L`économie de la citoyenneté canadienne Un terrain d`entente pour

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L’économie de la citoyenneté canadienne
Un terrain d’entente pour les spécialistes des
sciences sociales?
Don J. DeVoretz
Recherche principale, Centre Metropolis de la C.B.
Professeur, Université Simon Fraser
Canada
[email protected]
Présentation à
Metropolis
Le 24 juin 2009
Ottawa, Canada
1
Aperçu
• Les économistes et le travail interdisciplinaire
– Succès limité :
• Exemple du RIIM
– Ingrédients nécessaires et suffisants
• La ou les bonnes questions de recherche
• Permet une utilité maximale avec
– les hypothèses qui peuvent en dériver
– la vérification empirique
– la traduction des données démographiques et politiques en coûts
et avantages
• L’économie de la citoyenneté répond aux critères
ci-dessus
2
Objectif de la recherche sur
l’économie de la citoyenneté
•
Pour répondre
–
–
•
Pourquoi les immigrants arrivent-ils à la citoyenneté à des taux différents?
Quelles sont les conséquences économiques de cette ascension?
Pour modéliser
•
L’affect des variables économiques (revenu, profession), sociales (état
matrimonial, taille du ménage, enfants, etc.), politiques (double
citoyenneté à gagner ou à perdre) et démographiques (âge, années dans le
pays d’accueil) sur la décision de l’immigrant de s’élever à la citoyenneté
•
L’impact économique de la citoyenneté sur la répartition professionnelle et
le niveau de revenu des immigrants
3
Documentation : ascension : nonéconomistes
• Yang (1994)
– Variables démographiques, politiques et sociales.
• Bloemraad (2002)
• La double citoyenneté canadienne est plus probable si :
– Jeunes, études et langue officielle au domicile canadien
• Mata, Fernando (1999)
– Composantes principales du Recensement du Canada de 1996
– Aucune preuve de l’impact économique de la citoyenneté canadienne
• Yang (1994)
• Conclusion : ad hoc et pas de rôle pour les variables
économiques
4
Documentation : impact économique
• Pivnenko et DeVoretz (2003)
– preuve de l’affect de la citoyenneté sur le revenu des
Ukrainiens au Canada
– le revenu des citoyens ukrainiens nés à l’étranger est égal
à celui des Ukrainiens nés au Canada
• Chiswick (1976)
– n’a trouvé aucune preuve de l’effet de la citoyenneté aux
États-Unis.
• Bratsberg B, et autres (2002)
– données d’un groupe de jeunes aux É.-U. :
• la citoyenneté modifie la répartition professionnelle et hausse le
revenu
• l’affect est plus grand pour les immigrants venant de régions
moins développées
5
Conclusions méthodologiques
• Aucune étude exhaustive à ce jour de
l’ascension à la citoyenneté et de son impact
économique.
• La méthodologie économique appuie la
fusion de deux questions :
– La maximisation de l’utilité à l’étape de
l’ascension influe sur l’impact économique :
p. ex., l’accumulation du capital humain pendant
l’étape de l’ascension
6
Citoyens naturalisés/
tous immigrants
Proportion de citoyens naturalisés chez les immigrants de pays à
revenu élevé (É.-U., Allemagne, Italie, Pays-Bas) et de pays à
faible revenu (Chine et Inde)
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
É.-U.,
Allem., Ital,
P.-B.
Chine et
Inde
0-5
6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46+
Nombre d'années depuis l'immigration
7
Pourquoi l’écart dans l’ascension?
•
•
•
•
Présence de la double citoyenneté?
Niveau de développement dans le pays d’origine?
Effets externes du passeport du pays d’origine
Durée du séjour au Canada :
– Temporaire ou permanent?
• Facilité de la réunification de la famille?
– Coûts de l’envoi de fonds vs l’aide parental auprès des
enfants
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Pourquoi un écart plus petit du revenu
selon l’âge après la citoyenneté ?
