualité, empreinte carbone & filières courtes, …) Politiques nationales et européennes en faveur de l’agriculture (pôles d’excellence rural à vocation agricole et agroalimentaire, plan bio national et régional ; 1,35 milliard de FEADER 2014/2020 +50% par rapport à 2007/2013 …) Qualité de la recherche agricole (INRA) et de la formation NTIC et Très Haut Débit transforment les modes de distribution : commerce en ligne OPPORTUNITES Un nombre d’emploi agricole qui a diminué de 300 unités entre 1999 et 2008 Le renouvellement des agriculteurs de plus de 55 ans n’est pas assuré conjugué à la diminution des installations Part des aides publiques dans les revenus agricoles, faible niveau de rentabilité pour certaines productions Fragilité des exploitations d’élevage : risque de friches agricoles dans les secteurs de coteaux En dehors des marchés de proximité, difficulté à structurer une filière de produits biologiques pour mieux valoriser la production localement et toucher des marchés nationaux et européens La qualité de l'environnement de production n’est pas suffisamment utilisé comme un argument de communication FAIBLESSES Concurrence mondiale exacerbée, volatilité des cours, spéculation Budget alimentaire : 1ère variable d’ajustement des ménages en période de crise économique Evolution de la demande des consommateurs : baisse de la consommation de viandes, de vins &spiritueux, méfiance des consommateurs (scandales sanitaires …) Politique Agricole Européenne de + en + exigeante : difficulté à faire face aux critères d’éco-conditionnalités (investissements importants, changement en profondeur des pratiques agricoles) Maintien du niveau d’aide publique actuel (disparition de la PAC ?) Changement climatique : une plus grande fragilité aux aléas climatiques, érosion des sols, sécheresses -> des changements profonds des pratiques à envisager MENACES Une ressource abondante et de qualité : le Pays d’Armagnac est le 1er producteur de chêne en MidiPyrénées, 35 000 ha, 4 millions de m3 avec une ressource relativement facile d’accès Un Plan de Développement Massif pour une meilleure gestion de la ressource économique Un potentiel bois énergie estimé à 26 500 m3 de bois correspondant à 5,8 millions de litres de fioul Un secteur de première transformation présent sur le territoire FORCES Politiques publiques en faveur de la lutte contre le changement climatique (plan carbone, crédits impôts, chèque énergie, PRELUDDE …) et la biodiversité Politiques publiques en faveur de l’économie verte Demande croissante en matériaux d’éco-construction, intérêt des consommateurs Le renchérissement des coûts énergétiques : + de compétitivité pour des matériaux bois peu énergivores (par rapport au béton notamment) Performances énergétiques des matériaux bois OPPORTUNITES Un potentiel économique largement sous valorisé : seulement 30% de l’accroissement annuel prélevé (60% au niveau national) Une forêt morcelée, non gérée et vieillissante : 97% de la surface boisée appartient à des « petits » propriétaires privés Une approche « patrimoniale » au détriment de l’économie locale Mode de gouvernance entre les maillons de la filière (+ de solidarité amont/aval) ? Secteur de la 1ère transformation fragile et en perte de vitesse (scieries Peu ou pas de 2de transformation sur le territoire : faible valorisation des produits FAIBLESSES Période de crise économique peu favorable pour des éco-produits certes + performants mais + coûteux Changement climatique : plus grand impact des aléas climatiques (tempêtes, feux, sécheresse …) ; adaptation des essences forestières à conduire sur des cycles longs Faible compétitivité de la filière bois française au regard d’autres Pays (Pologne, Afrique Equatoriale, …) MENACES Dynamisme du secteur agroalimentaire gros pourvoyeur d’emplois (abattage, transfo. de volaille et de palmipèdes gras, coop. céréalière et viticole) Le poids des coopératives qui ont opéré des restructurations pour s’adapter aux marchés Des entreprises de haute technologie : mécanopôle, aéronautique, … La desserte "ouest" du