L’économie de la citoyenneté canadienne Un terrain d’entente pour les spécialistes des sciences sociales? Don J. DeVoretz Recherche principale, Centre Metropolis de la C.B. Professeur, Université Simon Fraser Canada [email protected] Présentation à Metropolis Le 24 juin 2009 Ottawa, Canada 1 Aperçu • Les économistes et le travail interdisciplinaire – Succès limité : • Exemple du RIIM – Ingrédients nécessaires et suffisants • La ou les bonnes questions de recherche • Permet une utilité maximale avec – les hypothèses qui peuvent en dériver – la vérification empirique – la traduction des données démographiques et politiques en coûts et avantages • L’économie de la citoyenneté répond aux critères ci-dessus 2 Objectif de la recherche sur l’économie de la citoyenneté • Pour répondre – – • Pourquoi les immigrants arrivent-ils à la citoyenneté à des taux différents? Quelles sont les conséquences économiques de cette ascension? Pour modéliser • L’affect des variables économiques (revenu, profession), sociales (état matrimonial, taille du ménage, enfants, etc.), politiques (double citoyenneté à gagner ou à perdre) et démographiques (âge, années dans le pays d’accueil) sur la décision de l’immigrant de s’élever à la citoyenneté • L’impact économique de la citoyenneté sur la répartition professionnelle et le niveau de revenu des immigrants 3 Documentation : ascension : nonéconomistes • Yang (1994) – Variables démographiques, politiques et sociales. • Bloemraad (2002) • La double citoyenneté canadienne est plus probable si : – Jeunes, études et langue officielle au domicile canadien • Mata, Fernando (1999) – Composantes principales du Recensement du Canada de 1996 – Aucune preuve de l’impact économique de la citoyenneté canadienne • Yang (1994) • Conclusion : ad hoc et pas de rôle pour les variables économiques 4 Documentation : impact économique • Pivnenko et DeVoretz (2003) – preuve de l’affect de la citoyenneté sur le revenu des Ukrainiens au Canada – le revenu des citoyens ukrainiens nés à l’étranger est égal à celui des Ukrainiens nés au Canada • Chiswick (1976) – n’a trouvé aucune preuve de l’effet de la citoyenneté aux États-Unis. • Bratsberg B, et autres (2002) – données d’un groupe de jeunes aux É.-U. : • la citoyenneté modifie la répartition professionnelle et hausse le revenu • l’affect est plus grand pour les immigrants venant de régions moins développées 5 Conclusions méthodologiques • Aucune étude exhaustive à ce jour de l’ascension à la citoyenneté et de son impact économique. • La méthodologie économique appuie la fusion de deux questions : – La maximisation de l’utilité à l’étape de l’ascension influe sur l’impact économique : p. ex., l’accumulation du capital humain pendant l’étape de l’ascension 6 Citoyens naturalisés/ tous immigrants Proportion de citoyens naturalisés chez les immigrants de pays à revenu élevé (É.-U., Allemagne, Italie, Pays-Bas) et de pays à faible revenu (Chine et Inde) 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 É.-U., Allem., Ital, P.-B. Chine et Inde 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46+ Nombre d'années depuis l'immigration 7 Pourquoi l’écart dans l’ascension? • • • • Présence de la double citoyenneté? Niveau de développement dans le pays d’origine? Effets externes du passeport du pays d’origine Durée du séjour au Canada : – Temporaire ou permanent? • Facilité de la réunification de la famille? – Coûts de l’envoi de fonds vs l’aide parental auprès des enfants 8 Pourquoi un écart plus petit du revenu selon l’âge après la citoyenneté ? Revenu Revenu immigrants: optimiste Revenu : nés au Canada X Revenu immigrants: pessimiste Âge à l’entrée Âge de l’immigrant 9 Figure7. Profils du revenu selon l'âge des personnes nées au Canada(PNC), des im m igrants britannique citoyens canadiens(Im Brit_C) et non-citoyens du Canada (Im Brit_NC), des im m igrants chinois citoyens canadiens(Im Chi_C) et non-citoyens du Canada(Im Chi_NC) Salaires, $ 35000 30000 PNC 25000 ImBrit_C ImBrit_NC 20000 ImChi_C 15000 ImChi_NC 