Revenu
Revenu immigrants: optimiste
Revenu : nés au Canada
X
Revenu immigrants: pessimiste
Âge à
l’entrée
Âge de l’immigrant
9
Figure7. Profils du revenu selon l'âge des personnes nées au Canada(PNC), des
im m igrants britannique citoyens canadiens(Im Brit_C) et non-citoyens du Canada
(Im Brit_NC), des im m igrants chinois citoyens canadiens(Im Chi_C) et non-citoyens du
Canada(Im Chi_NC)
Salaires, $
35000
30000
PNC
25000
ImBrit_C
ImBrit_NC
20000
ImChi_C
15000
ImChi_NC
10000
5000
0
25
30
35
40
45
Âge
50
55
60
65
Source : Recensement du Canada, 1996
10
Figure 8. Profils du revenu selon l'âge des personnes nées au Canada(PNC), des
im m igrants étatsuniens citoyens canadiens (Im ÉU_C) et non-citoyens du Canada
(Im ÉU_NC), des im m igrants indiens citoyens canadiens (Im Ind_C) et non-cioyens du
Canada (Im Ind_NC)
35000
30000
PNC
25000
Salaires, $
ImÉU_C
20000
ImÉU_NC
ImInd_C
15000
ImInd_NC
10000
5000
0
25
30
35
40
45
Âge
50
55
60
65
Source : Recensement du Canada, 1996
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Résultats de l’emploi
Figure 4 : Taux d'emploi des citoyens naturalisés (_C)et des non-citoyens
(_NC) de Grande-Bretagne (ImBrit) et de Chine (ImChin) par groupe d'âge,
Recensement du Canada 2001
PNC = personne née au Canada
100%
Taux d'emploi
90%
80%
PNC
70%
ImBrit_C
ImBrit_NC
60%
ImChin_C
50%
ImChin_NC
40%
30%
20%
15-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64
Groupe d'âge
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Coûts et avantages de l’ascension à la citoyenneté
canadienne
• Coûts
– pas d’accès au marché du travail du pays d’origine;
– perte possible du droit de posséder des biens immobiliers, ou exigence de
payer des impôts fonciers plus élevés
– perte du droit aux services publics du pays d’origine, comme l’éducation
subventionnée pour les enfants;
– réduction des avantages sociaux dans le pays d’origine.
• Avantages
–
–
–
–
accès au marché du travail du gouvernement fédéral;
accès possible aux marchés du travail regroupés (p. ex., ALENA ou UE);
tout avantage de salaire versé par l’employeur privé aux citoyens;
un passeport du pays d’accueil avec ses dispenses de visa implicites, d’où une
plus grande mobilité mondiale;
– immunité contre la conscription militaire dans le pays d’origine;
– capacité de participer au processus politique
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Quelques preuves empiriques sur
l’ascension des immigrants à la citoyenneté
Prédictions : TOUTES CONFIRMÉES
P(Yi  1 | X i ) 
exp( X i  )
1  exp( X i  )
Les taux d’ascension à la citoyenneté sont une fonction positive :
de l’âge, des années au Canada, >0
de la situation d’emploi, >0
de l’absence d’une politique sur la double citoyenneté dans le pays
d’origine,<0
de l’état matrimonial et de la présence d’enfants >0
et des GAINS ÉCONOMIQUES >0 et
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Impact de la citoyenneté sur le revenu
• La citoyenneté fait hausser le revenu
– Davantage pour les immigrants venant de pays
ne faisant pas partie de l’OCDE
• Femmes 12,6 %, hommes 14,4 % nonOCDE
• Femmes 5,8 %, hommes 4,1 % OCDE
Toutes les autres variables comme il avait
été prédit
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Décomposition Blinder-Oaxaca
 

T ˆ
T
ln WCB  ln WFB  X CB
( CB  ˆ P )  X FB
( P   FB )  ( X CB  Xˆ FB )T ˆ P
• Décompose les différences des sources de
revenu pour les citoyens et les non-citoyens
– Différences de dotation
– Discrimination :
• les caractéristiques productives des travailleurs nés à
l’étranger sont surévaluées ou sousévaluées par
rapport aux travailleurs nés au Canada
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Tableau 3. Décomposition des différences de salaire entre les citoyens naturalisés et les Canadiens de naissance[1]
Effet de dotation du capital
humain
Composante
« discrimination »
Différence de salaire
Femmes
OCDE
5,91 %
-5,57 %
0,34 %
non-OCDE
9,87 %
10,94 %
20,81 %
-5,81 %
-7,06 %
-12,86 %
5,10 %
21,45 %
26,55 %
Hommes
OCDE
non-OCDE
Source : DeVoretz et Pivnenko (2006)
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Conclusions de la décomposition : fin de
la discrimination?
• Les hommes des pays de l’OCDE gagnent 12,86 % de
plus en tant que citoyens parce que :
– Plus grand capital humain que celui des personnes nées au
Canada
– Plus grand rendement du capital humain
Les hommes des pays de l’OCDE gagnent 26,5 % de moins en
tant que citoyens parce que
21,45 % récompenses plus petites pour le capital humain
5,1 % moins de capital humain que pour les personnes nées au
Canada
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Conclusions sur le terrain d’entente
• L’ascension à la citoyenneté et les impacts
économiques devraient être modélisés ensemble
• Les variables économiques, politiques et
sociales devraient être combinées
• Il faut des études comparatives entre
– Les pays : Pays-Bas, Suède, États-Unis
– Les disciplines : sciences politiques
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