territoire par l'autoroute A65, 2 futures gares TGV (Agen et Mont-de-Marsan) Un maillage complet du Pays en ZAE, requalification de l’offre commerciale des bourgs-centre : OMPCA Un cadre de vie attractif qui motive des « travailleurs individuels » Forte part de l’économie présentielle soutenue par regain démographique FORCES La « Silver economy » : faire du vieillissement de la population un atout économique pour les territoires ruraux Des pôles de compétitivité à l’échelle régionale : AGRIMIP, Agri Sud-Ouest Innovation R&D agricoles, bio-ressources et agroalimentaires bien structurée en Midi-Pyrénées (ITV, CRITT, CTCPA …) Politiques publiques en faveur des TPE, PME (pôles d’excellence rural ?) Développement du Très Haut Débit dans le Gers (SDAN) OPPORTUN ITES L’emploi industriel est faible et peu diversifié Difficulté à remplir les ZAE Des TPE et PME familiale et artisanale confrontées à des difficultés de financement, d’accès au crédit, de faibles capacités d’investissement, managériales, de formation … Difficultés de transmission/reprise des entreprises dues notamment à la faible rentabilité des entreprises Diminution du niveau de services aux populations : facteur déterminant pour l’installation et le maintien des salariés Accès au Très Haut Débit Numérique et couverture téléphonique Capacité des acteurs à mobiliser les fonds européens en faveur des entreprises : FEDER/FSE FAIBLESSES La crise économique qui dure Compétition mondiale exacerbée La concentration des activités économiques et des services aux entreprises dans les agglomérations et la métropole : hyperpolarisation au détriment du rural Dispositif d’intervention publics qui ne prennent pas suffisamment en compte les spécificités des entreprises en milieu rural (FEDER, pôle de compétitivité régionaux, priorité métropole/agglo …) MENACES Fort potentiel bois-énergie : 26 500 m3 de bois correspondant à 5,8 millions de litres de fioul Etude de l’empreinte carbone de la forêt « Armagnacaise » en cours Potentiel de développement de l’énergie éolienne, photovoltaïque, solaire thermique et géothermique (Nogaro), biogaz (méthanisation des effluents agricoles – Vic) Potentiel de raccordement au réseau électrique Un potentiel pour développer des emplois et conforter l’activité agricole et forestière par la diversification des revenus Gain d’efficacité énergétique dans les bâtiments très élevé : un gisement d’activités et d’emplois pour le secteur de la construction/rénovation Un point info énergie animé par le CAUE du Gers FORCES Politiques publiques régionales, nationales et européennes en faveur des économies d’énergie et de production d’énergies renouvelables (paquet énergie climat de l’UE, loi grenelle, plan national d’adaptation au changement climatique, programme PRELUDDE, Agenda 21 Midi-Py et Gers) Le SRCAE fixe des objectifs ambitieux en matière de dév. des énergies renouvelables Poursuite de la hausse des énergies fossiles qui rend les énergies renouvelables plus compétitives en termes de prix OPPORTUNITES Pas de Plan Climat Energie Territorial (PCET) et pas de SCOT pour fixer des objectifs concrets et donner des orientations opérationnelles Pas de zone de développement de l’éolien autorisée à ce jour par l’Etat Peu d’initiatives en matière de production d’énergies renouvelables (Centrale photovoltaïque Condom, Vic) Peu de mobilisation des collectivités locales sur le territoire ? Population à revenu moyen faible : peu de capacité d’investissements dans l’amélioration des logements privés Capacités d’investissements et d’impulsion des collectivités au regard du contexte financier actuel (prise de nvlles compétences conjuguée à la baisse des dotations) FAIBLESSES Période de crise économique peu favorable pour des investissements dont le « temps de retour » est long Retour en force des énergies fossiles avec le gaz de schiste Acceptabilité de certaines solutions énergétiques par les populations locales : nuisances olfactives biogaz, impact paysager des éoliennes … MENACES Objectif : penser et construire un futur souhaitable