10000 5000 0 25 30 35 40 45 Âge 50 55 60 65 Source : Recensement du Canada, 1996 10 Figure 8. Profils du revenu selon l'âge des personnes nées au Canada(PNC), des im m igrants étatsuniens citoyens canadiens (Im ÉU_C) et non-citoyens du Canada (Im ÉU_NC), des im m igrants indiens citoyens canadiens (Im Ind_C) et non-cioyens du Canada (Im Ind_NC) 35000 30000 PNC 25000 Salaires, $ ImÉU_C 20000 ImÉU_NC ImInd_C 15000 ImInd_NC 10000 5000 0 25 30 35 40 45 Âge 50 55 60 65 Source : Recensement du Canada, 1996 11 Résultats de l’emploi Figure 4 : Taux d'emploi des citoyens naturalisés (_C)et des non-citoyens (_NC) de Grande-Bretagne (ImBrit) et de Chine (ImChin) par groupe d'âge, Recensement du Canada 2001 PNC = personne née au Canada 100% Taux d'emploi 90% 80% PNC 70% ImBrit_C ImBrit_NC 60% ImChin_C 50% ImChin_NC 40% 30% 20% 15-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Groupe d'âge 12 Coûts et avantages de l’ascension à la citoyenneté canadienne • Coûts – pas d’accès au marché du travail du pays d’origine; – perte possible du droit de posséder des biens immobiliers, ou exigence de payer des impôts fonciers plus élevés – perte du droit aux services publics du pays d’origine, comme l’éducation subventionnée pour les enfants; – réduction des avantages sociaux dans le pays d’origine. • Avantages – – – – accès au marché du travail du gouvernement fédéral; accès possible aux marchés du travail regroupés (p. ex., ALENA ou UE); tout avantage de salaire versé par l’employeur privé aux citoyens; un passeport du pays d’accueil avec ses dispenses de visa implicites, d’où une plus grande mobilité mondiale; – immunité contre la conscription militaire dans le pays d’origine; – capacité de participer au processus politique 13 Quelques preuves empiriques sur l’ascension des immigrants à la citoyenneté Prédictions : TOUTES CONFIRMÉES P(Yi 1 | X i ) exp( X i ) 1 exp( X i ) Les taux d’ascension à la citoyenneté sont une fonction positive : de l’âge, des années au Canada, >0 de la situation d’emploi, >0 de l’absence d’une politique sur la double citoyenneté dans le pays d’origine,<0 de l’état matrimonial et de la présence d’enfants >0 et des GAINS ÉCONOMIQUES >0 et 14 Impact de la citoyenneté sur le revenu • La citoyenneté fait hausser le revenu – Davantage pour les immigrants venant de pays ne faisant pas partie de l’OCDE • Femmes 12,6 %, hommes 14,4 % nonOCDE • Femmes 5,8 %, hommes 4,1 % OCDE Toutes les autres variables comme il avait été prédit 15 Décomposition Blinder-Oaxaca T ˆ T ln WCB ln WFB X CB ( CB ˆ P ) X FB ( P FB ) ( X CB Xˆ FB )T ˆ P • Décompose les différences des sources de revenu pour les citoyens et les non-citoyens – Différences de dotation – Discrimination : • les caractéristiques productives des travailleurs nés à l’étranger sont surévaluées ou sousévaluées par rapport aux travailleurs nés au Canada 16 Tableau 3. Décomposition des différences de salaire entre les citoyens naturalisés et les Canadiens de naissance[1] Effet de dotation du capital humain Composante « discrimination » Différence de salaire Femmes OCDE 5,91 % -5,57 % 0,34 % non-OCDE 9,87 % 10,94 % 20,81 % -5,81 % -7,06 % -12,86 % 5,10 % 21,45 % 26,55 % Hommes OCDE non-OCDE Source : DeVoretz et Pivnenko (2006) 17 Conclusions de la décomposition : fin de la discrimination? • Les hommes des pays de l’OCDE gagnent 12,86 % de plus en tant que citoyens parce que : – Plus grand capital humain que celui des personnes nées au Canada – Plus grand rendement du capital humain Les hommes des pays de l’OCDE gagnent 26,5 % de moins en tant que citoyens parce que 21,45 % récompenses plus petites pour le capital humain 5,1 % moins de capital humain que pour les personnes nées au Canada 18 Conclusions sur le terrain d’entente • L’ascension à la citoyenneté et les impacts économiques devraient être modélisés ensemble • Les variables économiques, politiques et sociales devraient être combinées • Il faut des études comparatives entre – Les pays : Pays-Bas, Suède, États-Unis – Les disciplines : sciences politiques 19