Les éléments sur la stratégie régionale alimentaire

Les éléments sur la stratégie
régionale alimentaire
Les éléments de contexte
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Le rapport du CESER «La région Centre : une
région à croquer du paysage à l’assiette »
Le travail sur la biodiversité domestique
La création de la SCIC SelfBiocentre
L’inventaire du patrimoine alimentaire régional
L’étude commandité au cabinet Seve Conseil
La stratégie
Fédérer les acteurs autour d ’un
programme d’actions
 Avec des valeurs communes :
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les hommes,
 leur savoir faire respectueux de
l’environnement et des conditions de travail
 L’attention au consommateur
 L’attention aux territoires et à leur identité
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Trois orientations
Favoriser le développement de produits
locaux dans la restauration scolaire (et
plus largement dans la restauration hors
domicile)
 Favoriser l’utilisation de produits locaux
dans les restaurants de la région
 Favoriser l’information du grand public
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Les moyens
La diffusion de l’inventaire du patrimoine
alimentaire
 La mise en place d’une signature régionale
 Le travail sur les évènements grand public
 La mise en cohérence des politiques de la
Région (Agriculture, Artisanat, Industrie,
Aménagement du Territoire,
Enseignement/Formation)
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le liens avec les territoires
D’abord sur l’image s’appuyer sur
l’identité des territoires à forte notoriété
(Touraine, Val de Loire, Berry, Sologne,
Perche, Beauce)
 Donner des outils au service des
initiatives locales
 Jouer la complémentarité entre les
territoires (notamment sur la restauration
collective)
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Les CAP Filières
Les orientations générales de la
politique agricole
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Le SRADDT :
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Encourager la logique de réseau et de partenariat
dans le domaine de l’innovation
Renforcer les coopérations interfilières
Développer des outils mutualisés ou coopératifs
Renforcer l’autonomie de la région dans le domaine
des protéagineux
Poursuivre le développement de l’AB
Renforcer et valoriser le lien au terroir/territoire
Les orientations générales de la
politique agricole
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Le PCER :
Promouvoir une agriculture compétitive et
économe en intrants
 Maitriser les consommations d’énergiedans
les exploitations et améliorer l’efficacité
énergétique des exploitations
 Avoir une agriculture et une forêt source
d’énergie et d’écomatériaux
 Développer le stockage de carbone
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Les CAP Filières
Arrivée au terme de la première
génération
 Evaluation très satisfaisante de la
démarche par les acteurs (méthodologie,
synergies et structuration, visibilités
financement)
 Des points nuancés et à améliorer (le
sens des contreparties, l’ampleur du
programme, la communication)
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Les CAP Filières, où en est on ?
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Les CAP 2G :
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Les CAP 2G en phase de validation
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Bovin viande (06/15)
Arboriculture (12/15)
Forêt Bois (04/14)
Equins
Viandes Blanches
Ovins
Les CAP 1G:
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Caprins (06/12)
Horticulture (10/12)
Légume (10/12)
Apiculture (11/12)
Viticulture (04/13)
Bovins lait (10/13)
Semences (11/14)
Grandes Cultures (12/15)
LES CAP quelques thématiques
fortes
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En élevage :
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Aide à l’investissement (aménagement de
bâtiments, achat de matériel pour autonomie
alimentaire et pénibilité du travail)
Des bonus liés à des pratiques respectueuses de
l’environnement ou autre
Le soutien à l’évolution des systèmes d’exploitation
(renforcer la production et la valorisation de l’herbe,
inclure des légumineuses dans l’assolement)
Soutien à l’adaptation des productions aux
demandes du marché (bovin viande)
Soutien à la mise en réseau des abattoirs locaux
Les CAP, quelques thématiques
fortes
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En productions végétales
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Soutien à l’investissement (semences, horticulture,
productions légumières, arboriculture)
Soutien à la meilleure connaissance des marchés y
compris circuits de proximité
Soutien à l’adaptation des productions à la
demande des marchés (viticulture)
Soutien au renforcement des débouchés à forte
valeur ajoutée (grandes cultures)
Soutien à la recherche de nouveaux acteurs
(semences)
Les CAP, quelques thématiques
fortes
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Soutien à l’expérimentation à travers
l’appui aux stations :
Bovin viande, ovins, horticulture, légumes,
arboriculture, semences, viticulture
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Soutien aux relations productions
