La croissance du Québec : ce que nous avons accompli et ce qu’il nous reste à faire (en 20 minutes) Conférence présentée à la 2e Journée d’études sur la qualité de l’emploi – ISQ/INRS-UCS Montréal, 23 avril 2014 Pierre Fortin (alias : [email protected]) DSE/ESG/UQAM Variation mensuelle de l’emploi depuis 2007 : moyenne = +2 400 emplois marge d’erreur = 40 000 emplois, 19 fois sur 20! Variation de l'emploi entre le mois courant et le mois précédent au Québec de janvier 2008 à mars 2014 40 milliers de personnes 30 20 10 0 -10 -20 -30 2008 2009 2010 2011 2012 Source : Statistique Canada. 2013 Sources du niveau de vie Niveau de vie = (Py*Y)/(Pa*N) 1)Augmenter notre taux d’emploi : E/N [Noter que E/N = (E/N1564)*(N1564/N)] 2) Travailler plus d’heures : H/E 3) Augmenter notre productivité : Y/H 4) Améliorer nos termes d’échange: Py/Pa Nous nous sommes enrichis plus vite que les autres depuis 25 ans Évolution du revenu réel par habitant d'âge actif aux États-Unis, au Québec et dans les autres provinces (pétrolières ou non) de 1989 à 2012 (indice 1989 = 100) 200 Les 3 pétrolières (TN+SK+AL) 180 160 QC USA 140 120 Les 6 autres non pétrolières (PÉ+NÉ+NB+ON+MB+CB) 100 80 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 Sources : Statistique Canada; U.S. Department of Commerce. Le niveau comparatif du revenu par habitant en 2012 Revenu intérieur (PIB) par habitant exprimé en unités comparables de pouvoir d'achat au Québec, en Ontario et aux États-Unis en 2012 (indice États-Unis = 100) 100 USA = 100 90 ON = 85,5 QC = 82,5 80 70 60 50 Source : Calculs de l'auteur basés sur les données de Statistique Canada et du U.S. Department of Commerce. Notre rattrapage est surtout dû à l’essor de notre taux d’emploi Évolution du taux d'emploi (emploi total en pourcentage de la population de 15 à 64 ans) au Québec, en Ontario et aux États-Unis de 1993 à 2013 % 78 76 USA ON 74 QC 72 ON 70 USA 68 66 QC 64 62 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 Sources : Statistique Canada ; U.S. Bureau of Labor Statistics. Bon, O.K., c’est à cause de nos femmes Taux d'activité des femmes de 25 à 44 ans au Québec et en Ontario, 1996 à 2013 % 86 Québec 84 82 Ontario 80 78 76 74 96 98 00 02 04 06 08 Source : Statistique Canada. 10 12 Mais en productivité, pas fort… $ Évolution de la productivité (volume de production par personne employée) au Québec, en Ontario et aux États-Unis de 1981 à 2012 (en dollars de 2007) 120,000 110,000 États-Unis 100,000 90,000 Ontario 80,000 Québec 70,000 60,000 50,000 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Sources : Statistique Canada ; U.S. Department of Commerce ; U.S. Bureau of Labor Statistics. …et en investissement, pas fort-fort non plus Investissement non résidentiel aux États-Unis, au Québec et dans les autres provinces canadiennes (pétrolières ou non) (moyenne des années 2007 à 2012, en pourcentage du PIB) % 30 25 3 provinces pétrolières 20 15 6 provinces Québec non pétrolières États-Unis 10 5 0 Sources : Statistique Canada ; U.S. Department of Commerce. 9 Contrôle de la dette : les fils du terroir meilleurs que les économistes La dette du Québec, de mars 1971 à mars 2019 (en pourcentage du produit intérieur brut) % 70 60 Ère Bourassa-Parizeau Ère Bouchard-Landry-Charest 50 Objectif 45 % 40 30 20 10 75 80 85 90 95 00 05 10 15 Sources : Ministère des Finances et de l'Économie du Québec ; Statistique Canada ; raccordements de l'auteur. L’évolution de l’emploi depuis le sommet de 2007 Taux d'emploi des 15-64 (emploi des 15+/pop. des 15-64) au Québec, en Ontario et aux USA de janvier 2010 à mars 2014 % 76 75 Ontario 74 73 72 Québec 71 USA 70 69 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Source : Statistique Canada ; U.S. Bureau of Labor Statistics. Comment ça va en ville ? Taux de chômage dans les neuf plus grandes régions métropolitaines du Canada en 2013 (en pourcentage) % 9 MTL TOR 8 7 WIN 6 5 VAN OTT HAM QC EDM CAL 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 Source : Statistique Canada. 8 9 Ne pas décourager le maintien de nos 55-64 en emploi Taux d'emploi de la population de 55 à 64 ans au Québec et en Ontario de 1976 à 2013 (en %) % 65 60 Ontario 55 50 45 Québec 40 35 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Source : Statistique Canada. 