La cohésion sociale et territoriale face aux enjeux environnementaux

La cohésion sociale et territoriale
face aux enjeux environnementaux
Conférence
Lundi 28 novembre 2011 - La Défense
2001
10 ans
2011
CYCLE DE CONFéRENCES
{Pour une culture partagée du développement durable}
Depuis 2008, le cycle de conférences «Pour une culture partagée du développement durable» de l’IFORE a pour ambition d’expliciter les enjeux fondamentaux
du développement durable, d’en promouvoir les valeurs sous-jacentes, d’identifier
les grands changements en cours ou nécessaires, et de mobiliser l’ensemble des
parties prenantes, parmi lesquelles les acteurs publics.
Public : La conférence « La cohésion sociale et territoriale face aux enjeux environnementaux» s’adresse aux agents de l’État de tous les ministères, des collectivités territoriales et des établissements publics. Les associations, les chercheurs
ainsi que les entreprises y sont également conviés (en fonction des places disponibles).
La cohésion sociale et territoriale face aux enjeux environnementaux
Contexte et problématique
Depuis quelques années, le croisement des politiques sociales et environnementales
devient un axe de travail important, tant au niveau des politiques publiques que de la
recherche. Dans le sillage du rapport Brundtland, il s’agit de dépasser le cloisonnement
des disciplines pour poser un cadre d’analyse systémique et transversal qui permet de
développer des approches globales et intégrées.
C’est dans cet esprit que s’inscrivent la Stratégie nationale de développement durable et
le Pacte de solidarité écologique qui invitent à repenser les démarches et l’action publique
en prenant mieux en compte les interrelations. Les approches globales de territoire, à
différentes échelles, exigent désormais de comprendre les liens entre systèmes sociaux
et éco-systèmes.
L’Institut de Formation de l’Environnement (IFORE)
L’IFORE est un service à compétence nationale du Ministère de l’Écologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement (MEDDTL). Il a pour mission d’accompagner la mise en oeuvre de la
Stratégie nationale du développement durable et des décisions issues du Grenelle de l’environnement.
L’action de l’IFORE s’articule autour de trois enjeux fondamentaux :
• L’intégration du développement durable dans les politiques publiques ;
• L’exemplarité et la gestion écoresponsable des administrations publiques ;
• La facilitation du changement des comportements, des modalités d’action et de la gouvernance.
L’IFORE organise des formations sur les politiques de développement durable à destination
des administrations publiques.
www.ifore.developpement-durable.gouv.fr
CYCLE DE CONFéRENCES
{Pour une culture partagée du développement durable}
La cohésion sociale et territoriale face aux
enjeux environnementaux
De nombreuses études montrent en effet combien l’illusion d’une opposition entre ces
deux dimensions est trompeuse, et comment la combinaison entre inégalités sociales
et environnementales peut produire des cumuls de handicaps. Si, pour certains, il ne
peut y avoir de développement durable sans une réduction des inégalités au sens
large, il n’en demeure pas moins que le périmètre plus étroit de la dimension sociale
des politiques écologiques a toute son importance. La réduction des « inégalités écologiques » constitue, dans ce cadre, l’un des grands enjeux pour un développement
« durable » ou « soutenable », dans le sens où elle répond à la fois à un souci de
justice environnementale et sociale et à la nécessité de prévenir la dégradation des
ressources et des milieux.
A de nombreux égards, cette nouvelle approche peut contribuer au renouvellement
des politiques publiques. C’est dans cette perspective que se situe la conférence qui
aidera à décrypter le rôle que jouent les inégalités sociales dans les problèmes environnementaux et inversement, à cerner la place des inégalités de situation face aux
nuisances, aux risques et aux pollutions, dans la dégradation des conditions sociales
d’existence.
Le sujet est ambitieux et la conférence ne permettra pas de traiter dans sa globalité la
diversité des travaux de recherche et des domaines sur lesquels porte cette interface
entre enjeux sociaux et environnementaux. Son périmètre sera pour l’essentiel limité
à certains aspects des « inégalités écologiques ou environnementales », que ce soit
en termes d’accès aux services et biens essentiels et d’aménités (bénéfices, qualités) environnementales ou encore d’exposition aux nuisances. Deux entrées seront
privilégiées, sans être exclusives : l’une par les territoires et l’autre par les politiques
publiques pour voir en quoi elles contribuent, sous certaines conditions, à prévenir ou
corriger les inégalités et les dégradations environnementales.