végétales/animales
Appel à projet légumineuses/protéagineux
 Echanges paille/compost
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Les orientations 2G
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Le lien entre la recherche/expérimentation et la filière
L’identification des besoins de formation et de l’offre à développer
Une articulation plus fine entre filière organisée et circuits de
proximité
Une réflexion sur les impacts environnementaux et les actions à
mener
L’innovation produits pour apporter de la valeur ajoutée
Une meilleure prise en compte de l’emploi et des conditions de
travail
L’évolution vers le non OGM
La poursuite et le développement de la réflexion autour de
l’autonomie alimentaire des exploitations d’élevage
Une filière particulière : la forêt et le
bois, stratégie en 4 axes
La mobilisation du bois et la
connaissance des usages
 La demande en bois construction
 La demande en bois énergie
 La gouvernance et le pilotage par
Arbocentre et les relais territoriaux
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La réforme de la PAC
Les objectifs
Mettre la compétitivité au service de la
sécurité alimentaire
 Jeter les bases d’une compétitivité à
long terme qui allie enjeu écologique et
économique
 Développer une agriculture harmonieuse
sur l’ensemble du territoire européen
 Simplifier la PAC
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Le cadre budgétaire
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En l’état actuel et sur la base d’une
contribution des EM à hauteur de 1,05% du
RNB en euros constants
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Une enveloppe équivalente à celle prévue en 2013,
soit pour la période 2014-2020 : 435,5 milliards
(prix courants)
Premier pilier 317,2 milliards
Second pilier 101,2 milliards
Fonds supplémentaires 17,1 milliards (dont 5,1 pour la
recherche)
Les principes
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La poursuite du démantèlement des outils e
gestion des marchés : fin des quotas laitiers,
sucre, des droits de plantation viticoles,
 Le premier pilier : une aide au revenu
 Le second pilier : développement rural au sens
large, lien étroit avec les fonds structurels
(CSC)
 L’évolution de la définition des zones
défavorisées
Les principes
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La convergence européenne des aides à l’ha à
horizon 2028
Dans ce cadre enveloppe de la France passerait de
7,732 milliards en 2014 à 7,619 en 2019
Une évolution des paiements directs :
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Fin des références historiques
Convergence nationale/régionale
Plafonnement des aides directes par exploitation
Aide aux petites fermes
L’aide verte (3 cultures, maintien surface en prairie, 7% de
surface d’intérêt écologique)
Le soutien aux nouveaux installés
Le « recouplage » limité (10%), pour des productions ou sur
des territoires
Les principes
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Des secteurs de production spécifiques : vin,
fruits et légumes
 La reconnaissance des interprofessions et des
organisations de producteurs dans tous les
secteurs
 Des mesures exceptionnelles (perturbation
des marchés et crises sanitaires)
 La gestion des risques dans le second pilier
Les principes
Six priorités pour le développement rural :
 Amélioration du transfert de connaissances dans les secteurs de
l’agriculture et de la forêt
 Renforcement de la compétitivité de l’agriculture et de la viabilité
des exploitations
 Promotion de l’organisation de la chaine alimentaire et de la
gestion des risques
 Préservation des écosystèmes dépendants de l’agriculture et de
la forêt
 Promotion de l’efficacité des ressources et transition vers une
économie à faible carbone dans les secteurs agricoles et
forestiers
 Création et renouvellement de l’emploi dans les zones rurales
Les principes
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Une seule mesure d’aide à l’investissement
Poursuite de leader
Renforcement de la dimension de projets
collaboratifs
Retour de la conversion AB dans le second
pilier
Maintien des aides agro-environnementales
Renforcement du volet forestier
Les impacts sur le territoire régional
La convergence en macroéconomie
 L’impact sur les exploitations et les
filières
 Le paiement vert
 La zone défavorisée
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Situation des paiements directs
Avenir des DPU
Aujourd’hui les DPU et aides couplées
de 256 €/ha à 314 €/ha
 Moyenne Centre : 280 €/ha
 Moyenne France 287 €/ha
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Impact de la réforme : redistribution au sein
de la Région (Nord/Sud)
Impact du verdissement
Mesure optionnelle pour les agriculteurs
Mais, perte de 7% des surfaces éligibles
aux DPU avec « les surfaces d’intérêt
écologique »
Pas d’impact du système 3 cultures
Avenir des systèmes d’exploitations
Menace sur l’élevage allaitant et laitier si :
Suppression PMTVA
Suppression complément zone défavorisée
Nivellement DPU (suppression différentiel lait
suite intégration aide laitière 2005)
L’impact de l’évolution zone
défavorisée
Les aides du second pilier
Le développement rural en Région
Centre