13 Maintenir l’effort en persévérance scolaire Pourcentage qui n'ont aucun diplôme et pourcentage qui détiennent un bac universitaire parmi les 25-44 au Québec, en Ontario et aux États-Unis en 2013 %50 Taux de détention d'un bac universitaire 40 ON USA QC 30 Taux de sans-diplôme 20 10 QC USA ON 0 Sources : Statistique Canada ; U.S. Census Bureau. 14 Aider nos immigrants à s’intégrer plus vite Taux de chômage des natifs et des immigrants à Montréal et à Toronto en 2013 (en pourcentage) % 16 Taux de chômage des immigrants 14 MTL 12 10 Taux de chômage des natifs TOR TOR 8 MTL 6 4 2 0 Source : Statistique Canada. 15 Faciliter la transition du manufacturier Part de l'emploi manufacturier dans l'emploi total au Québec et dans les autres provinces de 1961 à 2013 (en pourcentage) % 28 24 20 Québec 16 Autres provinces 12 8 65 70 75 80 85 90 95 Source : Statistique Canada. 00 05 10 Le choc démographique Évolution réelle et projetée de la population totale de 15 à 64 ans au Québec de 2007 à 2020 (en milliers de personnes) 5,440 5,420 5,400 Hausse : 28 000/an 5,380 Baisse : 12 000/an 5,360 5,340 5,320 5,300 5,280 5,260 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Sources : Statistique Canada pour 2007 à 2012 ; ISQ (scénario de référence 2009) pour 2013 à 2020. 17 Notre croissance via la création d’emploi va forcément ralentir Évolution réelle et projetée de l'emploi total au Québec de 2007 à 2020 (en milliers de personnes) 4,200 4,150 1998-2013 : + 50 000 emplois/an 4,100 4,050 4,000 2013-2020 : + 22 000 emplois/an 3,950 3,900 3,850 3,800 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Sources : Statistique Canada pour 2007 à 2012 ; estimations de l'auteur pour 2013 à 2020. 19 20 C’est du côté de la productivité que ça va se décider Croissance annuelle moyenne de la productivité (production par travailleur) au Québec en 1981-1993, 1993-2004 et 2004-2012 1.2 1,1 % 1.0 0.8 % Moyenne 0,8 % 0,7 % 0.6 0,5 % 0.4 0.2 0.0 19811993 200419932012 2004 Source : Statistique Canada. 19812012 « Si la tendance se maintient…» Comparaison des sources de croissance du PIB observées de 1989 à 2013 et projetées de 2013 à 2020 « si la tendance se maintient » (%/an) Source 1989-2013 2013-2020 Emploi 1,1 0,5 + Productivité 0,8 0,8 = PIB réel 1,9 1,3 – Population -0,7 -0,6 = PIB réel par hab. 1,2 0,7 Sources : Statistique Canada ; ISQ ; auteur. Productivité : quelques suggestions 1) À l’interne, favoriser la responsabilité et la concurrence, combattre les privilèges et les monopoles 2) Valoriser et développer l’entrepreneuriat 3) À l’externe, encourager les ententes de libre-échange 4) Encourager le développement de multinationales québécoises – car la productivité croît avec la taille 5) INVESTIR DANS NOS ENFANTS ! 6) Donner la priorité aux compétences de base 7) Favoriser les carrières scientifiques et techniques Productivité : quelques suggestions 8) Développer le talent managérial 9) Porter une attention accrue aux suggestions des employés pour améliorer l’organisation du travail 10) Favoriser les règles fiscales générales plutôt que les subventions et crédits d’impôt à certains intérêts ou secteurs industriels spécifiques 11) Gérer les infrastructures à distance des élus 12) Développer des partenariats publics-privés dans les services publics 22 Le Budget du Québec à l’horizon 2020 si on laissait aller les choses 2013-2014 2020-2021 Croissance Recettes (G$) 73,5 92,2 3,3% Dépenses (G$) 76,0 103,7 4,5% Solde (G$) -2,5 -11,5 PIB (G$) Solde/PIB (%) 366,1 -0,7 459,5 -2,5 3,3% Dette (G$) Dette/PIB (%) 198,6 54,3 264,2 57,5 4,2% Budget : sept options 1) Solution européenne: alourdir encore la fiscalité 2) Solution japonaise : relancer la dette 3) Solution américaine : continuer à écraser toutes les missions gouvernementales autres que la SSS 4) Solution canadienne : convaincre Ottawa d’accroître à nouveau ses transferts 5) Solution thatchérienne : geler les salaires et privatiser Hydro-Québec 6) Solution albertaine : trouver du pétrole 7) Solution scandinave : rendre la SSS productive Mot de la fin « L’économie, c’est comme les sports. Si tu ne mets pas tes entreprises en concurrence avec les meilleures au monde, elles ne vont jamais gagner de médaille d’or. Donc, le libre-échange, c’est bon pour le Québec. » René Lévesque (1984)