Cette journée sera ouverte aux différents services du ministère de l’Ecologie, du
Développement durable, des Transports et du Logement, et aux autres ministères,
aux collectivités territoriales et associations, ainsi qu’aux universitaires. En associant
chercheurs, techniciens et acteurs locaux, elle aidera à clarifier les problématiques et,
à partir des retours d’expériences, elle interrogera les modalités de l’action publique
pour répondre aux enjeux posés.
www.ifore.developpement-durable.gouv.fr
CYCLE DE CONFéRENCES
{Pour une culture partagée du développement durable}
La cohésion sociale et territoriale face aux
enjeux environnementaux
lundi 28 novembre 2011 - 8h45-17h30
>8h45 : accueil
>9h15-9h25 : Introduction générale
Institut de formation de l’environnement - IFORE
>9h25-9h30 : présentation de la journée
Nathalie Lourdel, Autremen, animatrice de la journée
>9h30-10h : Les enjeux socioécologiques de la relation environnement inégalités sociales
Salvador Juan, Professeur de sociologie à l’université de Caen, BasseNormandie - CERReV
état des connaissances et mise en perspective
Le point de vue de la recherche
>10h-10h20 :
>Les approches en France sur les interfaces inégalités sociales et environnementales, synthèse des programmes de recherche lancés par le MEDDTL et le
PUCA
Gérard Guillaumin, MEDDTL/CGDD/DRI
>10h20-10h50 :
>Inégalités écologiques en milieu urbain : genèse d’une notion et exemples de
mobilisation des acteurs dans deux pays (Etats-Unis, France)
Lydie Laigle, Directrice de recherche au CSTB, enseignante à l’école des PontsParisTech
>10h50-11h15 :
>Pour une justice environnementale européenne : le cas de la précarité
énergétique
Eloi Laurent, économiste et conseiller à l’Observatoire Français des Conjonctures Economiques, enseignant à l’Institut d’Etudes Politiques de Paris et à Standford University
>11h15-11h30 : échanges avec la salle
>11h30-11h45 : pause
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La cohésion sociale et territoriale face aux
enjeux environnementaux
lundi 28 novembre 2011 - 8h45-17h30
La mesure des inégalités environnementales et sociales à travers
le croisement des indicateurs, et leur perception
>11h45-12h10 :
>Inégalités environnementales en Région Ile-de-France : approche par les vécus
et la qualité de vie
Guillaume Faburel, Maître de conférences, Institut d’Urbanisme de Paris, Chercheur au Lab’Urba, Université Paris Est, Coordinateur du Bureau de recherches
Aménités
>12h10-12h40 :
>Plan national santé-environnement : problématique et outil d’aide à la décision
Julien Caudeville, Institut national de l’environnement industriel et des risques
INERIS, chef de l’unité impact sanitaire
>12h40-13h : échanges avec la salle
>13h-14h : déjeuner
Le renouvellement des politiques publiques, les approches
intégrées
>14h-14h30 :
>De la Stratégie nationale de développement durable (SNDD) au Pacte de
solidarité écologique : retour sur la construction du pilier social du
développement durable à l’échelle des territoires
Alain Lecomte, Président de la section Aménagement durable des territoires du
MEDDTL/CGEDD et Geneviève Besse, Conseillère stratégique au MEDDTL/
CGDD
Cohésion sociale et Agendas 21
>14h30-15h30 :
>Le volet social des Agendas 21 : premières analyses
Sandrine Fournis et Céline Braillon, bureau des territoires, MEDDTL/CGDD
>Ville, santé et développement durable, l’Agenda 21 de Lille
Marielle Rengot, conseillère municipale à la santé, ville de Lille
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La cohésion sociale et territoriale face aux
enjeux environnementaux
lundi 28 novembre 2011 - 8h45-17h30
>15h30-15h45 : échanges avec la salle
>15h45-16h : pause
Politique de la ville et rénovation urbaine / requalification des
quartiers anciens
>16h-16h45 :
>Quelle prise en compte de l’interface enjeux environnementaux et sociaux dans les
projets, quels objectifs et quelles modalités ?
Anne-Sophie Hainsselin, Chargée de mission urbanisme durable, ANRU
>Un exemple de rénovation urbaine, lauréat des « trophées » du développement
durable de l’ANRU : La Duchère à Lyon
Bruno Couturier, Directeur de la mission Lyon-La Duchère
>16h45-17h15 : échanges avec la salle
>17h15-17h30 :
>Conclusion de la journée
Dominique Dron, Commissaire générale au développement durable
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{Pour une culture partagée du développement durable}
La cohésion sociale et territoriale face aux
enjeux environnementaux
>>>>Eléments bibliographiques des intervenants
>Eloi Laurent : Économiste senior au Département des Etudes, Conseiller scientifique à l’OFCE
Lire : Social-écologie – Flammarion, 2011
Ecouter sur France Culture : A propos de son ouvrage Social-Ecologie
>Salvador Juan : Professeur de sociologie à l’université de Caen et chercheur au Centre Maurice Halbwachs –
Lasmas
Lire : Transition écologique, les obstacles sociaux à l’économie verte – Erès, 2011
>Lydie Laigle : Sociologue, Responsable du LABO Mutations Urbaines, Sociales et techniques (MUST)
Centre Scientifique et Technique du Bâtiment (CSTB)
Lire : Les villes durables en Europe - Quelles politiques de développement durable pour quels enjeux de territoires ?
>Guillaume Faburel : géographe, maître de conférences
Lire :
>Les interlocutrices de l’IFORE :
Organisation : Virginie Bathellier - [email protected] - Tél. : 01 40 81 95 68
Communication : Bénédicte Bercovici - [email protected]
Réalisation : MEEDDM /SG/SPES/IFORE/Bénédicte Bercovici - 2011 - crédit photo : MEDDTL/arnaud Bouissou, Zac de Bonne,
Grenoble, Ecoquartier, 35% de logement social
lundi 28 novembre 2011 - 8h45-17h30